Решение № 12-11/2025 от 11 февраля 2025 г. по делу № 12-11/2025

Дело № 12 - 11 / 2025 год

.
УИД 73MS0040-01-2024-002417-66


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

12 февраля 2025 года г. Барыш Ульяновской области

Судья Барышского городского суда Ульяновской области Челбаева Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя администрации муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Барышского района Барышского судебного района Ульяновской области от 10 января 2025 года, которым администрация муниципального образования «Барышский район» (юридический адрес: Ульяновская область, г. Барыш, ул.45 Стрелковой Дивизии, д. 8), привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Барышского района Барышского судебного района Ульяновской области от 10 января 2025 года администрация муниципального образования «Барышский район» (далее - администрация МО «Барышский район») признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель администрации МО «Барышский район», ФИО1, подала на него жалобу, в которой просит оспариваемое постановление отменить и производство по делу прекратить. Доводы жалобы сводятся к отсутствию в бюджете денежных средств как для выплаты административного штрафа в размере 30 000 руб., назначенного постановлением от 12 апреля 2024 года по ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ, так и штрафа, назначенного по настоящему делу. По мнению защитника, отсутствие финансирования свидетельствует об отсутствии вины администрации в неисполнении постановления о наложении штрафа по постановлению от 12 апреля 2024 г. Наложение штрафа в двойном размере будет существенно нарушать охраняемые общественные правоотношения, поскольку денежные средства из бюджета должны быть направлены на решение вопросов местного значения в интересах населения Барышского района в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления» либо на исполнение вынесенных судам решений, а не на уплату штрафов. Более подробно позиция защитника приведена в жалобе.

Законный представитель администрации МО «Барышский район» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Судебный пристав-исполнитель СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела судом извещена, отзыв не представила.

Проверив представленный административный материал, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением врио начальника – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Ульяновской области ГМУ ФССП России ФИО3 № 158/24/98073-АП от 12 апреля 2024 года администрация МО «Барышский район» привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Указанное решение вступило в законную силу 04 мая 2024 года.

Отсрочка (рассрочка) исполнения указанного постановления о наложении административного штрафа не предоставлялись.

Соответственно, 60-дневный срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для добровольной уплаты административного штрафа, подлежит исчислению с 04 мая 2024 года и заканчивается 02 июля 2024 года.

В нарушение приведенных выше норм права установленную законом обязанность по оплате наложенного административного штрафа в течение шестидесяти дней с даты вступления в законную силу постановления от 12 апреля 2024 года администрация не исполнила.

Указанное обстоятельство явилось основанием для составления 21 ноября 2024 в отношении администрации МО «Барышский район» протокола № 1890 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и привлечения постановлением мирового судьи от 10 января 2025 года к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Выводы о виновности администрации МО «Барышский район» сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые были оценены мировым судьей в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.

Вина администрации МО «Барышский район» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждена совокупностью представленных доказательств.

Административное наказание правонарушителю назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является минимальным. Основания для назначения наказания ниже минимального размера у мирового судьи отсутствовали.

Доводы законного представителя администрации МО «Барышский район», изложенные в жалобе, являются несостоятельными и не могут быть приняты во внимание ввиду того, что тяжелое финансовое положение не является обстоятельством освобождающим субъект административного правонарушения от административной ответственности.

Иных юридически значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных судебного акта, жалоба не содержит.

Нарушений процессуальных норм, не позволивших всесторонне полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

С учетом изложенного жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьёй 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Барышского района Барышского судебного района Ульяновской области от 10 января 2025 года о привлечении администрации МО «Барышский район» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу законного представителя администрации МО «Барышский район» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Судья Е.С. Челбаева