Решение № 2-585/2024 2-585/2024~М-515/2024 М-515/2024 от 12 декабря 2024 г. по делу № 2-585/2024

Дело ...

(УИД) ...RS0...-...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... ... года

Кировский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе

председательствующего судьи Асатряна В.А.,

при секретаре судебного заседания Кануковой А.Т.,

с участием

представителя истца – старшего помощника прокурора ... ... С.Э.,

представителя ответчика администрации местного самоуправления ... сельского поселения ... муниципального района ... К.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора ... ... Г.М. в интересах неопределенного круга лиц к администрации местного самоуправления ... сельского поселения ... муниципального района ... о возложении обязанности по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет в качестве объекта бесхозяйного недвижимого имущества,

установил:

и.о. прокурора ... ... Г.М. в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кировский районный суд РСО-Алания с исковым заявлением к администрации местного самоуправления ... сельского поселения ... муниципального района ... о возложении обязанности по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет в качестве объекта бесхозяйного недвижимого имущества, в котором указывает, что проведенной прокуратурой района проверкой законодательства при реализации мероприятий по предотвращению паводков и наводнений на территории ... сельского поселения ... муниципального района ... выявлен бесхозяйный объект недвижимости. Статьей 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их значению невозможно, в том числе сооружения. В соответствии со статьей 212 ГК РФ их собственником могут быть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы. В силу статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В соответствии с частями 1, 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности. Проверкой установлено, что на территории ... сельского поселения ... муниципального района ... имеется бесхозяйный объект недвижимости, а именно: старый автодорожный мост, расположенный ниже мостового сооружения через реку .... По информации Филиала ФКУ Упрдор «К.» в ... в декабре ... года, после реконструкции в эксплуатацию введен участок автодороги км 0+000 - км 1+300 - мостовой переход через реку ... с двумя путепроводами через железную и автомобильную дорогу на ФАД ...» (от ФАД Р...»), вблизи .... С момента ввода в эксплуатацию данного участка и по настоящее время указанный старый автодорожный мост не состоит на балансе ФКУ Упрдор «К.», соответственно, какие-либо расходы на содержание и обслуживание данного искусственного сооружения не выделялись. В настоящее время, кому установить объект, не представилось возможным. Таким образом, данное мостовое сооружение является бесхозяйным искусственным дорожным сооружением. Указанный объект является недвижимым имуществом, поскольку связан с землей так, что его перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно. Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (статья 225 ГК РФ). Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона от ... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления направляют в орган регистрации прав документы для постановки здания, сооружения, помещения, машино-места на учет как бесхозяйного недвижимого имущества. Непринятие мер по постановке мостового сооружения на учет как бесхозяйного имущества, отсутствие собственника влечет отсутствие оснований для выделения бюджетных средств на его содержание. Мостовое сооружение имеет свободный вход и въезд, что влечет невозможность обеспечения безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Бездействие администрации ... сельского поселения ... муниципального района по постановке на учет бесхозяйного мостового сооружения и реализации необходимых в отношении него мероприятий не отвечает также таким принципам противодействия терроризму, установленным п.п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от ... ...-Ф3 «О противодействии терроризму» как приоритет мер предупреждения терроризма, проведение необходимых мероприятий по обеспечению соответствия предъявляемым законодательством требованиям, может способствовать совершению террористических актов, облегчить совершение противоправных действий, что существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц. Таким образом, администрация местного самоуправления ... сельского поселения ... муниципального района ... обязана обратиться в Управление Росреестра по ... - ... с заявлением о постановке на учет указанного объекта как бесхозяйного недвижимого имущества. В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом. Статья 45 ГПК РФ позволяет прокурору направить заявление в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. Обратившись в суд, истец просит обязать администрацию местного самоуправления ... сельского поселения ... муниципального района ... в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения федерального законодательства путем обращения в Управление Росреестра по ... – ... с заявлением о постановке на учет в качестве объекта бесхозяйного недвижимого имущества, а именно: старый автодорожный мост, расположенный ниже мостового сооружения через реку Терек на участке автодороги км 0+000 – км 1+300 – мостовой переход через реку ... с двумя путепровода через железную и автомобильную дорогу на ФАД ... (от ФАД ...»), вблизи ..., а также поставить данный объект на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора ... ... С.Э. поддержала требования, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации ... сельского поселения ... ... К.З. исковые требования и.о. прокурора ... ... признала в полном объеме, признание иска подтвердила в письменном заявлении. В соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ о том, что при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ей разъяснены и понятны.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска ответчиком подлежит принятию, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а исковые требования и.о. прокурора ... ... подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания.

Исковые требования признаны ответчиком в полном объеме. Установлено, что признание иска не противоречит положениям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц, требования истца основаны на соответствующих доказательствах, нашедших свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования и.о. прокурора ... ... Г.М. в интересах неопределенного круга лиц к администрации местного самоуправления ... сельского поселения ... муниципального района ... о возложении обязанности по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет в качестве объекта бесхозяйного недвижимого имущества, удовлетворить.

Обязать администрацию местного самоуправления ... сельского поселения ... муниципального района ... в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения федерального законодательства путем обращения в Управление Росреестра по ... – ... с заявлением о постановке на учет в качестве объекта бесхозяйного недвижимого имущества, а именно: старый автодорожный мост, расположенный ниже мостового сооружения через реку ... на участке автодороги км 0+000 – км 1+300 – мостовой переход через реку ... с двумя путепровода через железную и автомобильную дорогу на ФАД ...» (от ФАД ... вблизи ..., а также поставить данный объект на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ... через ... районный суд ... в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ....

Председательствующий В.А. Асатрян