Решение № 2-1468/2017 2-1468/2017~М-1509/2017 М-1509/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-1468/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2017 года город Шуя, Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Николаенко Е.А.,

при секретаре Березовской О.В.,

с участием представителя истца, администрации г.о.Шуя, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа Шуя к ФИО2 об обращении взыскания по исполнительному листу на земельный участок, принадлежащий гражданину – должнику,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о.Шуи обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит взыскать с должника - ФИО2 в пользу администрации городского округа Шуя задолженность в размере 384 162,71 руб., обратив взыскание на принадлежащие ФИО2 земельные участки: с кадастровым номером … по адресу: …, общей площадью … кв.м; с кадастровым номером … по адресу: …, общей площадью … кв.м., путем продажи с публичных торгов в форме аукциона.

Заявленные требования мотивированы тем, что администрация городского округа Шуя является взыскателем по исполнительному производству №…, возбужденному 16 января 2017 года на основании исполнительного листа ФС … от 22 декабря 2016 года, выданного Шуйским городским судом Ивановской области о взыскании денежных средств в размере 384 162,71 руб. с ФИО2 До настоящего момента решение суда не исполнено. Денежных средств, ценных бумаг, иных ценностей не обнаружено, иное имущество, на которое может быть обращено взыскание в первую очередь, должник не указал. Согласно выписке из ЕГРП должнику принадлежит жилой дом по адресу: …. В силу ст.446 Гражданского процессуального кодекса РФ на данный жилой дом не может быть обращено взыскание, так как оно является единственным жильем. Кроме того, у должника имеется нежилое здание - пилорама по адресу: …. Земельный участок под данным зданием должник не оформил. Согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается. Таким образом, учитывая, что земельный участок под нежилым зданием пилорамы не оформлен, то указанное имущество не возможно реализовать путем продажи с торгов. У должника также имеются следующие земельные участки: с кадастровым номером … по адресу: …, общей площадью … кв.м; с кадастровым номером … по адресу: …, общей площадью … кв.м. С момента возбуждения исполнительного производства должник ФИО2 не приступил к выплате задолженности по исполнительному документу, требование судебного пристава-исполнителя от 16.01.2017 о добровольном исполнении обязательства должник добровольно не удовлетворил. Учитывая данные обстоятельства, ссылаясь на положения ст. 278 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 434, 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, истец просит требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске доводам и основаниям, дополнительно пояснила, что до настоящего времени решение суда от 16 ноября 2016 года не исполнено.

В судебное заседание ответчик ФИО2, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, об уважительности причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, конверты с судебными извещениями вернулись в суд с отметкой «по истечении срока хранения».

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. п. 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним; сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. В связи с указанным, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 уведомлен о дате судебного заседания надлежащим образом. Учитывая данные обстоятельства, мнение представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Шуйского РОСП УФССП России не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, вынесение решения оставил на усмотрение суда.

Заслушав представителя истца ФИО1, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Шуйского городского суда от 16 ноября 2016 года, вступившим в силу 22 декабря 2016 года, удовлетворены исковые требования администрации городского округа Шуя к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения. Указанным решением с ФИО2 в пользу администрации городского округа Шуя взыскана сумма неосновательного обогащения в размере 384162 рубля 71 копейка.

На основании указанного решения 22 декабря 2016 года был выдан исполнительный лист серии ФС № …, на основании которого 16 января 2017 года возбуждено исполнительное производство № ….

Из пояснений представителя истца ФИО1 следует, что до настоящего времени решение суда от 16 ноября 2016 года не исполнено. Доказательств обратного ответчиком в нарушение ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлено.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество по состоянию на 17 октября 2017 года, в собственности ФИО2 находятся земельные участки: с кадастровым номером … по адресу: …, общей площадью … кв.м; с кадастровым номером … по адресу: …, общей площадью … кв.м.

Истец, полагает, что поскольку взысканная решением суда от 16 ноября 2016 года денежная сумма ФИО2 не выплачена, имеются основания для обращения взыскания на принадлежащие ему земельные участки.

Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению.

В силу ст. 24 Гражданского кодекса РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с положениями ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Как следует из п. 1. и п. 2, пп. 1 п. 3 статьи 68 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ), мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно п. 1, 3, 4 ст. 69 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Статьей 44 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 278 Гражданского кодекса РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что согласно статье 278 Гражданского кодекса РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда; такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности; правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель; с учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику); после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 87 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1); реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (пункт 3).

Таким образом, в силу указанных норм в рамках исполнительного производства обращение взыскания лишь на земельный участок осуществляется на основании решения суда, обращение взыскания на иное имущество осуществляется без решения суда в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Поскольку судом достоверно установлено, что ФИО2 до настоящего времени не исполнил своих обязательств по вступившему в законную силу решению суда от 16 ноября 2016 года, наличие задолженности по исполнительным документам не оспорил, доказательств оплаты долга, или доказательств наличия имущества, либо денег в объеме, достаточном для погашения задолженности, ответчиком ФИО2 не представлено, суд, принимая во внимание перечисленные правовые нормы и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обращении взыскания на имущество должника – земельные участки: с кадастровым номером … по адресу: …, общей площадью … кв.м; с кадастровым номером … по адресу:.., общей площадью … кв.м., путем продажи их с публичных торгов в форме аукциона.

Кроме этого, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Соответственно, с ответчика надлежит взыскать в доход бюджета г.о.Шуя государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа Шуя к ФИО2 об обращении взыскания по исполнительному листу на земельный участок, принадлежащий гражданину – должнику удовлетворить.

Обратить взыскание в рамках исполнительного производства № …, возбужденного 16 января 2017 года судебным приставом – исполнителем Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области, на земельные участки, принадлежащие должнику – ФИО2:

- земельный участок с кадастровым номером …, расположенный по адресу: …, общей площадью … кв.м;

- земельный участок с кадастровым номером …, расположенный по адресу: …, общей площадью … кв.м.,

путем реализации с публичных торгов в форме аукциона.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа Шуи государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись Николаенко Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 декабря 2017 года.

Председательствующий подпись Николаенко Е.А.

Согласовано.

Судья: Е.А.Николаенко