Решение № 2-1917/2020 2-1917/2020~М-1751/2020 М-1751/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-1917/2020Кировский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) - Гражданские и административные 2-1917/2020 Именем Российской Федерации 02 июля 2020 года Кировский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Г.К. Шамшутдиновой при секретаре Н.В.Оранчуковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 25 декабря 2019 года он является собственником <адрес>. Он не может зарегистрировать право собственности на нее, поскольку наследодателем в квартире произведена самовольно перепланировка. Он обратился в управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» с заявлением по вопросу согласования самовольно выполненной перепланировки. В связи с тем, что перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, а также перепланировка жилого помещения не нарушает прав и законных интересов собственников других помещений, не создает угрозу их жизни и здоровью, истец просит суд сохранить <адрес>, общей площадью 77.0 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> кор.3, в перепланированном состоянии. В судебном заседании представитель истца ФИО2 доводы иска поддержала. Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представитель управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил возражения на иск. Суд, выслушав представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. В соответствии с ч.1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения имеют место в двух случаях: - если отсутствует основание для перепланировки (переустройству), т.е. документ, подтверждающий принятие органом местного самоуправления решения о согласовании этих действии; - если переустройство (перепланировка) проведено с нарушением проекта, который изначально представлялся в орган местного самоуправления вместе с заявлением о переустройстве (перепланировке). Судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес> кор.3 по <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 25 декабря 2019 года. Как следует из материалов дела, в частности, заключения о техническом состоянии квартиры, поэтажного плана квартиры, технического паспорта в квартире произведена перепланировка, которая повлекла изменение конфигурации помещения. В судебном заседании установлено, что истец не проходил процедуру согласования перепланировки и переустройства жилого помещения в том виде, как она предусмотрена ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, а, следовательно, она действительно является самовольной. Согласно материалам дела, в том числе заключения о техническом состоянии строительных конструкций перепланированной квартиры, выполненного АО «РТИ-Федеральное БТИ» в ходе обследования выявлено следующее: демонтирован оконный блок и балконная дверь между ком 3 и 4 и подоконная часть стены; демонтированы перегородки в ком.8 с демонтажем дверных блоков и без дверного блока; возведена перегородка с установкой дверного блока между ком.9-10; стены ком.3 утеплены с применением утеплителя пенополистирола толщ 80 мм, обшиты гипсокартонном по металлическому каркасу; в ком.3,9установены дополнительные отопительные батареи; основной отопительный стояк в ком.4,8 относительно прибора сохранен на прежнем месте, в наружной стене ком.3,9 установлены оконные блоки ПВХ. Согласно заключению по результатам проведенного технического осмотра квартиры специалистом сделан вывод, что прочность и устойчивость основных строительных конструкций на момент обследования сомнений не вызывает и их техническое состояние оценивается как работоспособное. Влияния перепланировки на несущие конструкции жилого дома в целом и смежные квартиры нет. В соответствии с экспертным заключением № 1037 от 29 апреля 2020 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» о соответствии санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам условий проживания: установлено, что условия проживания в квартире № 57 соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». На обращение представителя истца в управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» по вопросу ввода в эксплуатацию перепланированной квартиры 19 мая 2020 года получен ответ, что работы по перепланировке жилого помещения выполнены без решения о согласовании, в связи с чем узаконение перепланировки в административном порядке не представляется возможным. Исходя из положений статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1), а перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2). Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации). В соответствии с пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Пунктом 1.7.3 названных Правил предусмотрено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2). В силу п. 1.7.4 Правил наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние. При этом, соответствие произведенной перепланировки требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства не свидетельствуют о законности произведенной истцом перепланировки в целом и отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан. Из представленного заключения усматривается, что при устройстве дверного проема на месте оконного блока нижняя часть наружной несущей стены, располагающаяся «под окном» для устройства проема была демонтирована, что является реконструкцией. Как обоснованно указано ответчиком, истцом не представлены доказательства соответствия произведенной перепланировки требованиям противопожарной безопасности, а демонтаж оконного блока и балконной двери противоречит требованиям указанных Правил. Каких либо ходатайств от представителя истца не заявлено, суд сбором доказательств за сторонами не занимается. Согласно статье 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности (пункты 1, 3 и 4). Исходя из изложенного, позиции ответчика суд не находит оснований для удовлетворения иска. Руководствуясь ст. ст. 194,196-198 ГПК РФ, суд В удовлетворении иска ФИО1 к управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии отказать. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца. Судья: Суд:Кировский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)Судьи дела:Шамшутдинова Г.К. (судья) (подробнее) |