Решение № 2-3940/2017 2-3940/2017 ~ М-4080/2017 М-4080/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-3940/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

26 октября 2017 года г. Новороссийск Октябрьский районный суд города Новороссийска Краснодарского края

в составе: председательствующего судьи Ивановой Л.Н. секретаря Луневой И.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Машек ФИО5 к Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Новороссийску о признании сумм недоимки и задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Машек ФИО6. обратился в суд с иском к Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Новороссийску о признании сумм недоимки и задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Машек ФИО7 (истец) был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером индивидуального предпринимателя №.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с заявлением истец был снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя, о чем была внесена запись в ЕГРИП №.

При обращении в ИФНС <адрес> за сведениями об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеням и штрафов истцу была выдана справка № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о состоянии расчетов, согласно которой за истцом числится задолженность по неуплате следующих налогов и страховых взносов: Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховых пенсий до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 45 620.83 рублей; 28 732.80 - страховые взносы; 16 833.03 – пени. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01. 2017 в сумме 24 409.2 рублей; 17 257.74 - страховые взносы; 7 151.46 – пени. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ на выплату накопительной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15 259.3 рублей; 9 555.12 - страховые взносы; 5 704.18 – пени. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховых пенсий в сумме 386 826.16 рублей; 312 498.24 - страховые взносы; 74 327.92 – пени. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату накопительных пенсий в сумме 10 506.79 рублей; 7495.20 - страховые взносы; 3011.59 – пени. Единый налог, налог взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогооблажения доходы в сумме 98 532.26 рублей; 51 871.85 рублей – налог; 46 660.41 - пени. Единый минимальный налог, зачисляемый в бюджеты государственных внебюджетных фондов – пени в сумме 3481.69 рублей.

В обоснованиях своих требований Машек ФИО8. в исковом заявлении указал, что в отношении образовавшейся задолженности, налоговый орган утратил возможность ее взыскания в связи с истечением установленного срока давности, и в целях списания безнадежных штрафных санкций налогоплательщик самостоятельно был вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, сославшись на ст. ст. 46, 47, 59 Налогового кодекса Российской Федерации. Требования о взыскании образовавшейся задолжности от налогового органа в адрес истца не поступали. Принудительное взыскание не производилось, что подтверждается информационным письмом Новороссийского дела Управления Федеральной службы судебных приставов по КК от 19.04. 2017 г. исх. №. Считает, что налоговым органом утрачена возможность ко взысканию спорной суммы задолжности в связи с истечением установленных НК РФ сроков ее взыскания.

Представитель ответчика признал факт пропуска срока для взыскания задолженности по налогам, пеням и штрафам, считает, что срок пропущен по уважительной причине Обязанность налогоплательщика своевременно оплачивать налоги и страховые взносы. Решение просит вынести на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Пенсионного фонда РФ в <адрес> пояснила в судебном заседании, что поскольку истцом не было своевременно закрыто индивидуальное предпринимательство у него образовалась задолжность в результате несвоевременной уплаты начислений. Просит вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Машек ФИО9. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Основание для списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока их взыскания пп.4 п.1 ст. 59 НК РФ).

Согласно п.4 Приложения к Приказу ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЯК-7-8/393@ для признания по указанному основанию налоговой задолженности безнадежной, налогоплательщик предоставляет налоговому органу:

а) копию вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, заверенные гербовой печатью соответствующего суда;

б) справку налогового органа по месту учета организации (месту жительства физического лица) о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Факт истечения срока для принудительного взыскания задолженности, как следует из содержания подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ, должен быть установлен в судебном порядке и, следовать из резолютивной, либо мотивировочной части судебного акта. Инициатива получения соответствующего судебного акта может исходить от самого налогоплательщика (п.9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении Арбитражными судами части первой Налогового кодекса РФ»)

В отношении спорной задолженности налоговый орган утратил возможность ее взыскания в связи с истечением установленного срока давности, и в целях списания безнадежных штрафных санкций налогоплательщик самостоятельно обратился в суд.

Налоговый орган не выдает справку со сведениями о безнадежном характере задолженности, что препятствует налогоплательщику в получении кредита в банке, участие в аукционах и конкурсах при заключении муниципальных и государственных контрактов. В Постановлении ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что: «Исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в справке объективной информации о состоянии расчетов в данном случае, в ней должны содержаться не только сведения о задолженности, но и указание на утрату инспекцией возможности ее взыскания». При этом суды при рассмотрении таких дел устанавливают факт истечения срока на принудительное взыскание налоговой задолженности и отражают его в мотивировочной части судебного акта. Именно указание на данных факт является основанием для списания безнадежной налоговой задолженности по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ (поскольку НК РФ не требует, чтобы установление этого факта являлось предметом спора и фигурировало именно в резолютивной части судебного акта, и аналогичный вывод напрямую следует из приказа ФНС от ДД.ММ.ГГГГ N ЯК-7-8/393@.)

Таким образом, на момент обращения заявителя за выдачей справки в налоговый орган сроки взыскания у последнего налоговых платежей и санкций по данным делам истекли как в бесспорном, так и судебном порядке. Оснований для отражения таких задолженностей ее взыскания у инспекции не имелось.

Заявление о взыскании налога, страховых взносов, сбора, пеней, штрафов согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Поскольку сроки взыскания налога, страховых взносов, пеней и штрафов ограничены Налоговым кодексом Российской Федерации, пропуск налоговым органом этих сроков означает фактическую невозможность взыскания соответствующих сумм с налогоплательщика. В выданной инспекцией справке отражена недостоверная информация о задолженности по налогам, страховым взносам, сборам, пеням и штрафам, числящейся за налогоплательщиком, что нарушает его право на достоверную информацию, необходимую ему для осуществления своих прав и законных интересов, в том числе в предпринимательской и (или) иной экономической деятельности.

Согласно позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, отражение в справке о состоянии расчетов недостоверных сведений о наличии у налогоплательщика недоимки, пеней или штрафов по налогам, не соответствующим действительной обязанности по уплате, либо без указания на невозможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с пропуском установленного статьями 46, 70 НК РФ пресекательного срока на взыскание в бесспорном или судебном порядке, является неправомерным и такие действия, в том числе по выдаче справки с недостоверными сведениями могут быть оспорены в суде.

Право на обращение с иском и данным требованиям предусмотрено Постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «о некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

Таким образом, суд полагает, что налоговым органом утрачена возможность ко взысканию спорной суммы задолженности в связи с истечением установленных НК РФ сроков ее взыскания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л:

Иск Машека ФИО10 к Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Новороссийску о признании сумм недоимки и задолженности по налогам, страховым взносам, сборам, пеням, штрафам, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной удовлетворить в полном объеме.

Признать возможность принудительного взыскания, которых налоговым органом утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, следующие налоги и страховые взносы:

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховых пенсий до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 45 620.83 рублей; 28 732.80 - страховые взносы; 16 833.03 – пени.

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01. 2017 в сумме 24 409.2 рублей; 17 257.74 - страховые взносы; 7 151.46 – пени.

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ на выплату накопительной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15 259.3 рублей; 9 555.12 - страховые взносы; 5 704.18 – пени.

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховых пенсий в сумме 386 826.16 рублей; 312 498.24 - страховые взносы; 74 327.92 – пени.

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату накопительных пенсий в сумме 10 506.79 рублей; 7495.20 - страховые взносы; 3011.59 – пени.

- Единый налог, налог взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогооблажения доходы в сумме 98 532.26 рублей; 51 871.85 рублей – налог; 46 660.41 - пени.

- Единый минимальный налог, зачисляемый в бюджеты государственных внебюджетных фондов – пени в сумме 3481,69 руб.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский райсуд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения.

Председательствующий :

Иванова Л.Н.