Решение № 12-626/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 12-626/2021

Дело № 12-626/2021

43RS0002-01-2021-003063-91


РЕШЕНИЕ

г. Киров 02 июля 2021 года

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Кулик Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Малахит» на постановление административной комиссии Октябрьского района МО «Город Киров» № 148 от 11.05.2021 года в отношении ООО «Малахит» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 года № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением административной комиссии Октябрьского района МО «Город Киров» от 11.05.2021 № 148 ООО «Малахит» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» от 04.12.2007 № 200-ЗО и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Представитель ООО «Малахит» обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просил оспариваемое постановление отменить, признать правонарушение малозначительным в силу положений ст. 2.9 КоАП РФ.

В обоснование жалобы указал, что ООО «Малахит» является управляющей компанией, осуществляющей управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. В результате падения снега с крыши вышеуказанного МКД собственнику транспортного средства VOLKSWAGEN TRANSPORTER T4, государственный номер № ФИО1 был причинен материальный ущерб. 12.04.2021 между ООО «Малахит» и ФИО1 было заключено соглашение о возмещении вреда в сумме 45 000 руб., платежным поручением от 20.04.2021 № 163 денежные средства перечислены на счет ФИО1 Сход снега был допущен по причине того, что в данный период времени наблюдались неблагоприятные метеорологические условия, которые не позволяли своевременно очищать кровлю МКД от снега. Несмотря на это, ООО «Малахит» проводится регулярная работа по удалению снега, наледи и сосулек с кровли МКД, а также регулярная работа по очистке от снега и наледи внешних конструктивных элементов. На МКД размещены соответствующие таблички о сходе снега с крыш. За весь зимний период 2020-2021 заявок от жителей МКД по сходу снега, устранению наледи и сосулек в адрес ООО «Малахит» не поступало. Полагает, что в произошедшем, в том числе имеется и вина собственника транспортного средства ФИО1, поскольку автомобиль ФИО1 находился на прилегающей к МКД территории (под окнами жилого дома), а не на специально оборудованных парковочных местах.

Считает, что совершенное ООО «Малахит» деяние не повлекло вредных последствий, совершено неумышленно, вред здоровью кому-либо не причинен, причиненный ущерб является незначительным и возмещен потерпевшей в полном объеме, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, ранее к административной ответственности по данной статье ООО «Малахит» не привлекалось.

Защитник ООО «Малахит» Носова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административной комиссии Октябрьского района МО «Город Киров» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. Согласно представленному отзыву, просил суд постановление административной комиссии от 11.05.2021 № 148 оставить без изменения, а жалобу ООО «Малахит»-без удовлетворения.

Выслушав защитника ООО «Малахит», изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1. Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» от 04.12.2007 № 200-ЗО невыполнение установленных правилами благоустройства требований по очистке крыш и элементов фасадов зданий (включая жилые, в том числе многоквартирные, дома) и сооружений от снега и наледи, а также требований по обеспечению мер безопасности при осуществлении указанных работ, повлекшие за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, повреждение принадлежащего гражданам или юридическим лицам имущества (в том числе автотранспортных средств, вывесок, рекламных конструкций и др.), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния,- влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч рублей до пятисот тысяч рублей.

Решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 N 19/41 утверждены Правила внешнего благоустройства в муниципальном образовании "Город Киров".

В соответствии с п.1.2 требования «Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «город Киров», утвержденных решением кировской городской Думы от 27.08.2008 № 19/41 являются обязательными для исполнения всеми физическими и юридическими лицами на территории муниципального образования «город Киров».

Согласно абз. 12 п.5.1. Правил собственники помещений в многоквартирных домах, организации, осуществляющие деятельность по управлению и обслуживанию объектов недвижимости (управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы), арендаторы нежилых помещений (при наличии обязанностей в условиях договора аренды), граждане, имеющие в собственности индивидуальные жилые дома, собственники зданий, строений, сооружений обязаны не допускать образование сосулек на кровле и конструктивных материалах фасада здания, свесов снега, наледи с кровель и козырьков зданий.

В судебном заседании установлено, что 15.03.2021 в 16 час. 15 мин. ООО «Малахит» нарушило абз.13 п. 5.1 Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «город Киров», утвержденных решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 № 19/41, а именно: не выполнило требования по очистке крыши и элементов фасада многоквартирного дома по адресу: <адрес>, повлекшее за собой повреждение транспортного средства VOLKSWAGEN TRANSPORTER T4, государственный номер №

Вина ООО «Малахит» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными письменными материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 20.04.2021, копией договора управления МКД № 313 от 24.08.2018, из которого следует, что ООО «Малахит» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, материалом проверки КУСП -1 № 10286 от 15.03.2021, объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО5 от 15.03.2021, протоколом осмотра места происшествия от 15.03.2021 с приложенным фотоматериалом, поступившими из отдела полиции № 1 УМВД России по г. Кирову.

Деяние юридического лица ООО «Малахит» правильно квалифицировано по ч. 3 ст.4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» от 04.12.2007 № 200-ЗО. Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Постановление административной комиссии Октябрьского района муниципального образования «Город Киров» отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Таким образом, вывод административного органа о виновности ООО «Малахит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» от 04.12.2007 № 200-ЗО, является верным, основанным на имеющихся доказательствах, должный анализ и правильная оценка которым дана в обжалуемом постановлении.

Каких-либо нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Доказательств, подтверждающих принятие ООО «Малахит» всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению заявителем установленных законодательством обязанностей, обществом не представлено.

Оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для признания совершенного ООО «Малахит» административного правонарушения малозначительным ввиду следующего.

Как указано в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объекта посягательства, суд не находит оснований для признания совершенного ООО «Малахит» правонарушения малозначительным.

В соответствии с пп. 3.2 - 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

Таким образом, учитывая характер совершенного ООО «Малахит» административного правонарушения и его последствия, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО «Малахит» наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. По мнению суда, указанный размер штрафа будет отвечать принципу справедливости назначенного наказания, его соразмерности совершенному административному правонарушению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии Октябрьского района МО «Город Киров» № 148 от 11.05.2021 года в отношении ООО «Малахит» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 года № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области, изменить, назначенное административное наказание в виде административного штрафа снизить до 100 000 рублей (ста тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А.Кулик