Решение № 2-1972/2019 2-1972/2019~М-786/2019 М-786/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 2-1972/2019

№ 2-1972/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 21 марта 2019 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Устабаева Е.Т.,

при секретаре Соцук Д.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что решением УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге от 05.12.2018 года N не принята в целях оценки пенсионных прав заработная плата, указанная в архивной справке от 12.11.2018 г. № ... за период с августа 1983 г. по январь 1991 г., в которой в расчетно - платежных ведомостях по совхозу «...» в периоды с 1983 г. по 1985 г., с 1987 г. по 1991 г. значится «ФИО4», по паспорту заявитель «ФИО1», так как нет возможности определить принадлежность сумм заработка заявителя. С данным решением истец не согласна.

Истец просила суд признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге от 05.12.2018 г. N об отказе о принятии к зачету заработной платы архивной справки от 12.11.18 г. № ..., выданной архивным отделом администрацией .... Возложить обязанность принять к зачету для оценки пенсионных прав ФИО1 вышеуказанную справку.

Установить факт принадлежности правоустанавливающего документа – архивной справки № ... от 12.11.2018 г., выданной администрацией ....

Включить в страховой стаж периоды работы в совхозе «...» ... с августа 1983 г. по январь 1991 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге осуществить перерасчет назначенной пенсии с момента обращения 18.10.18 г. с учетом включенных периодов работы в страховой стаж с августа 1983 г. по январь 1991 г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному обеспечению, утвержденного приказом от 28 ноября 2014 г. № 958н, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 г. (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами:

- среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

- среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 г., в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Согласно п. 10 ст. 23 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства.

В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального Закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Судом установлено, что 18.10.2018 года истец обратилась в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге от 05.12.2018 года N не принята в целях оценки пенсионных прав заработная плата, указанная в архивной справке от 12.11.2018 г. № ... период с августа 1983 г. по январь 1991 г., в которой в расчетно - платежных ведомостях по совхозу «...» в периоды с 1983 г. по 1985 г., с 1987 г. по 1991 г. значится «ФИО4», по паспорту заявитель «ФИО1», так как нет возможности определить принадлежность сумм заработка заявителя.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге от 05.12.2018 года N засчитан в общий (страховой) стаж период работы с 08.07.1983 г. по 06.03.1991 г. в совхозе «...» ... по совокупности имеющихся документов, а также учитывая тот факт, что в архивном пенсионном деле ФИО1 имеется справка о стаже от 22.12.1992 г., выданная ТОО «...» подтверждающая указанный период работы. Данный период был засчитан в стаж для назначения пенсии по инвалидности в период с 08.12.1999 г. по 30.11.2002 г.

Согласно архивной справке от 12.11.2018 г. № ..., выданный архивным отделом администрации ... в документах объединенного архивного фонда «...» СПК (колхоз) «...» в расчетно - платежных ведомостях на выдачу заработной платы с августа 1983 года по октябрь 1985 года значится ФИО4 (так в документе), а в расчетно - платежных ведомостях с мая 1986 года по июнь 1987 года значится ФИО1 (имя и отчество не расшифровано так в документе) и в расчетно - платежных ведомостях с июля 1987 года по январь 1991 года снова ФИО4 (так в документе).

В справке содержатся сведения о размере заработной платы за период с августа по декабрь 1983 г., с января по декабрь 1984 г., за январь, июнь, июль, октябрь 1985 г. с января по февраль, с апреля по декабрь 1986 г., с января по декабрь 1987 г., с февраля по декабрь 1988 г., с января по февраль, с апреля по август, с ноября по декабрь 1989 г., за июнь, с сентября по ноябрь 1990 г., январь 1991 г.

Какие - либо еще лица с такой фамилией и инициалами за 1983 г. по 1991 г.г. не значатся.

Основание: ....

В соответствии с архивной справкой от 31.10.2018 г. № ... в документах объединенного архивного фонда «...» СПК (колхоз) «...» в личных карточках есть карточка формы Т-2 в которой записано: ФИО1 (ФИО так в документе) год рождения 1963 месяц 11 число 8.

В приказах по личному составу в приказе от 08.07.1983 года N записано: «ФИО1 (имя и отчество не расшифровано, фамилия как в документе) принять в штат совхоза в качестве бухгалтера по ст. 116 КЗОТ РСФСР»;

- в приказе директора по личному составу от 06.03.1991 года N записано: «ФИО1 (так в документе) – бухгалтера уволить по ст. 31 КЗОТ РСФСР собственное желание».

В расчетно – платежных ведомостях на выдачу заработной платы с августа 193 года по октябрь 1985 года значится ФИО4 (так в документе), а в расчетно – платежных ведомостях с мая 1986 года по июнь 1987 года значится ФИО1 (имя и отчество не расшифровано так в документе) и в расчетно - платежных ведомостях с июля 1987 года по январь 1991 года снова ФИО4 (так в документе).

Какие - либо еще лица с такой фамилией и инициалами за 1983 г. по 1991 г.г. не значатся.

Основание: ...

Согласно ответу на запрос суда от 21.03.2019 г. при расчете вариантов заработка с августа 1983 г. по февраль 1991 г. с учетом архивной справки 12.11.2018 № ..., выданной ..., отношение заработков составит 0, 636, проиндексированный среднемесячный заработок составит 326, 67 рублей.

На размер пенсии данный заработок не повлияет, так как расчет пенсии будет также производится в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. из расчетного размера пенсии 660,00 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа – архивной справки № ... от 12.11.2018 г., выданной администрацией ..., так как заработок истца за период работы в совхозе «... ... с августа 1983 г. по январь 1991 г. не повлияет на размер пенсии. В общий (страховой) стаж период работы с 08.07.1983 г. по 06.03.1991 г. в совхозе «...» ... решением УПФР в г Оренбурге засчитан.

Таким образом, требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Т. Устабаев

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 05.04.2019 года.

Судья Е.Т. Устабаев