Решение № 2-1618/2019 2-1618/2019~М-1567/2019 М-1567/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-1618/2019

Дело № 2-1618/2019

16RS0037-01-2019-002111-86


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.Н.,

при секретаре Тотмаковой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5 к исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к ответчику исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования.

В обосновании иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1. После его смерти открылось наследство на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> и жилой дом общей площадью <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>. Наследниками первой очереди к имуществу умершего ФИО1 являются: супруга – ФИО5, дочь – ФИО4, сын – ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО2 наследницей по закону является его супруга – ФИО3 Земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для введения приусадебного хозяйства) с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>. принадлежит на праве общей долевой собственности<данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты> ФИО5, <данные изъяты> ФИО4, право собственности зарегистрировано надлежащим образом. На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>., который был построен ФИО1 на земельном участке, предоставленном по решению исполкома городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ и договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Оформить наследство на жилой дом после смерти ФИО1 не представляется возможным, поскольку умерший ФИО1 при жизни возвел к жилому дому пристрой площадью <данные изъяты>., тем самым увеличив общую площадь дома на 79,4, но надлежащим образом не узаконил реконструкцию и не зарегистрировал свои права на него. После смерти ФИО1 истцы пользуются спорным домовладением, поддерживают его в надлежащем состоянии (санитарном и техническом).

Истцы, с учетом уточнений, просят сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде, признать за ФИО5 право общей долевой собственности на <данные изъяты>, ФИО4 право общей долевой собственности на <данные изъяты>, ФИО3 право общей долевой собственности на <данные изъяты> на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО3, ее представитель ФИО6 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали.

Представитель истца ФИО5 – ФИО7 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил возражение, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, указывают, что спор по границам принадлежащих им земельных участков отсутствует, не возражают против удовлетворения требований истцов.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу закона, пристрой - это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием.

Так, под реконструкцией в силу статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами (части 1, 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно части первой статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, истцы являются собственниками земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом общей площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес> за ФИО5 зарегистрировано право на <данные изъяты>, за ФИО4 зарегистрировано право на <данные изъяты>, за ФИО3 зарегистрировано право на <данные изъяты>, о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделаны записи регистрации №.

Согласно техническому паспорту, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ Бугульминским подразделением Альметьевского филиала АО «БТИ РТ», общая площадь жилого дома на указанную дату составила <данные изъяты>.

После реконструкции образовался пристрой общей площадью <данные изъяты>

Истцом представлено заключение специалиста ООО «КВАДР» о техническом состоянии жилого дома, которым общее техническое состояние несущих конструкций индивидуального жилого дома оценивается на момент обследования как работоспособное. Данное жилое строение соответствует строительным нормам и в процессе эксплуатации не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о сохранении спорного жилого помещения в реконструированном состоянии. Сохраняя жилое помещение в реконструированном состоянии, суд установил, что произведенная реконструкция не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, не нарушает градостроительные, строительные и противопожарные нормы. Само по себе отсутствие разрешения на реконструкцию, не является безусловным основанием для отказа в сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии.

Также судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: Республика Татарстан, <...>, принадлежал на праве собственности ФИО10, а затем его наследникам – истцам по делу, строительство пристроя осуществлялось на личные средства, находится в пределах земельного участка, на котором он расположен, с учетом его технического состояния и размещения не нарушает прав и охраняемых законом интересов каких-либо лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Споры по границам земельного участка со смежными землепользователями отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о сохранении в реконструированном виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу положения статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления (статья 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (статьи 1153, 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу разъяснения, содержащегося в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее по тексту - постановление Пленума N 10/22), учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, обращаясь в суд с исковыми требованиями о признании права собственности на самовольную постройку, в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации наследники должны представить доказательства, подтверждающие переход к ним в порядке наследования права собственности или права пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена самовольная постройка.

Материалами делами подтверждено, что земельный участок, на котором возведена спорная постройка, принадлежал наследодателю на праве собственности. В связи с чем, постройка возведена на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке.

Истцы предпринимали меры по легализации самовольной постройки, согласно ответу исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан рассмотреть уведомление об окончании строительства не представилось возможным, поскольку не направлялось уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно ответам ЭПУ «Бугульмагаз», ОАО «Сетевая компания», ОАО «Бугульминское ПТС», ООО «Бугульма-Водоканал» жилой дом по адресу: <адрес>, в пределах охранных зон не расположен.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии совокупности условий, при которых требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5 к исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> в реконструированном виде.

Признать за ФИО5 право общей долевой собственности на <данные изъяты>, ФИО4 право общей долевой собственности на <данные изъяты>, ФИО3 право общей долевой собственности на <данные изъяты> на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Иванова О.Н.

<данные изъяты>