Постановление № 05-0597/2025 5-597/2025 от 17 июня 2025 г. по делу № 05-0597/2025

Дело № 5-597/25 УИД № 77RS0032-02-2025-007843-09


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2025 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Федорова Ираида Петровна (по адресу: адрес),

рассмотрев в открытом судебном заседании в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: адрес, ранее привлекавшаяся к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

17 апреля 2024 года по адресу: адрес ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при следующих обстоятельствах:

12.07.2024 должностному лицу таможенного поста адрес (почтовый) в месте международного почтового обмена «Москва Шереметьево» АОПП (адрес, адрес) предъявлено международное почтовое отправление (далее - МПО) № EL021194939RU, перемещаемое ФИО1 (PONOMAREVA ANASTASIA VADIMOVNA (KAKHOVKA UL D. 19 STROENIE 1, MOSCOW, RUSSIAN FEDERATION) из России в адрес SEBASTIAN GRIEB (HEIDELBERGER STRASSE 16, NUSSLOCH, GERMANY, 69226) в Германию.

Согласно сведениям, заявленным в таможенной декларации CN23 от 17.04.2024, в МПО пересылается:

- «black tea 200g, plastic box» (черный чай 200 г., пластиковая коробка) в количестве 1 шт., стоимостью сумма;

- «black tea 100g, plastic jar» (черный чай 100 г., пластиковая банка) в количестве 7 шт., стоимостью сумма;

- «black tea Ginger 100g, plastic jar» (черный чай имбирь 100 г., пластиковая банка) в количестве 6 шт., стоимостью сумма;

- «green tea 40g, plastic jar» (зеленый чай 40г., пластиковая банка) в количестве 5 шт., стоимостью сумма

В ходе осмотра МПО с использованием рентгенотехники, возникли основания полагать, что сведения о товаре, заявленные в таможенной декларации, отличаются от фактически перемещаемых в МПО товаров.

По результатам таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10014110/120724/100596) в МПО обнаружены следующие товары, являющиеся предметом административного правонарушения: 19 упаковок табака для кальяна с различными вкусовыми ароматами и маркировками, которые, согласно заключению таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы адрес экспертно-криминалистического таможенного управления ФТС России от 30.07.2024 № 12411002/0019423 представляют собой:

1. Курительное табачное изделие (табачная продукция) - табак для кальяна, упакованный в полимерную упаковку (банку) торговой марки «OVERDOSE» (HARD LEVEL) в ассортименте, с ароматами: «Overcola Кола», «Masala Tea Чай Масала», табак для кальяна массой нетто 100 г, (burn tоbассо) - 6 упаковок.

2. Курительное табачное изделие (табачная продукция) - табак для кальяна, упакованный в полимерную упаковку (банку) торговой марки «MUST HAVE» Undercoal в ассортименте, «COCOLOCO с ароматом КОКОСОВОГО МИЛЬФЕЯ С ЯГОДАМИ», массой нетто 40 г. — 5 упаковок.

3. Курительное табачное изделие(табачнаяпродукция) - табак для кальяна, упакованный в картонную коробку (пачку) торговой марки «SEBERO» (BLACK) в ассортименте: «Vanilla Ваниль», «Mango Yogurt марка автомобиля», «Del Того Бабл гам с цитрусом», «Herbal Currant Ревень и черная смородина», массой нетто 100 г. - 4 упаковки.

4. Курительные табачные изделия(табачнаяпродукция)- табакдля кальяна, упакованный в полимерную упаковку (банку) торговой марки: «ISKRA» в ассортименте: (Сливочное мороженое (Ice Cream)), «Чизкейк (cheesecake)», табак для кальяна массой нетто 100 г. - 2 упаковки.

5. Курительное табачное изделие(табачнаяпродукция)- табакдля кальяна, упакованный в полимерную упаковку (банку) торговой марки «Black Bum» PEACH YOGURT с ароматом «ПЕРСИКОВЫЙ ЙОГУРТ», табак для кальяна массой нетто 100 г. - 1 упаковка.

6. Курительное табачное изделие(табачнаяпродукция) - табакдля кальяна, упакованный в полимерную упаковку (банку) торговой марки «Black Bum» PEACH YOGURT с ароматом «ПЕРСИКОВЫЙ ЙОГУРТ», табак для кальяна массой нетто 200 г. - 1 упаковка.

Таким образом, выявлено расхождение заявленного в МПО товара (чай 19 шт.) и фактически перемещаемого (табак для кальяна 19 шт.).

Рыночная стоимость вышеуказанных товаров, являющихся предметом административного правонарушения, на момент совершения административного правонарушения - 17.04.2024, составила сумма

Из объяснений отправителя МПО № EL021194939RU ФИО1 (акт опроса от 06.11.2024) следует, что она направляла данное МПО по просьбе знакомого в Европу. Таможенную декларацию заполняла самостоятельно. О порядке перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза не знала, в таможенный орган за консультацией не обращалась. Вину в совершении административного правонарушения признает.

31.01.2025 товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят и передан по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение в место международного почтового обмена «Москва - Шереметьево» авиационное отделение приема почты Акционерного общества «Почта России», находящееся по адресу: адрес, адрес.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на 18.06.2025 в 11 час. 20 мин. по адресу: адрес, зал № 602, извещена надлежащим образом, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, при назначении наказания просит учесть ее материальное положение, в настоящее время она не работает.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Старший уполномоченный по особо важным дела отдела административных расследований Центральной почтовой таможни фио в судебное заседание явился, настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указывая, что вина привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения полностью доказана и подтверждена приложенными к протоколу документами.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

Согласно ч.8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской декларации, а в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС в качестве декларации на товары.

Согласно п.п. 25 и. 1 статьи 2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне установленных мест, через которые должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п. 4 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 310 «Об утверждении инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации» (далее - Решение) в качестве декларации на товары, таможенным органом принимаются таможенные декларации CN22 или CN23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72, бланк Е1 (или его эквивалент ярлык EMS), формы которых установлены актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержащие в совокупности со сведениями, указанными на международном почтовом отправлении, в том числе сведения о наименовании и количестве товаров.

В соответствии с п.5 Решения таможенные декларации CN 22, CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72, бланк Е1 заполняются отправителем товаров путем указания сведений о пересылаемых товарах в бланках указанных документов в соответствии с расположенным на них печатным текстом.

В соответствии с пунктом 3 раздела I порядка, утвержденного приказом ГТК РФ от 03.12.2003 № 1381 «Об утверждении Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях», пересылка через таможенную границу МПО осуществляется с использованием CN 22 (ярлык «Таможня»), таможенной декларации CN 23, сопроводительного адреса СР 71, бланка-пачки СР 72, которые заполняются отправителем, наклеиваются или прикрепляются к оболочке МПО способом, исключающим их утрату.

В соответствии с разделом IV почтовых правил, принятых Советом глава администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992, на каждое МПО отправитель заполняет таможенную декларацию. В таможенной декларации указывается: наименование адресата, страны назначения, подробный адрес получателя, наименование каждого пересылаемого предмета, его масса и стоимость, а также адрес и наименование отправителя. В таможенной декларации не допускается обозначать предметы общим названием. Таможенная декларация заполняется на русском языке (в случае необходимости с подстрочным переводом на язык страны назначения или латинскими буквами и арабскими цифрами).

Согласно части 1 статьи 95 главы 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в силу 04.09.2018) товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

На основании статьи 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, отбирать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 17 ТК ЕАЭС, присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров, знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Декларант обязан:произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации и др.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 настоящей статьи, за заявление в таможенная декларации недостоверных сведений.

Исходя из ст. 104 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат декларированию таможенному органу. Декларирование производится путем заявления по установленной форме сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, в письменной форме допускается в случаях, установленных п. 4, 5 ст. 104 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, происхождение товаров, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная и статистическая стоимость, сведения об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ТК ЕАЭС по мотивированному обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, с разрешения таможенного органа сведения, заявленные в таможенной декларации, могли бы быть изменены (дополнены) до выпуска товаров, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения, не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра, не принял решение о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение таможенной экспертизы.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается в полном объёме представленными материалами дела, а именно:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 28.01.2025;

- таможенной декларацией по форме CN 23 от 17.04.2024;

-международным почтовым отправлением № EL021194939RU;

-актом таможенного досмотра № 10014110/120724/100596;

-актом опроса ФИО1 от 06.11.2024, согласно которому она направляла данное МПО по просьбе знакомого в Европу. Таможенную декларацию заполняла самостоятельно. О порядке перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза не знала, в таможенный орган за консультацией не обращалась. Вину в совершении административного правонарушения признает;

- заключением таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы адрес экспертно-криминалистического таможенного управления ФТС России от 30.07.2024 № 12411002/0019423;

- протоколом об административном правонарушении от 28.02.2025 № 10014000-109/2025;

- другими материалами дела.

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности, действия ее правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в исследованных материалах дела, у суда не имеется, поскольку все перечисленные процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями административного законодательства, должностными лицами в рамках их полномочий, непротиворечивы и дополняют друг друга.

Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1 должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленные доказательства на основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд признает относимыми, допустимыми, достоверными и, в своей совокупности, достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушения, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не имеется.

Судом установлено, что у ФИО1 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако ФИО1 умышленно при отправлении товара указала в таможенной декларации предметы, не соответствующие фактическим данным.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о привлекаемом к административной ответственности лице, ранее привлекавшемся к административной ответственности за однородное правонарушение, в связи с чем прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма с конфискацией предметов административного правонарушения:

1. Курительное табачное изделие (табачная продукция) - табак для кальяна, упакованный в полимерную упаковку (банку) торговой марки «OVERDOSE» (HARD LEVEL) в ассортименте, с ароматами: «Overcola Кола», «Masala Tea Чай Масала», табак для кальяна массой нетто 100 г, (burn tоbассо) - 6 упаковок.

2. Курительное табачное изделие (табачная продукция) - табак для кальяна, упакованный в полимерную упаковку (банку) торговой марки «MUST HAVE» Undercoal в ассортименте, «COCOLOCO с ароматом КОКОСОВОГО МИЛЬФЕЯ С ЯГОДАМИ», массой нетто 40 г. — 5 упаковок.

3. Курительное табачное изделие(табачнаяпродукция) - табак для кальяна, упакованный в картонную коробку (пачку) торговой марки «SEBERO» (BLACK) в ассортименте: «Vanilla Ваниль», «Mango Yogurt марка автомобиля», «Del Того Бабл гам с цитрусом», «Herbal Currant Ревень и черная смородина», массой нетто 100 г. - 4 упаковки.

4. Курительные табачные изделия(табачнаяпродукция)- табакдля кальяна, упакованный в полимерную упаковку (банку) торговой марки: «ISKRA» в ассортименте: (Сливочное мороженое (Ice Cream)), «Чизкейк (cheesecake)», табак для кальяна массой нетто 100 г. - 2 упаковки.

5. Курительное табачное изделие(табачнаяпродукция)- табакдля кальяна, упакованный в полимерную упаковку (банку) торговой марки «Black Bum» PEACH YOGURT с ароматом «ПЕРСИКОВЫЙ ЙОГУРТ», табак для кальяна массой нетто 100 г. - 1 упаковка.

6. Курительное табачное изделие(табачнаяпродукция) - табакдля кальяна, упакованный в полимерную упаковку (банку) торговой марки «Black Bum» PEACH YOGURT с ароматом «ПЕРСИКОВЫЙ ЙОГУРТ», табак для кальяна массой нетто 200 г. - 1 упаковка.

Изъятое имущество, являющееся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10014000-109/2025, переданное на ответственное хранение в место международного почтового обмена «Москва - Шереметьево» авиационное отделение приема почты Акционерного общества «Почта России», находящееся по адресу: адрес, адрес, передать в доход государства.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушения по следующим реквизитам:

Получатель: фио (ФТС России)

ИНН: <***>

КПП: 773001001

Банк получателя: Операционный департамент Банка России //фио адрес

БИК: 024501901

Номер счета получателя средств: 03100643000000019502

Номер лицевого счета банка получателя средств: 40102810045370000002

ОКТМО: 45328000

КБК: 15311601161019000140

УИН: 15310100140000109259.

Платежный документ, подтверждающий оплату административного штрафа, необходимо представить в суд.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения постановления.

Судья Федорова И.П.