Решение № 12-24/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 12-24/2017

Дело № 12-24/17


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 августа 2017 года п. Чернышевск

Судья Чернышевского районного суда Забайкальского края Силяева И.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Чернышевскому району ФИО2 от 11 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением № от 11 июля 2015 года ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Чернышевскому району ФИО2 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 подал на него жалобу, ссылаясь на то, что 11 июля 2017 года он управляя автомобилем Камаз <данные изъяты>, около 13 час. 30 мин. на 267 км. федеральной трассы «Амур» при наличии дорожных знаков, указывающих на выполнение дорожных работ, следуя указанию знаков о сужении дороги, убедившись в отсутствии встречного транспорта выехал на полосу встречного движения, для объезда участка дорожных работ. На данном участке находились автомобили дорожной службы и материалы, используемые для ремонта ограждения. Он проехал более половины участка ремонта, когда увидел движущийся навстречу автомобиль, который не снижал скорости. Он предпринял меры по остановке автомобиля, вернуться на полосу попутного движения не мог, в связи с её занятостью, встречный автомобиль не остановился в связи с чем, произошло столкновение.

Считает, что не были собраны доказательства по делу, не опрошены свидетели ДТП, не исследован профиль дороги, не опрошен потерпевший, по факту совершения ДТП, ненадлежащим образом составлены схема ДТП, где отсутствуют значимые сведения для принятия решения о виновности лиц, при вынесении постановления не была дана оценка всем доказательствам по данному делу, не были исследованы доказательства. Кроме того протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении составлены 11.07.2017 года, несмотря на то, что рассмотрение протокола было назначено на 13.07.2017 года, в связи с чем, считает привлечение к административной ответственности незаконным.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель правонарушителя ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, дал показания аналогичные изложенным в жалобе. Дополнительно пояснил, что доказательства, собранные по делу об административном правонарушении являются недостаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения. Допущенные нарушения: не опрошены свидетели ДТП, не исследован профиль дороги, не опрошен потерпевший, по факту совершения ДТП, ненадлежащим образом составлены схема ДТП, где отсутствуют значимые сведения для принятия решения о виновности лиц, являются основанием для отмены решения и направления дела на новое рассмотрение.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Чернышевскому району ФИО2 в судебном заседании против доводов жалобы не возражал.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

На основании ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 2 ст.28.6 КоАП РФ, регламентирующей порядок назначения административного наказания в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела Постановлением № от 11 июля 2015 года ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Чернышевскому району ФИО2 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановление вынесено по тем основаниям, что водитель не выполнил требования ПДД уступить дорогу транспортному средству пользующемуся преимущественным правом движения.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из объяснения ФИО1 он следуя указаниям знаков дорожного движения совершал объезд участка дороги на котором производился ремонт по встречной полосе движения. Встречного автотранспорта на момент совершения маневра не было. На попутной полосе движения находились автомобили дорожных служб. На некотором расстоянии имеется подъем, откуда и выехал автомобиль потерпевшего. Он не мог вернуться на свою полосу движения из-за препятствий.

О наличии подъема, ограничивающего видимость ФИО1 указывали и сотрудники ГИБДД ФИО2 и ФИО4.

Из объяснений потерпевшего ФИО5, установить его действия, наличие видимых препятствий не представляется возможным.

Как следует из материалов в момент ДТП имелись свидетели, которые не были установлены и опрошены по обстоятельствам дела. Схема ДТП составленная сотрудником ГИБДД имеет дополнение ФИО1, которое на момент рассмотрения протокола об административном правонарушении не рассмотрено.

Из протокола об административном правонарушении следует, что расмотрение назначено на 13 июля 2017 года, однако постановление датировано 11 июля 2017 года, составлено ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Чернышевскому району Наделяевым, который с 12 июля 2017 года находился на лечении.

Таким образом, из представленных доказательств сделать бесспорный вывод о виновности ФИО1 не представляется возможным. Поскольку были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело. При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а дело направлению в ГИБДД ОМВД России по Чернышевскому району на новое рассмотрение.

Поскольку при пересмотре постановления сотрудника полиции были установлены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являющихся основанием для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение, доводы жалобы ФИО1 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения проверке и оценке не подлежат. Вопрос о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения подлежит рассмотрению при новом рассмотрении дела на основании собранных доказательств и установленных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

Постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Чернышевскому району ФИО2 от 11 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1, по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, которым назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, по ч.3 ст.12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях в ОГИБДД ОМВД России по Чернышевскому району на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в десятидневный срок со дня его вынесения.

Судья: И.Л. Силяева