Решение № 12-164/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 12-164/2018

№


РЕШЕНИЕ

04 мая 2018 года г. Можайск Московской области

Можайский городской суд Московской области в составе судьи Жирнова М.Л., представителя ОАО «РЖД» ФИО1, при секретаре Табаковой Э.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении,

установил:

ОАО «РЖД» просит отменить постановление зам. начальника Звенигородского межрайонного отдела Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 о назначении ОАО «РЖД» по ст. 8.32 ч. 3 КоАП РФ административного наказания в виде штрафа в размере 300000 рублей, указывая, что проверка проведена с нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», административным органов не представлены документы подтверждающие принадлежность земельного участка, на котором совершено административное правонарушение, ОАО «РЖД», при проведении мероприятий ОАО «РЖД» было лишено возможности давать объяснения и представлять доказательства.

Защитник ОАО «РЖД» в судебном заседании, поддержал доводы жалобы и просил суд ее удовлетворить.

В судебном заседании, в том числе из оспариваемого постановления установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин. выявлен факт нарушения ОАО «РЖД» п. 27 Правил пожарной безопасности в лесах, а именно границы полосы отвода железной дороги (от <адрес> до платформы 144 километр ж.д. Смоленск-Москва на всей протяженности прилегания) вблизи пгт. Уваровка Можайского муниципального района <адрес>, не отделена от опушки леса Колоцкого участкового лесничества в квартале 95 в выделах 1, 2, 3 противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.

Согласно ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносятся решения: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В качестве доказательств вины ОАО «РЖД» представлены: акт осмотра территории лесного участка с фототаблицей и чертежом-схемой места нарушения лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ; протокол об административном правонарушении, уведомления о явке с реестрами почтовых отправлений и данными о их получении ОАО «РЖД», которые опровергают доводы жалобы.

В настоящем судебном заседании при исследовании материалов дела, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ во время производства по данному делу, не установлено, и суд находит правильным вывод должностного лица о доказанности вины ОАО «РЖД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

Доводы жалобы несостоятельны, имеют целью искажение фактических обстоятельств дела и освобождение заявителя от ответственности за содеянное.

Административное наказание наложено в пределах санкции установленной ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при применении данной нормы и определении конкретного размера штрафа судам необходимо исходить из того, что в силу частей 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса размер штрафа не может быть установлен ниже предела, предусмотренного соответствующей статьей КоАП.

Тот факт, что выявленные нарушения Правил пожарной безопасности в лесах были в последствии устранены ОАО «РЖД» не является оснований для снижения размера штрафа ниже установленного предела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ судья

решил:

Постановление зам. начальника Звенигородского межрайонного отдела Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 о назначении ОАО «РЖД» по ст. 8.32 ч. 3 КоАП РФ административного наказания в виде штрафа в размере 300000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ОАО «РЖД» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья ФИО4