Постановление № 5-363/2024 от 26 марта 2024 г. по делу № 5-363/2024

УИД - 72RS0№-22


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 27 марта 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Гусаркова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-363/2024 об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Таджикистан ШариповойФаридыБобоалиевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Таджикистана, пребывающей по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенной, паспорт № о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

26.03.2024 года около 15 часов 30 минут по адресу: <адрес>А сотрудниками ОП № УМВД России по <адрес> установлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая прибыла в Российскую Федерацию 15.11.2019 года, в порядке, не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток. С 13.02.2020 года пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. тем самым нарушила ч.1,2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25. 10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения не отрицала.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В силу ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданкой Республики Таджикистан. Данных о том, что ФИО1 в соответствии со ст.ст.13,14 закона «О гражданстве РФ» принимала гражданство РФ, не имеется.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию 15.11.2019 года, в порядке, не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток сроком до 12.02.2020 года. С 13.02.2020 года находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО1, протоколом об административном правонарушении №Т 710032736от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора УУП ОП-1 УМВД по <адрес>ФИО6, справкой по лицу, сведениями УФМС России по <адрес> о сроках пересечения границы ФМС России АС ЦБДУИГ, паспортом гражданина Республики Таджикистан, сообщением УМВД России по <адрес>, миграционной картой серии № №.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно свидетельства о заключении брака АА №БойматовНухридинКурбоналиевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданин Таджикистана и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака присвоены фамилии: ФИО7 и ФИО1.

Согласно паспорта Российской Федерации <...>, выданного УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ БойматовНухридинКурбоналиевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданином Российской Федерации.

Согласно свидетельства о рождении АА №ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. О чем в книге регистрации актов о рождении произведена запись №Джамоатс.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о рождении АА №ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. О чем в книге регистрации актов о рождении произведена запись №Джамоатс.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о рождении V-АР №ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются родителями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении № отделом ЗАГС <адрес> Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции.

Согласно свидетельства о рождении V-АР №ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются родителями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении № отделом ЗАГС <адрес> Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции.

Согласно п.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных его свобод от 04.11.1950 года не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что административное выдворение из Российской Федерации ФИО1 повлечет вмешательство в осуществление ею и ее семьей права на уважение семейной жизни.

Принимая во внимание необходимость соблюдения интересов семьи ФИО1 суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Согласно п.3.8 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 25.12.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024) если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

ФИО1 проживает в <адрес> в жилом помещении на основании договора аренды, муж трудоустроен, получает заработную плату, ребенок посещает школу, она имеет намерение получить гражданство Российской Федерации.

С учетом характера правонарушения, указанных выше обстоятельств, суд считает возможным назначитьФИО1 наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.2, 3. 5, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, 27.19, 29.1 - 29.10, 32.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Таджикистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.А. Гусаркова

Реквизиты для уплаты штрафа: УМВД России по <адрес> ( ОП № по <адрес>)ИНН <***>, КПП 720301001Р/с 03100643000000016700Кор.сч. 40102810945370000060ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> в <адрес> БИК 017102101, ОКТМО 71701000КБК 18№ УИН 18880472247100327369Наименование платежа: административный штраф