Решение № 2А-1956/2020 2А-1956/2020~М-1990/2020 М-1990/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-1956/2020

№ 2а-1956/2020

64RS0046-01-2020-002588-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года г. Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Медведевой Е.А.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Саратова Сафронова С.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника отдела полиции №4 в составе УМВД России по г. Саратову к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

врио начальника отдела полиции №4 в составе Управления МВД России по г.Саратову (далее ОП №4 в составе УМВД по г.Саратову) обратился в суд с вышеуказанным административным иском, просит установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятий, а именно посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения); обязательной явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ФИО2 осужден 19.05.2009 г. приговором Ленинского районного суда г. Саратова по ст. ст. 30 ч. 3 - 228.1 ч. 2 п. «б», ст. 64, ст. 228 ч. 1, 69 ч. 3 УК РФ к 5 (пяти) годам лишения свободы.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 07.08.2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до 24.09.2021 г. Решение вступило в законную силу 20.08.2019 г.

В ходе проверки лица по информационной базе данных, было установлено, что освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления ФИО2 совершил в течение года 7 административных правонарушений, а именно:

02.12.2019 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Саратова от 02.12.2019 г. было назначено наказание в виде административного ареста в сроком на 5 суток. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

02.12.2019 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Саратова от 02.12.2019 г. было назначено наказание в виде административного ареста в сроком на 5 суток. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

30.01.2020 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Саратова от 30.01.2020 г. было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

19.02.2020 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Саратова от 20.02.2020 г. было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

19.02.2020 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Саратова от 20.02.2020 г. было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

08.04.2020 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Саратова от 08.04.2020 г. было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

08.04.2020 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Саратова от 08.04.2020 г. было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

Таким образом, ФИО2, является лицом, состоящим под административным надзором, неоднократно не соблюдал установленные в отношении него административные ограничения, за что был привлечен к административной ответственности.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании считал исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку все административные правонарушения он совершил, поскольку в ночное время находился на работе.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч.3 ст.3 данного Федерального закона в отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1 и п.2) ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; указанный срок в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 Постановления от 27.06.2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден 19.05.2009 г. приговором Ленинского районного суда г. Саратова по ст. ст. 30 ч. 3 - 228.1 ч. 2 п. «б», ст. 64, ст. 228 ч. 1, 69 ч. 3 УК РФ к 5 (пяти) годам лишения свободы.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 07.08.2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до 24.09.2021 г. Решение вступило в законную силу 20.08.2019 г.

В ходе проверки лица по информационной базе данных, было установлено, что освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления ФИО2 совершил в течение года 7 административных правонарушений, а именно:

02.12.2019 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Саратова от 02.12.2019 г. было назначено наказание в виде административного ареста в сроком на 5 суток. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

02.12.2019 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Саратова от 02.12.2019 г. было назначено наказание в виде административного ареста в сроком на 5 суток. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

30.01.2020 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Саратова от 30.01.2020 г. было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

19.02.2020 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Саратова от 20.02.2020 г. было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

19.02.2020 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Саратова от 20.02.2020 г. было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

08.04.2020 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Саратова от 08.04.2020 г. было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

08.04.2020 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Саратова от 08.04.2020 г. было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

Таким образом, ФИО2 является лицом, состоящим под административным надзором, неоднократно не соблюдал установленные в отношении него административные ограничения, за что был привлечен к административной ответственности. Факты привлечения к административной ответственности последним не оспариваются.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

Согласно ст. 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы административного ответчика суд считает несостоятельными по изложенным выше основаниям.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений по основаниям ч.3 ст.4 гл.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в виде: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятий, а именно посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения); обязательной явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

Обязать ФИО2 до окончания срока административного надзора являться для регистрации в ОП №4 в составе Управления МВД России по г.Саратову 4 раза в месяц по установленному графику, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятий, а именно посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2020 г.

Судья: