Решение № 2-487/2021 2-487/2021~М-417/2021 М-417/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-487/2021

Дело №2-487/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Анисимовой B.C.,

при секретаре судебного заседания Подюкова А.И.,

с участием представителя истцов ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино Пермского края дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО6 к Управлению имущественных, земельных и градостроительных отношений администрации Верщагинского городского округа Пермского края о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 и ФИО6 обратились в суд с исковым заявлением к Управлению имущественных, земельных и градостроительных отношений администрации Верещагинского городского округа Пермского края о признании права общей совместной собственности на жилой дом общей площадью 73,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес><адрес>; признании договора № аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1580 кв.м., расположенного в землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, <адрес>, от 29.03.2013, заключенного между ФИО5, ФИО6 и Управлением имущественных отношений и инфраструктуры администрации Верещагинского муниципального района Пермского края – действующим.

Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО5 и истец ФИО6 являются супругами. 29.03.2013 Управлением имущественных отношений и инфраструктуры администрации Верещагинского муниципального района истцам был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью 1580 кв.м., расположенный по адресу: <адрес><адрес>, о чем был заключен договор аренды №. Участок был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, на срок до 29.03.2018. Администрацией Сепычевского сельского поселения участку присвоен почтовый адрес и утвержден градостроительный план участка. 14.04.2014 администрацией Верещагинского муниципального района истцам выдано разрешение на строительство жилого дома. После полного завершения строительства жилого дома, ФИО5 подготовили пакет документов для регистрации жилого дома в собственность. При получении технического плана кадастровый инженер сообщил, что срок действия договора аренды земельного участка истек, поэтому поставить объект недвижимости на кадастровый учет невозможно. Истцы обратились к ответчику с заявлением о продлении договора аренды земельного участка, на что получили отказ, так как они не являются собственниками незавершенного строительства на земельном участке. В настоящее время задолженности по договору аренды земельного участка у истцов перед ответчиков нет, по состоянию на апрель 2021 в регистрационном органе на земельном участке имеется обременение в пользу истцов, отчуждение в пользу третьих лиц земельного участка не произведено. 27.08.2015 истцы заключили договор электроснабжения для бытовых нужд, услуга по поставке электроэнергии в жилой дом оплачивается в полном объеме. В связи с отсутствием задолженности за арендную плату, актуальной записи об обременении в пользу истцов, отсутствии акта приема-передачи от арендаторов арендодателю земельного участка, добросовестным пользовании земельным участком в соответствии с его прямым назначением, полагают, что договор аренды земельного участка является действующим.

В ходе судебного разбирательства ненадлежащий ответчик Управление имущественных, земельных и градостроительных отношений администрации Верещагинского городского округа заменен на надлежащего ответчика – администрацию Верещагинского городского округа.

В судебное заседание истцы ФИО5 и ФИО6 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены, просят дело рассмотреть в их отсутствие, на исковых требованиях настаивают.

Представитель истцов ФИО3 исковые требования своих доверителей поддержала в полном объем. Обращает внимание суда, что ответчики длительное время не приступали к строительству дома, так как им не предоставлялся лес, выписанный для строительства дома. Очередь не продвигалась, и они приступили к строительству дома из гипсоблоков. С конца 2018 ее доверители выполняли своими силами отделочные работы, так как считали, что дом могли поставить на кадастровый учет только после полного завершения строительства. На удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика - администрации Верещагинского городского округа Сабурова Н.С. против удовлетворения исковых требований возражений не имеет. Задолженности у истцов по арендным платежам за землю не имеется, возведенный жилой дом не угрожает безопасности, соответствует строительным нормам и правилам.

Свидетель ФИО7 пояснил, что он работает кадастровым инженером, по просьбе истцов он составлял технический план жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>. Площадь дома отличается от площади дома определенного планом строительства, в связи с тем, что истцы пристроили к дому эркер – веранду, через которую осуществляется вход в дом. С учетом действующих в настоящее время законодательных норм, если бы у К-вых земельный участок под домом находился в собственности или в аренде, то проблем с поставкой его на кадастровый учет, в связи с тем, что его площадь увеличилась, не возникло.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В силу п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно положениям ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Статья 218 ГК РФ предусматривает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1).

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как следует из разъяснений, данных в п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" от 29.04.2010, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу положений п. 1 ст.39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 той же статьи.

Согласно положениям пп.10 и пп.32 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи и если земельного участка арендатору (за исключением арендаторов земельных участков, указанных в подпункте 31 настоящего пункта), если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно положениям пп.1 п.3 ст.39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса).

В соответствии с положениями п.4 ст.39.6 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Подпунктами 1 и 6 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ определено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до десяти лет в случае предоставления земельного участка для строительства, реконструкции зданий, сооружений, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта и пунктом 9 настоящей статьи; на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта либо на срок, указанный в пункте 9 настоящей статьи, в случае, если право собственности на объект незавершенного строительства приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В силу ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В силу п.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В судебном заседании было установлено, что истцы ФИО5 и ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ состоят в зарегистрированном браке, запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ Соколовской сельской администрации Верещагинского района (л.д.8).

Между администрацией Верещагинского муниципального района Пермского края (в настоящее время Верещагинский городской округ), в лице Управления имущественных отношений и инфраструктуры и ФИО1, ФИО2 на основании распоряжения и.о. начальника управления №-з от 29.03.2013 заключен договор аренды земельного участка № от 29.03.2013 года. Согласно указанному договору истцам передан во временное пользование на условиях аренды земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1580 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов и находящийся по адресу: <адрес><адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства. К-вы по договору аренды обязались обеспечить освоение земельного участка в сроки установленные договором, вносить своевременно в соответствии с договором арендную плату, использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, после окончания срока действия договора оформить право пользования земельным участком в соответствии с действующим законодательством или сдать его по акту приема-передачи арендодателю. Договор заключен до 29.03.2018, в случае, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока действия договора и при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пп.5.2 Договора) (л.д.9, 10-11)

Участок в аренду передан в соответствии с актом приема-передачи земельного участка от 29.03.2013. Арендная плата на 2013 год ставила 68 рублей 45 копеек (л.д.11 об., 12).

Постановлением администрации Сепычевского сельского поселения № 178 от 26.12.2012 земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 1580 кв.м. присвоен почтовый адрес: <адрес>, <адрес><адрес>, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане, определен вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.13).

25.04.2013 постановлением администрации Верещагинского муниципального района № 168 утвержден градостроительный план земельного участка общей площадью 1580 кв.м., расположенного по адресу: <адрес><адрес><адрес>, с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением имущественных отношений и инфраструктуры администрации Верещагинского муниципального района ФИО8 выдано разрешение на строительство № №, согласно которому ФИО8 разрешено строительство объекта капитального строительства: жилого дома на земельном участке, площадью 1580 кв.м., со следующими технико-экономическими показателями объекта капитального строительства: площадь застройки – 94 кв.м., общая площадь 54 кв.м., жилая площадь 36 кв.м., строительный объем 151,2 куб.м, количество этажей - 1, количество комнат – 2, материал стен – бревно, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, а так же бани, хозяйственной постройки, срок действия разрешения до 29.03.2018 (л.д.45).

04.07.2014 ФИО5 получил приказ №д на заготовку лесных насаждений расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, для строительства жилого дома и надворных построек. Договор купли продажи лесных насаждений между истцом и Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края до настоящего времени не заключен, на 01.01.2021 истец стоит в очереди на заключение договора купли продажи лесных насаждений в ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» под номером 68.

27.08.2015 между ПАО «Пермэнергосбыт» и ФИО5 заключен договор электроснабжения для бытовых нужд №, согласно которому ПАО «Пермэнергосбыт», в лице Очерского отделения осуществляет поставку электрической энергии в жилое помещение (жилой дом), расположенное по адресу: <адрес><адрес><адрес>.

Судом было установлено, что в конце 2016 истцы приступил к строительству жилого дома своими силами, о чем свидетельствуют платежные документы об оплате строительных материалов, представленные суду (л.д.61-79) и завершили возведение дома в 2018 году. В дом проведено водоснабжение, сделано электроотопление. С января 2020 истцы проживают в доме, о чем свидетельствует начисление платы за электроэнергию по лицевому счету №.

Задолженность по оплате электроэнергии по адресу: <адрес><адрес> перед ПАО Перэнергосбыт на 16.07.2021 и за коммунальные услуги (водоснабжение) перед ООО АП «Соколово» на 01.07.2021 по указанному адресу, отсутствует.

В связи с тем, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес><адрес> находится объект незавершенного строительства, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, Казаковым администрацией Верещагинского городского округа отказано в предоставлении спорного земельного участка в аренду без проведения торгов. Рекомендовано повторно обратиться за предоставлением земельного участка после регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, расположенный на земельном участке (л.д.26).

Согласно технического плана жилого дома по адресу: <адрес><адрес><адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: №, подготовленного кадастровым инженером ФИО9 19.11.2020, площадь объекта недвижимости по указанному адресу составила 73,7 кв.м., материал наружных стен – камень, в доме имеется кухня, коридор, санузел и три комнаты (л.д.19-25).

Согласно заключению №№ от 03.03.2021 рыночная стоимость жилого дома, общей площадью 73,7 кв.м. по состоянию на 03.03.2021 составляет округленно 685000 рублей, в том числе рыночная стоимость права аренды земельного участка – 15000 рублей (л.д.27).

В соответствии с заключением по результатам технического обследования индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес><адрес> от 26.07.2021, на момент обследования объект обследования представляет собой объемную строительную систему, имеющую наземную часть в виде одноэтажного дома, включающую в себя внутреннее помещение, предназначенное для круглогодичного проживания; пристрой - неотапливаемая веранда, через нее осуществляется вход в дом; хозяйственная постройка, с проходом в дом по крытому двору, а так же отдельно стоящее здание бани. Перенос объекта обследования без его разрушения невозможен вследствие его неразрывной связи с фундаментов и основанием. В силу признаков капитальности, показанных положениями Закона № 384-ФЗ от 30.12.2009, с учетом положений пункта № 10 статьи № 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обследуемое здание является постоянным, капитальным. Согласно ГОСТ 31937-2011 категория технического состояния объекта, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> оценивается как работоспособное. Дом построен с соблюдением технологии строительного производства и соответствует требованиям градостроительных, строительно-технических, противопожарных, экологических, санитарно-гигиенических норм, действующих на территории Российской Федерации. Располагается дом в границах разрешенной застройки (согласно градостроительному плану и схеме расположения земельного участка на кадастровой площади территории кадастрового квартплата). Дом оснащен всеми коммуникациями, необходимыми для круглогодичного проживания. Рассматриваемое здание, расположенное по адресу: <адрес><адрес><адрес> соответствии с требованиями норм действующего законодательства РФ не создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок площадью 1580+/-28 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, имеет обременение в виде аренды, согласно договору аренды № от 29.03.2013 в пользу ФИО6 и ФИО5, регистрация произведена 07.06.2013 (л.д.30-32).

Согласно актов сверки, произведенным между истцами и администрацией Верещагинского городского округа задолженности по арендной плате земельного участка, расположенного по адресу: <адрес><адрес><адрес>, кадастровый номер: № - нет, оплата арендных платежей произведена в полном объеме за 2018-2020 годы.

Статьей 309 ГК РФ определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (п.1). Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п.1). Пунктом 1 статьи 450 ГК РФ определено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 1 статьи 10 ГК РФ установлено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст.ст.68,173 ГПК РФ признание стороной обязательств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих требований и обстоятельств, в случае принятия судом признания ответчиком исковых требований истец освобождается от необходимости доказывания предъявленных требований. При признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исковых требований ФИО5 и ФИО6 ответчиком -Администрацией Верещагинского городского округа Пермского края признаны, признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов сторон и других лиц. Последствия ст.ст.68,173 ГПК РФ сторонам понятны. Признание иска Администрацией Верещагинского городского округа Пермского края судом принято.

Права и свободы истца не могут быть ограничены, в том числе право на собственность.

Учитывая изложенное, что возведенный объект недвижимости отвечает требованиям безопасности, соответствует санитарным, строительным, техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригоден к эксплуатации, не создает угрозы жизни и здоровья граждан и не нарушает права других лиц, требование истцов о признании за ним права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес><адрес>, подлежит удовлетворению, также подлежит удовлетворению требование истца о признании действующим договор аренды №№ от 29.03.2013 земельного участка, площадью 1580 кв.м., с кадастровым номером: №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать действующим договор аренды № № от 29.03.2013 года, земельного участка площадью 1580 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> заключенный между администрацией Верещагинского муниципального района Пермского края и ФИО5, ФИО6.

Признать право общей совместной собственности на жилой дом общей площадью 73,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес><адрес>, на земельном участке с кадастровым номером: № за ФИО5 и ФИО6.

Решение является основанием для регистрации права собственности на жилой дом в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.С. Анисимова

Мотивированное решение изготовлено = 02.08.2021.