Постановление № 5-21/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 5-21/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 марта 2025 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Тулы Ковальчук Л.Н.,

с участием потерпевшего Решке Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Тулы дело об административном правонарушении № 5-21/2025, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

как следует из материалов дела 15 июня 2024 года, в 12 часов 35 минут, по адресу: Тульская область, Ленинский район, деревня Медвенка, СНТ Мыза-2, дом 81, водитель автомобиля марки ГАЗ 27057 с государственным регистрационным знаком № – ФИО1, в нарушение п. 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации при повороте направо не уступил дорогу пешеходу ФИО11., который пересекал проезжую часть дороги, в результате чего совершил наезд на пешехода ФИО10., которому заключению эксперта № №, пешеходу причинен легкий вред здоровью.

15.06.2024 надлежащим должностным лицом ОВД по данному факту дорожно-транспортного происшествия было вынесено определение 71 ОП № 076230 о возбуждении дела и проведении административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам административного расследования 30.01.2025 инспектором ОБ ДПС Госавтоинспекции МВД России по г. Туле в отношении ФИО1 составлен протокол 71 ВЕ № 300418 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

В соответствии с правилами абзаца второго части 3 статьи 23.1, ч. 2 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол и иные материалы по делу об административном правонарушении направлены ОВД для рассмотрения в Центральный районный суд города Тулы по месту нахождения органа, проводившего административной расследование, на момент составления протокола находящегося по адресу: <...>.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО1, уведомленный о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлено.

К выводу о том, что ФИО1 уведомлен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, судья приходит в связи с тем, что согласно сообщения УВМ УМВД России по Тульской области гражданин <данные изъяты> ФИО1 с 27.11.2024 по 31.01.2025 зарегистрирован по адресу: <адрес>, сведений о выезде за пределы Российской Федерации не имеется, почтовая корреспонденция, направленная по указанному адресу, возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено без участия лица в отношении, которого ведется производство по дел об административном правонарушении.

Потерпевший ФИО9. при рассмотрения дела пояснил, что автомобиль марки ГАЗ 27057 с государственным регистрационным знаком №, под управлением водителя ФИО1, въехал на территорию деревня Медвенка, СНТ Мыза-2 с целью незаконного сбора металлолома, принадлежащего собственникам, и когда указанный водитель пытался покинуть территорию из-за противодействия лиц, видевших его действия, он сдавая задним ходом для осуществления разворота, совершил на него наезд. Он являлся пешеходом, двигался по проезжей части на которую поворачивал этот водитель, с целью убрать с траектории движения транспортного средства коляску с ребенком, которая находилась в зоне движения автомашины. В результате наезда на него ему были причинены травмы обоих голеней, кровоподтеки на руке и ногах. Второй человек, находящийся в кабине указанного транспортного средства, место дорожно-транспортного происшествия покинул до приезда сотрудников Госавтоинспекции.

Выслушав потерпевшего, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 ст. 22).

В силу п.1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (Далее - ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу п. 1.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила), участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Согласно пункту 13.1 Правил дорожного движения, при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам, лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Определение легкой и средней тяжести вреда здоровью человека приведены в примечании к статье 12.24 КоАП РФ, а их степень устанавливается в соответствии с Правилами определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.08.2007 N 522.

Согласно статье 65 Закона N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий.

Событие административного правонарушения, факт дорожно-транспортного происшествия, вина водителя ФИО1 в нарушении правил дорожного движения, повлекшее причинение легкого вреда здоровью пешеходу ФИО7., фактические обстоятельства дела, подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении 71 ВЕ № 300418, составленным в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается; рапортом от 15.06.2024 должностного лица Госавтоинспекции, в соответствии с которым, установлен факт ДТП, участники ДТП, пострадавшие лица; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 71 ОП № 076230; актом 71 АН № 060520 от 15.06.2024 на освидетельствование на состояние алкогольного опьянения ФИО1 из которого следует, что указанный водитель в состоянии опьянения на момент ДТП не находился; протоколом осмотра места совершения административного правонарушения 71 АА № 025254 от 15.06.2024, схемой места дорожно-транспортного происшествия из которых следует, что дорожно-транспортное происшествие произошло при обстоятельствах, изложенных в объяснениях участников, и при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении; письменными объяснениями ФИО1 от 15.06.2024; письменными объяснениями ФИО8. от 18.07.2024, полученными с соблюдением требований ст. 25.3, ч.4 ст. 25.6 Кодекса; заключением эксперта № № от 19.08.2024, №1816-Д от 02.11.2024 в отношении потерпевшего Решке Я.В.

Таким образом, при исследовании письменных доказательств установлено, что они оформлены правомочным лицом, в полном соответствии с нормами КоАП РФ. Каких-либо данных, свидетельствующих о недопустимости их в качестве доказательств, не имеется. Процессуальных нарушений при составлении указанных выше документов, в том числе протокола об административном правонарушении, судьей не установлено, и доказательств обратного не представлено.

Из заключения эксперта ГУЗ ТО «БСМЭ» № 1480 от 19.08.2024, №№ от 02.11.2024 следует, что при осмотре 18.07.2024 и исследования представленной медицинской документации, у Решке Я.В. обнаружены следующие повреждения – <данные изъяты>, о чем свидетельствуют клинико-морфологические признаки повреждений; впервые зафиксированы в медицинской документации 15.06.2024 без описания признаков, позволяющих определить давность; оцениваются в совокупности в составе сочетанной травмы, которая причинила легкий вред здоровью по медицинскому критерию кратковременного расстройства здоровья (пункт 8.1 приложения к приказу Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2008г. № 194н).

Таким образом, вывод о характере и степени тяжести вреда, причиненного здоровью потерпевшего, врачом - судебно-медицинским экспертом сделан на основе обследования потерпевшего и исследования медицинских документов, в соответствии с Правилами определения степени тяжести вреда причиненного здоровью человека.

Проведенные экспертом исследования отвечает требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ к доказательствам такого рода, каких-либо нарушений в заключении не содержится.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется вина в нарушении п. 13.1 ПДД РФ, что повлекло причинение легкого вреда здоровью потерпевшего ФИО6., в связи с чем, действия ФИО1 верно квалифицированы должностным лицом Госавтоинспекции по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Санкцией части 1 статьи 12.24 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

При назначении наказания суд учитывает: характер совершенного ФИО1 административного правонарушения; личность виновного, фактические обстоятельства совершения административного правонарушения; отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств;

Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 названного Кодекса срок.

Как разъяснено в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5, однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом вышеприведенной нормы закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, совершение ФИО1 в течение года повторного административного правонарушения в области дорожного движения 15.06.2024, поскольку он привлечен к административной ответственности 27.03.2024 за совершение правонарушения в области дорожного движения, что учтено в сформированном автоматически списке совершения правонарушений, признается в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность.

Согласно части 1 статьи 3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части кодекса.

Иностранный гражданин, имеющий национальное водительское удостоверение, выданное на территории иностранного государства, может быть лишен права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного гл. 12 КоАП РФ, лишь в том случае, если его водительское удостоверение отвечает требованиям, предъявляемым к нему нормами международных договоров, и считается действительным на территории РФ.

В соответствии с положениями Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ на территории России действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что национальное водительское удостоверение ФИО1 № является действительным на территории Российской Федерации, и он является лицом, обладающим правом управления транспортным средством на территории Российской Федерации.

Разрешая вопрос об избрании вида административного наказания, судья считает, что совершенное ФИО1 деяние представляет собой особую опасность для окружающих и в силу состава административного правонарушения содержит существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, а также то, что в результате действий ФИО1 были поставлены под угрозу жизнь и здоровье наиболее уязвимой части участников дорожно-транспортного движения – пешеходов, и находит необходимым назначить административное наказание учитывая положения ст. 3.8 КоАП РФ, в виде лишения права управления транспортными средствами, признавая, что несоблюдение требований п.13.1 ПДД РФ, которым обеспечивается безопасность пешеходов, следует отнести к грубым нарушениям Правил. Такая мера ответственности за совершение административного правонарушения как лишение специального права соразмерна целям административного наказания - целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ).

Назначение ФИО1 менее строгого административного наказания в виде штрафа не будет отвечать целям административного наказания и не обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 12.24, ст.ст.4.1 – 4.3, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

Разъяснить ФИО1, что согласно ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ он в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления о назначении административного наказания должен сдать водительское удостоверение в органы Госавтоинспекции УМВД по Тульской области, а в случае утраты указанного документа заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Согласно ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ в случае уклонения от сдачи водительского удостоверения срок лишения права управления транспортными средствами прерывается. Течение указанного срока начинается со дня сдачи либо изъятия у лица водительского удостоверения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Центральный районный суд г. Тулы, либо путем подачи жалобы или протеста непосредственно в Тульский областной суд.

Судья-