Постановление № 5-206/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 5-206/2017

Дело № 5-206/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 октября 2017 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области

Ж.В. Афанасьева,

при секретаре

ФИО4,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном

правонарушении,

ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО5, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

09 августа 2017 г. в 14 часов 44 минуты в зале прилета международных авиарейсов аэропорта г. Оренбурга в результате применения системы управления рисками в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывающих из Турции в Российскую Федерацию авиарейсом № 5696 «Анталья – Оренбург» в багаже ФИО5 был обнаружен перемещаемый ею через таможенную границу Евразийского экономического союза товар: одежда женская ассортименте (13 наименований). Данный товар ФИО5 приобрела в Кемере, Анталья (Турция) и перемещала на территорию Евразийского экономического союза (в Российскую Федерацию) без декларирования. Документы о приобретении указанного товара, а также документы, подтверждающие его стоимость отсутствуют.

В судебном заседании ФИО5 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, просила назначить минимально возможное наказание, указала, что воспитывает несовершеннолетнего ребенка одна.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Материалами дела установлено, что 09 августа 2017 г. в 14 часов 44 минуты в зале прилета международных авиарейсов аэропорта г. Оренбурга в результате применения системы управления рисками в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывающих из Турции в Российскую Федерацию авиарейсом № 5696 «Анталья – Оренбург» в багаже ФИО5 был обнаружен перемещаемый ею через таможенную границу Евразийского экономического союза товар: одежда женская ассортименте (13 наименований). Данный товар ФИО5 приобрела в Кемере, Анталья (Турция) и перемещала на территорию Евразийского экономического союза (в Российскую Федерацию) без декларирования. Документы о приобретении указанного товара, а также документы, подтверждающие его стоимость отсутствуют.

Изложенные выше обстоятельства объективно подтверждаются:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 09 августа 2017 года (л. д. 710);

- актом таможенного досмотра №10409060/090817/Ф000094 от 09 августа 2017 года и фототаблицей к нему, согласно которому при досмотре багажа ФИО5, после вскрытия 2 сумок обнаружены женская одежда в ассортименте, в сумке синего цвета: женская кофта серого цвета - 6 шт., джинсы женские синего цвета с красным ремнем – 5 шт., джинсы женские синего цвета с коричневым ремнем – 6 шт., джинсы женские синего цвета с черным ремнем – 1 шт., женские джинсовые куртки цвета хакки – 8 шт.; в сумке черного цвета: брюки женские черного цвета – 4 шт., брюки женские черного цвета со стразами – 4 шт., пиджак женский черного цвета со стразами – 3 шт., кофта женская серебристого цвета - - 2 шт., кофта женская с коротким рукавом бирюзового цвета – 1 шт., толстовка женская – 3 шт., блузка женская темно-синего цвета – 5 шт., кофта женская коричневого цвета – 2 шт. (л.д.12-33);

- собственноручными письменными пояснениями ФИО5, согласно которым обнаруженные у неё при досмотре товары она перемещала из Турции в РФ для своих друзей и родственников, что нужно декларировать данный товар, она не знала (л.д. 34);

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО5 является индивидуальным предпринимателем, перемещаемый ею товар приобрела в п. Кемер г. Анталья, где находилась на отдыхе (л.д. 21-22);

- протоколом опроса свидетеля - главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК № 4 таможенного поста Аэропорт Оренбург ФИО3., который пояснил, что 09 августа 2017 года около 14 часов 20 минут в зале прилета международных авиарейсов Аэропорта Оренбург при осуществлении таможенного контроля багажа ручной клади и багажа пассажиров, прибывающих из Турции в Российскую Федерацию авиарейсом № 5696 " Анталья - Оренбург " в багаже гр. ФИО5 с использованием досмотровой ренгенотелевизионной техники в результате применения системы управления рисками была выявлена вероятность нарушения таможенного законодательства связанная с ввозом товаров, через таможенную границу Евразийского экономического союза. По результатам таможенного досмотра багажа установлено, что в двух сумках находится товар: женская одежда в ассортименте (13 наименований). Товар был плотно упакован таким образом, что визуально невозможно было определить его количество и состав ткани. Исходя из устных и письменных объяснений гр. ФИО5 следовало, что она приобрела вышеуказанный товар в Кемере, Анталья и перемещала его из Турции в Российскую Федерацию для своих друзей и родственников. Документов о приобретении указанного товара, либо иных документов подтверждающих его стоимость не имелось. Багажные бирки на товаре были зарегистрированы на других лиц. (л.д. 50-53);

- протоколом опроса свидетеля - сотрудника Россельхознадзора ФИО2, которая пояснила, что, находясь на суточной смене в пункте пропуска через государственную границу в Аэропорту Оренбург, для осуществления ветеринарного контроля 09.08.2017 года примерно в 14 часов 30 минут в зале прилёта международных авиарейсов Аэропорта Оренбург в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в РФ из Турции авиарейсом № 5696 «Анталья – Оренбург» при осуществлении таможенного контроля багажа ФИО5 главным инспектором ОТО и ТК №4 таможенного поста Аэропорт Оренбург в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров обнаружено: женская кофта серого цвета - 6 шт., джинсы женские синего цвета с красным ремнем – 5 шт., джинсы женские синего цвета с коричневым ремнем – 6 шт., джинсы женские синего цвета с черным ремнем – 1 шт., женские джинсовые куртки цвета хакки – 8 шт.; в сумке черного цвета: брюки женские черного цвета – 4 шт., брюки женские черного цвета со стразами – 4 шт., пиджак женский черного цвета со стразами – 3 шт., кофта женская серебристого цвета - - 2 шт., кофта женская с коротким рукавом бирюзового цвета – 1 шт., толстовка женская – 3 шт., блузка женская темно-синего цвета – 5 шт., кофта женская коричневого цвета – 2 шт. Указанный товар ФИО5 перемещала без таможенной декларации. (л.д. 54-56);

- протоколом опроса свидетеля ФИО1, который подтвердил факт ввоза 09.08.2017 ФИО5 товара: женская одежда в ассортименте. После приземления в аэропорту г. Оренбурга коло 14 часов дня перед прохождением таможенного контроля ручной клади и багажа ФИО5, летевшая вместе с ним в самолете попросила зарегистрировать её сумку на его фамилию. Как потом она объяснила с целью избежать сверхнормативного перевеса багажа. В связи с тем, что у ФИО6 была небольшая ручная кладь, он согласился. Сумка была зарегистрирована на его имя ZF 5696 458570 223 Krivov/Stepan/mr. (л.д. 57-59)

- заключением эксперта № 12407030/0030170 от 21.08.2017 года, согласно которому рыночная стоимость представленного на исследование товара: платки и палантины в ассортименте в количестве 182 шт., колготки детские в количестве 20 шт., по состоянию на 15 ноября 2016 года составляет 38606 рублей. (л.д. 46-52);

- протоколом опроса ФИО7 в качестве свидетеля, из которого следует, что рыночная стоимость, изъятого у ФИО5 товара: одежды женской в ассортименте (13 наименований) по состоянию на 09.08.2017 года на рынке Российской Федерации составляет 107045, 00 рублей (л.д. 62-68);

- протоколом об административном правонарушении от 08 сентября 2017 года (л.д. 130-141).

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС), товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно п. 1. ст. 352 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, перемещение через таможенную границу Таможенного союза должно производиться в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза, без учета особенностей, установленных главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, в соответствии с которым (ст. 179 ТК ТС) таможенное декларирование производится в письменной и или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:

- заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;

- характера и количества товаров;

- частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В данном случае таможенный орган исходя из характера и количества товаров а так же того факта, что ФИО8 является индивидуальным предпринимателем, определил, что ввезённый ФИО5 товар не относится к товарам для личного пользования.

Таким образом, согласно п. 11 Приложения 1 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», товар, обнаруженный при досмотре багажа ФИО5, а именно: женская одежда в ассортименте (13 наименований) к товарам для личного пользования не относится.

К товарам, не отнесённым к товарам для личного пользования, не применяются положения Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Таким образом, ФИО5, перемещая через таможенную границу товар, предназначенный для использования в медицинских целях, указанный в протоколе по делу об административном правонарушении, обязана была задекларировать его в установленной форме, чего в нарушение вышеизложенным норм закона не сделала.

При таких обстоятельствах, таможенными органами ФИО5 верно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и суд с данной квалификацией соглашается.

При разрешении вопроса о назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО5, его имущественное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка и признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность ФИО5, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельств дела, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО5 административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения - женская кофта серого цвета - 6 шт., брюки женские из джинсовой ткани - 5 шт., брюки женские джинсовой ткани темно-синего цвета, с маркировкой «whats up» - 6 шт., брюки женские джинсовой ткани, темно-синего цвета с маркировкой «Jijoys Jeans»- 1 шт., куртка женская из джинсовой ткани с маркировками «Diesel» (4 шт.), «DSQUARED» (4 шт.) - 8 шт., брюки женские из синтетической ткани, черного цвета, с маркировкой «EXITLINE Fashion» - 4 шт., брюки женские из синтетической ткани, черного цвета, с маркировкой «EXITLINE Fashion» - 4 шт., пиджак женский черного цвета - 3 шт., кофта женская серебристого цвета - 2 шт., кофта женская с маркировкой «SERIANNO» - 1 шт., кофта женская - 3 шт., блузка женская из синтетической ткани темно-синего цвета - 5 шт., кофта женская из синтетической ткани, коричневого цвета - 2 шт., в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07 марта 2014года №180 «Об утверждении перечня товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, а также о порядке их уничтожения» относятся к товарам легкой промышленности, подлежащим уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья:

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновной ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - женская кофта серого цвета с маркировкой «Miss Dalida» - 6 шт., брюки женские из джинсовой ткани с маркировкой «whats up?» - 5 шт., брюки женские джинсовой ткани темно-синего цвета, с маркировкой «whats up» - 6 шт., брюки женские джинсовой ткани, темно-синего цвета с маркировкой «Jijoys Jeans»- 1 шт., куртка женская из джинсовой ткани с маркировками «Diesel» (4 шт.), «DSQUARED» (4 шт.) - 8 шт., брюки женские из синтетической ткани, черного цвета, с маркировкой «EXITLINE Fashion» - 4 шт., брюки женские из синтетической ткани, черного цвета, с маркировкой «EXITLINE Fashion» - 4 шт., пиджак женский черного цвета с маркировкой «LIFE ADRENALINE» - 3 шт., кофта женская серого цвета с маркировкой «SERIANNO» - 2 шт., кофта женская бирюзового цвета с маркировкой «SERIANNO» - 1 шт., кофта женская с маркировкой «RAW DNM» - 3 шт., блузка женская из синтетической ткани темно-синего цвета с маркировкой «MODALINDA» - 5 шт., кофта женская из синтетической ткани, коричневого цвета с маркировкой «ESLOI» - 2 шт.

Вышеуказанный товар, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Оренбургской таможни (акт приёма-передачи № 1-90/2 от 22.08.2017 года) уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в Оренбургский районный суд.

Судья Ж.В. Афанасьева