Решение № 2А-1237/2020 2А-1237/2020~М-770/2020 М-770/2020 от 29 мая 2020 г. по делу № 2А-1237/2020

Дело № 2а-1237/2020

УИД № 61RS0009-01-2020-001074-80


Решение

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Нижникова В.В., при секретаре Стетюха С.А., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Партнер» к УФССП России по Ростовской области и судебному приставу-исполнителю Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО2 о признании бездействия незаконным, об обязании дать ответ,

у с т а н о в и л:

ООО «Партнер» (далее – административный истец) обратилось в суд с административным иском к УФССП России по Ростовской области и судебному приставу-исполнителю Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО2 о признании бездействия незаконным, об обязании дать ответ.

ООО «Партнер» свою позицию мотивировал следующим.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО2 возбудила исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. Взыскателем по исполнительному производству является ООО «Партнер», должником является ФИО4, сумма взыскания составляет <данные изъяты>.

Судебный пристав-исполнитель Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО2 не предпринимает никаких действия по принудительному взысканию денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ Азовским районным отделом УФССП России по Ростовской области получено ходатайство административного истца, в котором он просит направить запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации для уточнения места работы должника. Административный истец просил дать письменный ответ на ходатайство и приложить постановление об обращении взыскания на денежные средства.

Ответ от судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП России по Ростовской области ФИО2 в адрес административного истца не поступил.

Административный истец просит суд:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области выразившееся в не направлении ответа на ходатайство;

- обязать судебного пристава-исполнителя Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области предоставить ответ на ходатайство.

Представитель административного истца ФИО1 в судебное заседание явился, административный иск просил удовлетворить.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

Суд на основании части 6 статьи 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив собранные по делу доказательства, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Исходя из положений статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО2 возбудила исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. Взыскателем по исполнительному производству является ООО «Партнер», должником является ФИО4, сумма взыскания составляет <данные изъяты>.

Судебный пристав-исполнитель Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО2 не предпринимает никаких действия по принудительному взысканию денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ Азовским районным отделом УФССП России по Ростовской области получено ходатайство административного истца, в котором он просит направить запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации для уточнения места работы должника. Административный истец просил дать письменный ответ на ходатайство и приложить постановление об обращении взыскания на денежные средства.

Ответ от судебного пристава-исполнителя Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО2 в адрес административного истца не поступил. Постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не выносилось. Также не представлено ни административному истцу, ни суду сведений о наличие официального трудоустройства должника, о наличие постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

Правила распределения бремени доказывания обстоятельств, имеющих значение для административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, установлены частями 2 и 3 статьи 62, частями 9 - 11 статьи 226 КАС РФ.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Таким образом, обязанность по доказыванию правомерности действий судебного пристава-исполнителя лежит на административных ответчиках. Однако исполнительное производство по запросу суда в материалы дела не представлено, возражений относительно заявленных административным истцом утверждений не представлено.

Суд приходит к выводу о правомерности и законности требований административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск ООО «Партнер» к УФССП России по Ростовской области и судебному приставу-исполнителю Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО2 о признании бездействия незаконным, об обязании дать ответ удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО2, выразившееся в отсутствие ответа на ходатайство взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО2 дать ответ на ходатайство взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 05.06.2020 года.