Решение № 2А-905/2021 2А-905/2021~М-661/2021 М-661/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-905/2021




Дело № 2а-905/2021

73RS0002-01-2021-001586-86


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 15 марта 2021 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Лисовой Н.А.,

при секретаре Герасимове А.В.,

с участием административного истца, представителя административного ответчика – УФССП России по Ульяновской области – ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1, судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3, представителя заинтересованного лица ФИО6-ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО8 к УФССП России по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО9, исполняющего обязанности начальника ОСП №1 по Засавижскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО10 о признании действий незаконными, признании постановления об обращении взыскания на имущественные права должника ( арендные платежи) от 27.01.2021 года незаконным, подлежащим отмене,

У С Т А Н О В И Л:


Административный истец ФИО8 обратилась в суд с административным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства к УФССП России по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО9, исполняющему обязанности начальника ОСП №1 по Засавижскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО10 о признании действий незаконными, признании постановления об обращении взыскания на имущественные права должника ( арендные платежи) от 27.01.2021 года незаконным, подлежим отмене. Требования мотивированы тем, что административный истец является стороной исполнительного производства №-ИП. 28 февраля 2020 г. определением Засвияжского районного суда г. Ульяновска постановлено изменить способ порядок исполнения решения Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 02.10.2017 г. по гражданскому иску ФИО11 к ФИО8, ФИО13 о разделе совместно нажитого имущества, освобождении имущества от ареста в части возложения на ФИО8 по передаче автомобиля марки Toyota RAV-4, 2011 года выпуска и документов на автомобиль, а именно: ключи от автомобиля, паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства - на взыскание с ФИО8 в пользу ФИО11 денежной суммы в размере 928 000 руб. Засвияжским районным судом выдан исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ № для исполнения.

28 февраля 2020 определением Засвияжского районного суда г. Ульяновска постановлено принять обеспечительные меры в виде наложения ареста на денежные средства в размере 928 000 руб., поступающие на специализированный депозитный счет по учету средств отдела судебных приставов № 1 по Засвияжскому району УФССП России по Ульяновской области в рамках исполнительного производства №-ИП в пользу ФИО8, где должником является ФИО4

В ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска в производстве находится на исполнении исполнительное производство №-ИП (№ ИП )от 13.07.2020г возбужденному по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ № ФС №, ранее данное исполнительное производство находилось на исполнении в ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска по номером (№ ИП),о взыскании денежных средств в размере 928000 рублей с ФИО8 в пользу ФИО11

В рамках исполнения исполнительного производства №-ИП (№-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС №, судебными приставами исполнителям вынесены: постановления об обращении взыскания на денежные средства должника одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству от 30.11.2020г на сумму 992 960 руб.00 коп.; постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 928000 рублей и на сумму 64960 руб. исполнительский сбор; постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке и иной кредитной организации в ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 992 960 руб.; постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке и иной кредитной организации в ХКБ Банк от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 992 960 руб. Таким образом, с учетом определения суда от 28.02.2020г., судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на общую сумму в размере 4 899 840 рублей.

27.01.2021 судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО3 вынесла постановление об обращении взыскания на имущественные праава должника, ссылаясь при этом на договор аренды СВ-6/1301 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенной между ИП ФИО11 и ООО «Агроторг». Однако ДД.ММ.ГГГГ, а так же ДД.ММ.ГГГГ при ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП в материалах исполнительного производства не имеется договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенной между ИП ФИО2 и ООО «Агроторг» и что данный договор заключен с ФИО8 Так же в материалах дела отсутствуют какие либо заявления от взыскателя.

Указанное постановление нарушает права и законные интересы административного истца и противоречит Федеральному закону "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-03.

С учетом уточнений, просит суд признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 от 27.01.2021 об обращении взыскания на имущественные права должника по ИП №-ИП незаконным, не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации, решение судебного пристава-исполнителя вынесено без имеющихся оснований о имущественном праве должника; постановление судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 от 27.01.2021 об обращении взыскания на имущественные права должника по ИП № отменить, как не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя вынесено без имеющихся оснований о имущественном праве должника; признать незаконными действия административного ответчика и.о.начальник ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО10, судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3

Административный истец ФИО8 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала в полном объеме, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, и в письменных пояснениях. Дополнительно указала, что действия и.о. начальника ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО10 считает незаконными, поскольку им было утверждено оспариваемое постановление от 27.01.2021. И.о. начальника ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО10 должен был удостовериться в правильности вынесения данного постановления.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 в судебном заседании административные требования не признала, в целом привела доводы, изложенные в возражениях. Дополнительно пояснила, что ей было вынесено постановление об обращении взыскания на имущественные права должника от 27.01.2021, а именно на арендные платежи, получаемые ФИО8 по договору аренды нежилого помещения. Документы, подтверждающие право собственности на ? доли нежилого помещения ФИО8 и договор аренды нежилого помещения были представлены в материалы исполнительного производства представителем взыскателя по исполнительному производству.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области – ФИО1 в судебном заседании, административные требования не признала в полном объеме, указала, что оснований для удовлетворений требований ФИО8 не имеется.

Заинтересованное лицо –ФИО11 в судебное заседание не явилась, извещалась.

Представитель заинтересованного лица ФИО11 –ФИО7, действующий на основании доверенности в судебном заседании административные требования не признал в полном объеме. Пояснил, что должник по исполнительному производству-ФИО8 получает аренные платежи от ООО «Агроторг», ежемесячно. Арендные платежи должник получает на основании договора аренды, и на основании того, что ФИО8 является собственником ? доли нежилого помещения. В связи с чем, действия судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 по вынесению постановления об обращении взыскания на арендные платежи считает законными.

Административный ответчик- исполняющий обязанности начальника ОСП №1 по Засавижскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО10 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался.

Административный ответчик- судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО9 в судебное заседание не явилась, ранее суду поясняла, что исполнительное производство №-Ип в отношении должника ФИО8 ей было передано на основании акта приема-передачи исполнительных производств ( поручений) от 10.03.2021 года. Все действия пол указанному исполнительному производству производились судебным приставом –исполнителем ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3

С учетом мнения явившихся участников процесса, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы административного дела, исполнительного производства №-СД (копия), суд пришел к следующему.

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) определено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Статьей 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (часть 1). Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов (часть 7). В силу части 3 вышеуказанной статьи требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя и зависит от обстоятельств конкретного исполнительного производства; перечень исполнительный действий, содержащийся в статье 64 названного Федерального закона, не является исчерпывающим.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичная норма содержится в ч.1 ст.121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст. 219 КАС РФ).

Аналогичная норма содержится в ст. 122 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вступившие в законную силу судебные акты, согласно ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда влечет ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Эти требования корреспондируют ст. 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским судом по правам человека, в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.

Принудительное исполнение судебных актов является правовой формой реализации принципа общеобязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и одновременно проявления такого юридического свойства судебного акта как исполнимость. Правовым последствием принудительного исполнения судебного акта является восстановление правового состояния в имущественной (неимущественной) сферах, существовавшего до обращения взыскателя в суд.

На основании частей 1, 3 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями. Требования к содержанию постановления изложены в ч. 2 указанной статьи.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного ФИО5 на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС N № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Засвияжским районным судом г. Ульяновска по делу № 2-3056/2017 от 28.02.2020, предмет исполнения: изменить способ порядок исполнения решения Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 02.10.2017 г. по гражданскому делу по иску ФИО11 к ФИО8, ФИО4 о разделе совместно нажитого имущества освобождение имущества от ареста в части возложения на ФИО8 по передачи автомобиля марки Toyota RAV-4, 2011 года выпуска и документов на автомобиль, а именно: ключи от автомобиля, паспорт транспортного средства, свидетельство регистрации транспортного средства, на взыскании с ФИО8 в пользу ФИО11 денежной суммы в размере 928 000 руб.

Ранее выданный исполнительный лист в части возложения на ФИО8 передать автомобиль марки Toyota RAV-4, 2011 года выпуска и документов на автомобиль, а именно: ключи от автомобиля, паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства отозвать как утративший силу.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств от 21.01.2021 года ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска передает в ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО8 в пользу взыскателя ФИО11, УФССП России по Ульяновской области, возбужденного 13.07.2020 года.

26.01.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 вынесено постановление о принятии исполнительного производства №-ИП к исполнению.

27.01.2021 года в ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области с заявлением обратился представитель взыскателя ФИО11-ФИО7, в котором он просит обратить взыскание на арендную плату, получаемую должником ФИО8 от ООО «Агроторг», в счет погашения долга. К заявлению была приложена копия договора аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, и выписку из ЕГРН.

27.01.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области вынесено постановление об обращении взыскания на имущественные права должника ( арендные платежи). В указанном постановлении судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области было установлено, что должник имеет имущественное право (право на получение арендных платежей от ООО «Агороторг» за сдачу в аренду ? доли нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Руководствуюсь ст. 6,7,14,68,64,75,98,99 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12 ФЗ от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области обратил взыскание на имущественные права (арендные платежи) должника ФИО8 перед ФИО11 в пределах 465 994,52 руб., взыскан исполнительский сбор в сумме 64 960 руб.

Указанное постановление было утверждено и.о. начальника ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО10

В силу положений ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу части 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно части 4 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 75 Закона об исполнительном производстве в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе: право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность).

Частью 2.1 статьи 75 Закона об исполнительном производстве прямо предусмотрена возможность обращения взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств. Согласно указанной норме обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

Учитывая вышеприведенные положения законодательства, судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 правомерно вынесла постановления об обращении взыскания на имущественное право (арендные платежи), поступающих от ООО «Агроторг» помещений должнику ФИО8

Таким образом, поскольку оспариваемое постановление от 27.01.2021 вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах полномочий, предоставленных ему Законом об исполнительном производстве, не нарушают прав и законных интересов административного истца, он не может быть признан незаконным, следовательно, в удовлетворении требований ФИО8 о признании постановления об обращении взыскания на имущественные права должника (арендные платежи) от 27.01.2021 года незаконным, подлежим отмене, следует отказать, поскольку оно вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями статьи 75 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Учитывая, что право ФИО8 на получение арендных платежей возникло на основании регистрации правоа собственности на ? доли нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> договор аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, то в соответствии со статьей 75 Закона об исполнительном производстве на такое имущественное право могло быть обращено взыскание. В связи с этим у судебного пристава-исполнителя имелись основания в данном случае для применения такой меры принудительного исполнения как обращение взыскания на имущественное право должника - право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу.

Так, статьей 101 Закона об исполнительном производстве" определены конкретные виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Из анализа указанной нормы следует, что денежные средства, поступающие на счет должника, причитающиеся ему по договору аренды, не относятся к имуществу должника, на которое не может быть обращено взыскание.

Указанная в исполнительном документе задолженность не является заработной платой в смысле положений статьи 98 Закона об исполнительном производстве, а является задолженностью (обязательством), возникшим из решения суда. Данный вид задолженности также не указан в перечне доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Также он не входит в перечень имущества, на которое в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не может быть обращено взыскание.

Положения Закона об исполнительном производстве, допускающие обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств по договору аренды направлены на расширение мер принудительного исполнения судебных актов.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Таким образом, для признания недействительным ненормативного правового акта, действий (бездействия) необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом действий (бездействия) прав и законных интересов административного истца.

С учетом изложенного выше, оснований для удовлетворения административных исковых требований о признании судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3, исполняющего обязанности начальника ОСП №1 по Засавижскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО10 действий незаконными, суд не усматривает.

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого действия требованиям закона и нарушение этим действием прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.176-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении административных исковых требований ФИО8 к УФССП России по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО9, исполняющего обязанности начальника ОСП №1 по Засавижскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО10 о признании действий незаконными, признании постановления об обращении взыскания на имущественные права должника (арендные платежи) от 27.01.2021 года незаконным, подлежащим отмене, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Лисова



Суд:

Засвияжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Ответчики:

И.о. начальника ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска Боченин С.А. (подробнее)
СПИ ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска Соловьева А.А. (подробнее)
СПИ ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Золикова Н.Г. (подробнее)
УФССП России по Ульяновской области (подробнее)

Судьи дела:

Лисова Н.А. (судья) (подробнее)