Решение № 2-296/2018 2-296/2018 ~ М-200/2018 М-200/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-296/2018

Дело № 2-296/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п.г.т. Богатые Сабы 17 мая 2018 года

Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Я. Шафигуллина,

при секретаре Г.И. Маулиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и обязании назначить и выплачивать досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ – Пенсионному фонду Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан в вышеуказанной формулировке.

В обоснование иска указано, что ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан своим решением за № от ДД.ММ.ГГГГ отказало ей в назначении досрочной страховой пенсии, не включив в стаж педагогической деятельности ее работу в должности пионервожатой <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

После изучения ее дополнительных доводов пенсионный орган принял ДД.ММ.ГГГГ новое решение об отказе в назначении досрочной пенсии, обосновав свой отказ тем, что в действовавших ранее нормативных правовых актах по вопросам пенсионных правоотношений, не предусмотрено наименования «школа-гимназия», и что «Список должностей», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, не предусматривает должность пионервожатого.

Истец ФИО4 с позицией ответчика не согласна. Она была принята на работу в среднюю школу, которая затем была переименована в школу-гимназию, среднюю общеобразовательную школу, и потом школу-лицей.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года за № 781, в качестве общеобразовательных учреждений упомянуты «школы всех наименований», «лицей», «гимназия». Аналогичные положения о школах всех типов и наименований, являющихся образовательными учреждениями для детей, содержат и перечни, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года, постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067. Тождество наименований «школа-лицей», «школа-гимназия» наименованиям «лицей», «гимназия» установлено также приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2005 года № 278.

Положением, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года за № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» работа в должности пионервожатых включалась в льготный стаж по специальности. Правомерность применения данного положения 1959 года подтверждена правовыми позициями Конституционного и Верховного Судов Российской Федерации.

Кроме того, Пенсионный Фонд Российской Федерации по результатам проведенной работы с Верховным Судом Российской Федерации, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации письмом от 25 августа 2010 года № ЛЧ-25-24/9044 разъяснил подчиненным подразделениям, что периоды работы в должности пионервожатого, имевшие место до 1 октября 1993 года, могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, при условии наличия не менее 2/3 (16 лет 07 месяцев) требуемого стажа на соответствующих видах работ в соответствии законодательством, действующим на день установления указанной пенсии.

Стаж ее педагогической деятельности без учета спорного периода на день обращения с заявлением к ответчику составлял 21 год 04 месяца 01 день, то есть более 16 лет 07 месяцев.

Помимо этого, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № она работала учителем истории <данные изъяты> с недельной нагрузкой в количестве 02 часов.

Факт исполнения ею в спорный период обязанностей учителя истории подтверждается сведениями книги приказов <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год с текстом приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а также проверенными сотрудником Управления Пенсионного фонда тарификационными списками, табелями учета рабочего времени и ведомостями начисления заработной платы за этот период.

С ДД.ММ.ГГГГ она переведена на должность учителя истории в качестве основной работы и ее педагогический стаж ответчиком признается бесспорно.

По этим основаниям ФИО4 просила признать незаконным решение пенсионного органа за № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж ее работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пионервожатой и учителя истории в <данные изъяты>; обязать ответчика включить в ее стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода ее работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пионервожатой и учителя истории; признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности; обязать ответчика назначить и выплатить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО4 и ее представитель по заявлению в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО1 поддержали заявленные требования, дополнительно указав, что согласно уточняющей справке <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за № <данные изъяты> была переименована в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, а не в ДД.ММ.ГГГГ, что факт исполнения истцом в ДД.ММ.ГГГГ учебном году обязанностей учителя истории подтверждается также классным журналом 7 «д» класса.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, иск не признал, указав, что ФИО4 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано обоснованно, поскольку продолжительность ее педагогического стажа на дату обращения в пенсионный орган – по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 21 год 04 месяца 01 день. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, переименованной в ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в должности пионервожатой не подлежит включению в льготный педагогический стаж, поскольку Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, наименование учреждения «школа-гимназия» не предусмотрено. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, не поименована должность пионервожатого. Согласно акту документальной проверки № 9 от 06 марта 2017 года, составленный специалистом-экспертом ОПП Управления Пенсионного фонда приказ на совмещение должностей пионервожатой и учителя истории не обнаружено.

Выслушав объяснения истца, его представителя и представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 30 ч. 1 п. 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

м) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), – для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Из материалов дела следует, что 27 апреля 2017 года ФИО4 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа продолжительностью 25 лет. В бесспорном порядке в данный стаж зачтен 21 год 04 месяца 01 день.

В п. 1 данного решения отмечено, что в стаж на соответствующих видах работы не включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности пионервожатой. В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года за № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения не засчитывается работа в должности пионервожатой, поскольку отсутствует факт работы в должностях и учреждениях, предусмотренных перечнем № 1397 (л.д. 22 – 23).

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ за тем же номером ФИО4 в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности отказано в связи с тем, что продолжительность ее специального стажа на дату ее обращения составляет лишь 21 год 04 месяца 01 день.

При этом данным решением пункт 1 вышеуказанного решения Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным и изложен в следующей редакции, в котором указано, что в стаж на соответствующих видах работы не включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности пионервожатой в связи с тем, что Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, наименование учреждения «школа-гимназия» не предусмотрено. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, не предусмотрена должность пионервожатого (л.д. 9 – 10).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Аналогичная позиция содержится в абзаце 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которой при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (в редакции от 10 мая 2017 года), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из копии трудовой книжки ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она назначена пионервожатой в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем истории в <данные изъяты> (л.д. 11).

Как следует из указанных выше норм, для определения права граждан на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года.

В разделе «Наименование должностей» Списка должность пионервожатой не указана.

Не предусматривалась вышеназванная должность и действовавшими до 01 января 2002 года нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Вместе с тем в спорный период трудовой деятельности истца действовало Постановление Совмина СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утвержденное которым Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения предусматривало, что учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время работы в школах в качестве штатных пионервожатых (п. 1, абз. 5 п. 2 данного Положения). При этом, в силу пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пункте 2 Положения (в том числе, работы пионервожатой), подлежало зачету в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Названное Постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».

По утверждению истца ФИО4, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она совмещала работу в качестве пионервожатой с работой в должности учителя истории в этой же школе.

Данный довод подтвержден копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ за № §3 из журнала приказов <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО4 назначена учебная нагрузка 2 ч. истории в 7 «д» классе с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18 – 19).

Из тарификационного списка учителей и других работников <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год, также следует, что ФИО4 (добрачная фамилия ФИО5) по совместительству являлась учителем истории в 7 «д» классе с недельной нагрузкой 2 часа (л.д. 67 – 68).

Кроме того, работа ФИО4 в спорный период по совместительству учителем истории подтверждена и классным журналом 7 «д» класса средней <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ учебный год, исследованным в судебном заседании, фрагмент из которого приобщен к материалам дела, и копией табеля учета рабочего времени подсчета заработка работающих за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58 – 64, 69).

Свидетель ФИО13 подтвердила суду, что в ДД.ММ.ГГГГ учебном году она была назначена классным руководителем 7 «д» класса. В этом учебном году ФИО4 преподавала ее классу предмет «История».

Факт работы свидетеля ФИО13 классным руководителем 7 «д» класса <данные изъяты> подтверждено копией ее трудовой книжки и копией приказа по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 55, 56 – 57).

Помимо этого, и в акте документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ составленного специалистом-экспертом ОПП УПФР по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан ФИО15 указывается, что согласно тарификационным спискам за ДД.ММ.ГГГГ год ФИО4, значащейся пионервожатой, установлена учебная нагрузка в неделю – 2 часа по предмету истории в 7 «д», что согласно ведомости начисления заработной платы ФИО4 заработная плата начислялась за должность пионервожатого и учителя (л.д. 21).

Согласно выданным <данные изъяты>» справке от ДД.ММ.ГГГГ за № и уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ за №, ФИО4, действительно, работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пионервожатой в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей назначена учебная нагрузка в количестве 2 часов истории в 7 «д» классе. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности учителя истории. <данные изъяты> школа была переименована в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 23).

То обстоятельство, что до ДД.ММ.ГГГГ данная школа именовалась, как <данные изъяты>, подтверждается также копией аттестата об основном общем образовании, выданного выпускнику ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53).

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, который в соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 применяется для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года, предусматривалась должность учителя в школах всех типов и наименований, в том числе лицеях и гимназиях.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, также предусматривалась должность учителя в средних школах, независимо от их наименования.

Кроме того, приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2005 года № 278 установлено тождество наименований «школа-лицей», «школа-гимназия» наименованиям «лицей», «гимназия».

В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, работа в должности учителя в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельских местностях, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой нагрузки.

Поскольку на дату обращения ФИО4 за назначением досрочной пенсии – на ДД.ММ.ГГГГ ею было выработано более 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения такой пенсии (21 год 04 месяца 01 день), период ее работы в должности пионервожатой и учителя истории в <данные изъяты> (впоследствии в <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Поэтому решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № в части отказа во включении в стаж работы истца ФИО4 по специальности периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пионервожатой и учителя истории нельзя признать законным и обоснованным.

Учитывая, что ответчиком не оспаривается наличие у истца ФИО4 специального стажа педагогической деятельности продолжительностью 21 год 04 месяца 01 день, что в этот стаж подлежат включению периоды ее работы в должности пионервожатой и учителя истории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на момент ее обращения к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии продолжительность ее льготного педагогического стажа составляла менее 25 лет.

Поскольку требуемый для назначения досрочной страховой пенсии льготный стаж педагогической деятельности ФИО4 выработан к ДД.ММ.ГГГГ, за ней должно быть признано право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и на ответчика возложена обязанность назначения и выплаты ей досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и обязании назначить и выплачивать досрочную пенсию удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан за № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж работы ФИО4, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пионервожатой и учителя истории в <данные изъяты> (впоследствии в <данные изъяты>).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан включить в стаж ФИО4, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды ее работы в <данные изъяты> (впоследствии в <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пионервожатой и учителя истории.

Признать за ФИО4 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан назначить и выплатить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22 мая 2018 года.

Судья: Р.Я. Шафигуллин