Решение № 2А-1608/2018 2А-1608/2018~М-1624/2018 М-1624/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2А-1608/2018

Дело № 2а-1608/18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 16 октября 2018 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

с участием помощника Шатурского городского прокурора Черемушкина Д.Н.,

при секретаре Родиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

начальник межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, указав, что 08.12.2016 Ковровским городским судом Владимирской области в отношении гр-на ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 13.01.2025, решение вступило в законную силу 20.12.2016, с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукцией в розлив.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны родственников и соседей в отношении него не поступало. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО1 не работает, в течение календарного года 4 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просит суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, сроком до 13.01.2025, одновременно дополнив ему следующие ограничения: не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время суток в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы Московской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» по доверенности ФИО2 административный иск поддержала, просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд на основании ч. 5 ст. 272 КАС РФ признал не обязательной явку административного ответчика в судебное заседание и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник Шатурского городского прокурора Черемушкин Д.Н. в своем заключении полагал административный иск подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов административного дела, приговором Шатурского городского суда Московской области от 22.04.2015 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 111, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца в исправительной колонии особого режима. Срок наказания исчисляется с 14.10.2014, окончание срока наказания – 13.01.2017.

Решением Ковровского городского суда Владимирской области от 08.12.2016 установлен административный надзор до окончания срока отбытия наказания в виде лишения свободы.

ФИО1 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Шатурский» с 23.01.2017.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20, 20.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за распитие алкогольной продукции в общественном месте (14.01.2018, 11.02.2018, 15.04.2018, 25.04.2018).

Данные постановления вступили в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.Частью 3 статьи 3 Федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Разрешая спор по существу, учитывая поведение осужденного после освобождения из мест лишения свободы, а именно, что четырежды совершил административные правонарушения, суд руководствуясь тем, что имеются предусмотренные Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для установления дополнительных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Предложенные начальником отдела МО МВД России «Шатурский» дополнительные меры административного надзора в отношении ФИО1 в виде обязательства не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время суток в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы Московской области без разрешения органов внутренних дел, прямо предусмотрены ст. 4 названного Федерального закона, а срок административного надзора находится в пределах, определенных статьей 5 того же Закона.

С учетом установленных выше судом обстоятельств, суд находит указанные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Ковровского городского суда Владимирской области от 08.12.2016 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в виде обязательств: не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время суток в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы Московской области без разрешения органов внутренних дел.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.А. Грошева