Решение № 2-54/2019 2-54/2019~М-42/2019 М-42/2019 от 21 марта 2019 г. по делу № 2-54/2019

Дело № 2-54/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2019 года с.Байкалово

Байкаловский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Лошкаревой О.В.

с участием представителя истца администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения ФИО5, действующей на основании доверенности № 2 от 09.01.2019 года, выданной сроком на 1 год,

представителя ответчика ФИО6 - адвоката Буевич Л.Н., предоставившей удостоверение № 639 от 11.01.2003 года, ордер № 012150 от 19.03.2019 года,

при секретаре Язовских Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Байкаловского районного суда Свердловской области гражданское дело № 2-54/2019 по иску администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения к ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил :

Истец администрация муниципального образования Байкаловского сельского поселения обратился в Байкаловский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 10.06.2016 года № 66/033-66/033/316/2016-297/1, администрация МО Байкаловского сельского поселения является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 31.01.1989 года по решению Совета народных депутатов Свердловской области ФИО7 выдан ордер № 28 на вышеуказанное жилое помещение. Согласно ордеру ФИО7 совместно с его женой и сыном предоставлено жилое помещение по вышеуказанному адресу. Согласно сведений администрации МО Байкаловского сельского поселения от 20.02.2019 года № 760, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – жена ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – отец ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ФИО6 зарегистрирован в жилом помещении с 1992 года по настоящее время. Однако предоставленное жилое помещение не приватизировано по настоящее время. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с февраля 2007 года находился в розыске МО МВД России «Байкаловский», розыскное дело закрыто за истечением срока давности, с тех пор в вышеуказанном жилом помещении ответчик не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. По настоящее время его местонахождение не известно. В квартире по указанному адресу с 11.02.2008 по 10.12.2018 проживала и была зарегистрирована ФИО1. В настоящее время с регистрационного учета она снялась добровольно.

Представитель истца администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения ФИО5, поддержала заявленные исковые требования, обосновав их теми же обстоятельствами, которые указаны в исковом заявлении.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, его место жительства не известно. Судебная почтовая корреспонденция, направленная по месту регистрации ответчика ФИО6, указанному в исковом заявлении, возвращена в суд за истечением срока хранения (л.д.38, 43, 44).

Представитель ответчика ФИО6 – адвокат Байкаловской адвокатской конторы Буевич Л.Н., действующая на основании ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании не высказала возражений против удовлетворения заявленных исковых требований. В ходе судебного заседания пояснила, что установлен факт отсутствия и не проживания ФИО6 в жилом помещении по адресу: <адрес> в течение длительного времени. Полагает, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований истца о признании ФИО6 утратившим право пользования жилым помещением.

Представитель третьего лица МП МО МВД России «Байкаловский» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в адрес суда направил ходатайство (л.д.39), в котором выразил просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя МП МО МВД России «Байкаловский», указал, что по данной категории спора между гражданами МП МО МВД России «Байкаловский» выступает в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельное требование относительно предмета спора. Решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия указанного гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Суд, с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителя третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается как основания своих требований и возражений.

Согласно п.1 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. В соответствии со ст.2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Исходя из положений п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (в ред. от 25.05.2017) от 25.05.2017 N 631, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и встать по данному адресу на регистрационный учет.

Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующей в настоящее время, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии с ч.2 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Исходя из положений ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с положениями ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч.1 ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ним сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. В соответствии с ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства.

Судом установлено, что ответчик ФИО6 зарегистрирован по адресу: <адрес>1, с 01.01.1992 года (л.д.6), но фактически по этому адресу не проживает.

Из данных свидетельства о государственной регистрации права 66-66/033-66/033/316/2016-297/1 от 10.06.2016 года следует, что Муниципальное образование Байкаловское сельское поселение является собственником квартиры площадью 46,3 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.10).

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена 31.01.1989 года ФИО3 и членам его семьи (жене и сыну) на основании ордера на жилое помещение от 31.01.1989 года, выданного <данные изъяты> на основании решения от 31.01.1989 года № 28 (л.д.5).

Согласно сведений администрации МО Байкаловского сельского поселения от 10.01.2019 года № 6 следует, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>. Основание: <данные изъяты> (л.д.7).

Из данных администрации МО Байкаловского сельского поселения от 20.02.2019 года № 760 следует, что по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ Вид жилья – муниципальная собственность, площадь 46,3 кв.м. Основание: <данные изъяты> (л.д.6).

Согласно данных сообщения МП МО МВД России «Байкаловский» от 26.02.2019 года № 2341 следует, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.23).

Из сведений МО МВД России «Байкаловский» от августа 2018 года следует, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится в розыске за ОУР МО МВД России «Байкаловский», розыскное дело № от 05.02.2007 года (л.д.9).

Согласно сообщения МО МВД России «Байкаловский» от 30.01.2019 года № 1112, розыскное дело в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекращено, в связи с истечением срока давности (л.д.8).

Как следует из информации Свердловского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» от 28.02.2019 года № 71301-068/2025, по адресу: <адрес> по оплате услуг электроэнергии открыт лицевой счет № на имя ФИО1. В период с мая 2011 года по январь 2019 года по данному лицевому счету задолженности по услуге «электроэнергия» не имеется (л.д.24, 42).

Согласно сведений МУП «Служба заказчика» Муниципального образования Байкаловского сельского поселения от 01.03.2019 года, по адресу <адрес> в базе данных АО «РЦ Урала» 2 лицевых счета: ФИО1 до 11.01.2019 года; администрация Байкаловского сельского поселения с 11.01.2019 года (л.д.25). Данный факт также подтверждается выписками из лицевых счетов № на имя администрации МО Байкаловского сельского поселения и № на имя ФИО1 (л.д.26-27, 29-30).

Согласно сведений администрации МО Байкаловского сельского поселения от 04.03.2019 года № 01-21/692, ФИО6 находился в розыске, по месту жительства отсутствовал с 2006 года, с целью исключить накопление задолженности за коммунальные услуги квартиры по адресу: <адрес>, заключен договор коммерческого найма жилого помещения от 08.02.2013 года № 01-13 с ФИО1 Руководствуясь указанным договором ФИО1 осуществляла ежемесячную оплату за коммунальные услуги. 14.01.2019 администрацией МО Байкаловский муниципальный район по договору социального найма ФИО1 предоставлено жилое помещение, в связи с чем на основании ее личного заявления от 11.01.2019 и постановления главы МО Байкаловского сельского поселения от 14.01.2019 № 11-п, договор коммерческого найма от 08.02.2013 № 01-13 расторгнут. Поэтому в настоящее время лицевой счет для оплаты коммунальных услуг перерегистрирован на администрацию МО Байкаловского сельского поселения (л.д.28).

Из договора коммерческого найма жилого помещения № 01-13 от 08.02.2013 года, заключенного между администрацией МО Байкаловского сельского поселения (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель), следует, что наймодатель передает, а наниматель принимает за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из 2 комнат в крупноблочном доме общей площадью 46,3 кв.м., в том числе жилой 27,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>1, и обеспечивает предоставление за плату коммунальных и иных услуг, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению и своевременно вносить плату за пользование им. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи – ФИО4 – сын (л.д.32-33).

Постановлением главы МО Байкаловского сельского поселения от 14.01.2019 года № 11-п с ФИО1 (состав семьи – 1 человек), договор коммерческого найма жилого помещения № 01-13 от 08.02.2013 г. муниципального жилищного фонда муниципального образования Байкаловского сельского поселения, расположенного по адресу: <адрес>, с 11.01.2019 года расторгнут (л.д.31).

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что она состояла на учете как нуждающаяся в жилом помещении, так как ее жилое помещение по <адрес> становилось непригодным для проживания. В декабре 2007 года ей предложили проживать в квартире по <адрес>, пока не найдется ФИО6, который был зарегистрирован в указанном жилом помещении. ФИО6 в ноябре 2006 года потерялся, данная квартира с ноября 2006 года до декабря 2007 года пустовала. Она (свидетель) согласилась проживать в данном жилом помещении, так как в ее квартире по <адрес> было невозможно проживать. Между ней (ФИО1) и администрацией МО Байкаловского сельского поселения был заключен договор коммерческого найма при условии, что если ФИО6 найдется, то она должна будет освободить квартиру по <адрес>. Она (свидетель) разделила лицевые счета по оплате коммунальных услуг, так как у ФИО6 был долг 22 000 рублей по оплате коммунальных услуг. Квартира по <адрес> была в запущенном состоянии, она проводила в ней ремонт, и только по истечении двух месяцев после заключения договора стала в ней проживать. Площадь квартиры по документам 46,3 кв.м. В данной квартире она прожила 11 лет, ФИО6 в данную квартиру не приходил, она его не видела. До 2006 года она видела ФИО6 ежедневно, было видно, что человек не в себе. В 2018 году ей (свидетелю) предоставили другое жилое помещение по договору социального найма.

Так, исходя из положений ч.1 ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что ответчик ФИО6 добровольно выбыл (выехал) из спорного жилого помещения, добровольно отказался от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, плату за пользование жилым помещением ответчик не вносит, расходов по содержанию жилого помещения не несет, не платит коммунальные платежи, не пользуется указанным жилым помещением, следовательно, возникла необходимость признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением по данному адресу.

В силу положений ст.292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета по месту жительства в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок (п. 31, 33 Правил).

Учитывая, что в судебном заседании рассматривается вопрос о признании ответчика ФИО6 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в случае признания ответчика ФИО6 утратившим право пользования жилым помещением, данное решение будет являться основанием для снятия его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения - удовлетворить.

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Байкаловский районный суд Свердловской области в течение месяца.

Решение на 7 (семи) страницах изготовлено в печатном виде в совещательной комнате с использованием компьютера.

.
.Судья О.В.Лошкарева