Решение № 2-388/2017 2-388/2017~М-328/2017 М-328/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-388/2017

Дело № 2-388/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2017г. Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стребковой В.В.

при секретаре Губкиной Н.В.

с участием представителя истца ФИО 1, ответчика ФИО 2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Организация осуществляющая обучение, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>» к ФИО 2 о принудительном обмене жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

КГКУ «<данные изъяты>» обратилось в суд с названным исковым заявлением, мотивируя тем, что родители несовершеннолетней воспитанницы ФИО 3, ДД.ММ.ГГГГ.р,, ФИО 2 и ФИО 4 решением Амурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав. Жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО 2 по договору социального найма, и за несовершеннолетней сохранено право пользования данным жилым помещением. В настоящее время ФИО 2, проживая в квартире, продолжает вести асоциальный образ жизни, употребляет спиртные напитки, в квартире постоянно собираются шумные компании, распивают спиртные напитки, курят. В интересах воспитанницы ФИО 3, нанимателю ФИО 2 было предложено обменять квартиру на два жилых помещения в <адрес> по адресу <адрес>, и по <адрес>. Ответчик обменять квартиру отказалась, ссылаясь на то, что она имеет <данные изъяты> инвалидности, у нее нет финансовых возможностей для обмена своей квартиры на два жилых помещения, поскольку для этого требуется соответствующая доплата. По достижению ФИО 3 возраста 18 лет, она должна вселиться в квартиру, где будет проживать совместно с матерью, лишенной родительских прав и ведущей асоциальный образ жизни, что в дальнейшем может угрожать ее жизни и здоровью, повлиять на ее физическое и психическое состоянии, на благополучное устройство своей личной жизни. Просит обязать ФИО 2 обменять занимаемое ею жилое помещение по адресу: <адрес>, на два жилых помещения по адресу: <адрес>, и <адрес>.

Определением Амурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле для дачи заключения по иску привлечен отдел опеки и попечительства по Амурскому району Министерства образования и науки Хабаровского края.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя истца поступило дополнение к исковому заявлению, согласно которому КГКУ «<данные изъяты>» просит обменять занимаемое ФИО 2 жилое помещение по адресу: <адрес>, на два жилых помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, с оформлением на ФИО 2, с оформлением на ФИО 3 квартиру по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО 1 поддержала исковые требования, дополнительно пояснила, что они обследовали только одну квартиру, по адресу <адрес>, по <адрес>, не удалось обследовать, т.к. продавец квартиры находится в <адрес>. Они просматривали эту квартиру в Интернете, созванивались с хозяйкой, которая сказала, что необходима поклейка обоев и замена сантехники. Вторая квартира находится на пятом этаже, дверь новая железная, в квартире новый линолеум, пластиковые окна, там необходимо установить раковину на кухне, в ванной, в туалете сливной бачок, квартира чистая, светлая. В квартире снесена стена, риелтор сказала, что разрешения на снос данной стены нет, перепланировка не узаконена. Потребуется или нет доплата, зависит от того, за сколько удастся продать квартиру по адресу <адрес>. Квартиры, предложенные ФИО 2 для обмена, продаются, фактически это не обмен, а продажа квартиры, которая находится в найме у ФИО 2, и которую ей необходимо приватизировать квартиру, после чего продать, а потом с этих денег приобрести указанные квартиры. В настоящее время от администрации города, как от собственника согласия ни на приватизацию, ни на обмен нет.

В судебном заседании ответчик ФИО 2 исковые требования не признала, пояснила, что в квартире 1-2 года проживает одна, продолжает вести образ жизни, из-за которого ее лишили родительских прав, денег у нее на доплату за обмен нет.

В судебное заседание представитель отдела опеки и попечительства по Амурскому району не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО 2, <данные изъяты>, в составе семьи из двух человек, включая дочь ФИО 3, предоставлено по договору социального найма жилое помещение - <адрес> из государственного жилищного фонда, состоящая из одной комнаты, расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между КГУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» и ФИО 2 заключен договор социального найма жилого помещения в бессрочное владение и пользование по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем ФИО 2 в жилое помещение вселяется член семьи (дочь) ФИО 3

Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО 3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются: отец – ФИО 4, мать – ФИО 2

Постановлением отдела опеки и попечительства по Амурскому муниципальному району № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО 3 помещена под надзор в КГКУ «<данные изъяты>».

Решением Амурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО 2 лишена родительских прав в отношении ФИО 3

Постановлением отдела опеки и попечительства по Амурскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО 3 сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Приказами КГКОУ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО 3 включена в списочный состав детского <адрес>; поставлена на довольствие с ДД.ММ.ГГГГ; является воспитанницей КГКУ «<данные изъяты> и находится на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: ФИО 2, ФИО 3

Из акта обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что квартира по адресу: <адрес>, расположена на 5 этаже 5-ти этажного кирпичного благоустроенного дома. В квартире установлена входная добротная металлическая дверь, пластиковые окна. В квартире сухо, светло, сделан косметический ремонт. Однокомнатная квартира переоборудована в студию, отсутствуют раковины, жилищно-бытовые условия проживания в квартире удовлетворительные.

Из акта обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что квартира по адресу: <адрес>, расположена на 3 этаже 5-ти этажного кирпичного благоустроенного дома. В квартире установлена входная металлическая дверь, попасть в квартиру и обследовать жилищно-бытовые условия проживания не представилось возможным, так как в квартире никто не проживает длительное время.

Согласно заключения отдела опеки и попечительства по Амурскому муниципальному району, обмен жилого помещения по адресу: <адрес>, на жилые помещения по адресу: <адрес>, и <адрес>, не соответствует интересам несовершеннолетней ФИО 3

Заслушав представителя истца, ответчика, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц.

Статьи 73 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены обстоятельства, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается.

По смыслу приведенных норм действующего жилищного законодательства в предмет доказывания по спору о принудительном обмене жилыми помещения, в частности, входят:

1) факт предоставления жилых помещений, предлагаемых для обмена, по договору социального найма;

2) соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации);

3) наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается (статья 73 Жилищного кодекса Российской Федерации);

4) соблюдение законных интересов граждан, проживающих в данных жилых помещениях (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

5) подтверждение того, что спор существует между членами семьи и нанимателем жилого помещения (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

6) состояние здоровья, возраст граждан, которые производят обмен ;

7) варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон;

8) состав лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении;

9) другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно ст. 292 ГК РФ отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

В соответствии с пунктом 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной истца не представлено доказательств, что квартиры, расположенные по адресам: <адрес>, на два жилых помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, и <адрес>, находятся в найме, наоборот, из пояснений представителя истца следует, что данные квартиры находятся в собственности; согласие на обмен отсутствует.

Из материалов дела следует, что в квартире по адресу: <адрес> произведена перепланировка – квартира переоборудована в студию (снесена перегородка между комнатой и кухней), отсутствуют раковины (на кухне и в ванной), смывной бачок. Документы, подтверждающие законность произведенной перепланировки, отсутствуют.

По заключению отдела опеки и попечительства предлагаемые к обмену жилые помещения не соответствуют интересам несовершеннолетней ФИО 3

Таким образом при рассмотрении дела истцом фактически, кроем скриншотов с сайта, не представлены сведения в отношении жилых помещений, предлагаемых к обмену, собственниках либо нанимателях данных квартир, а также их намерении совершить обмен своих жилых помещений на квартиру ответчика.

Рассмотрение вопроса об обмене жилых помещений без выяснения мнения всех лиц, владеющих данными жилыми помещениями, невозможно и нарушает гарантированные Конституцией РФ права на жилище и неприкосновенность частной собственности.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований КГКУ «<данные изъяты>», действующему в интересах несовершеннолетней ФИО 3, о принудительном обмене жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Краевого государственного казенного учреждения «Организация осуществляющая обучение, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>» отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 29.05.2017г.

Судья В.В. Стребкова