Постановление № 5-153/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 5-153/2024

Дело №5-153/2024 УИД:23RS0013-01-2024-000990-67


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Гулькевичи 03 мая 2024 года

Судья Гулькевичского районного суда Краснодарского края Бочко И.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев поступивший из Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Гулькевичскому району административный материал в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Туркменской АССР, гражданки Республики ФИО2 Л, проживающей по адресу: <адрес>,

о нарушении ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО2 Л Л.В., являясь гражданкой ФИО2 Л, допустила уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.

ДД.ММ.ГГГГ 10 часов 20 минут в ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, установлено, что гражданка ФИО2 Л Л. въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «работа», миграционная карта 4123 № от ДД.ММ.ГГГГ «Верхний Ларс» и в течении 30-ти календарных дней не прошла обязательную дактилоскопическую регистрацию, чем нарушила п. 2 ч. 13 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При рассмотрении административного дела ФИО2 Л Л. вину признала, пояснила, что она приехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ для работы. Проживает у родственника в <адрес>. О том, что ей надо пройти медицинское освидетельствование, она знала и прошла, о том, что нужно сделать отпечатки пальцев, не знала. Вину признает, просит не выдворять за пределы РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации (ч. 3ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 2 ч. 13 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что гражданка Республики ФИО2 Л въехав на территории РФ с целью въезда «работа», в установленный законом срок (30 дней) не прошла обязательную дактилоскопическую регистрацию, что свидетельствует о нарушении ею ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО2 Л Л. подтверждается собранными материалами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, при составлении которого ФИО2 Л Л. разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, положения ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право воспользоваться услугами переводчика, копией паспорта гражданина ФИО2 Л Л., копией миграционной карты ФИО2 Л Л., объяснением ФИО2 Л Л. от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями АС ЦБДУИГ на ФИО2 Л Л.

ФИО2 Л Л. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судьей установлено, что нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении административного протокола в отношении ФИО2 Л Л. не имеется.

В судебном заседании не установлено обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Из представленных суду документов видно, что ФИО2 Л Л. ранее не привлекалась к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 Л Л., суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 Л Л., судьей не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В Постановлении от 14.02.2013№-П Конституционный Суд РФ признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического липа) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 13.07.2010№-И, от 17.01.2013№-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая личность ФИО2 Л Л., суд полагает необходимым назначить ФИО2 Л Л. административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысяч) рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Гулькевичскому району), наименование банка Южное ГУ Банка России// УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, ИНН <***>, БИК 010349101, КПП 232901001, ОКТМО 03613000, КБК 18811601181019000140, Кор.\сч. 40102810945370000010, номер счета получателя платежа 03100643000000011800 наименование платежа штраф, УИН 18891239990275711280.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А. Бочко