Решение № 2А-1589/2019 2А-1589/2019~М-1300/2019 М-1300/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2А-1589/2019

Дело № 2а – 1589/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Чернушка 30 июля 2019 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Снегиревой Е.Г.,

при секретаре Ховрычевой В.С.,

с участием прокурора Кривощекова Д.Н.,

представителя административного истца Отдела МВД РФ по Чернушинскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чернушинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД РФ по Чернушинскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

Административный иск мотивирован тем, что 28.10.2003 года ФИО2 был осужден Красноуфимским городским судом Свердловской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 12 годам лишения свободы, освобожден 26.06.2015 года по отбытию срока наказания с установленным административным надзором по решению Тавдинского районного суда Свердловской области от 15.04.2015 года на срок 8 лет с административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или регистрации. 16.07.2015 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чернушинскому району, при постановке на учет ФИО2 был ознакомлен с обязанностями поднадзорного лица и с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию с указанием конкретных дат прибытия на регистрацию в ОМВД России по Чернушинскому району четыре раза в месяц (первый, второй, третий и четвертый понедельник каждого месяца). За период нахождения под административным надзором ФИО2 допустил неоднократные несоблюдения административных ограничений, а именно: 10.09.2018, 22.10.2018, 06.11.2018, 26.11.2018, 04.03.2019, 11.03.2019, 18.03.2019 года не явился на регистрацию в ОВД согласно установленного графика без уважительной причины. ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.25, КоАП РФ. За период нахождения под административным надзором ФИО2 высились предупреждения с разъяснением, что в случае неисполнения им возложенных на него судом обязанностей, в отношении него может быть возбуждено уголовное дело по ст. 314.1 УК РФ, а также продлен срок административного надзора либо вменены дополнительные ограничения, выносились предупреждения 8.10.2018, 31.10.2018, 12.11.2018, 3.12.2018, 20.03.2019 года. Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ФИО2 характеризуется отрицательно, постоянного места работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен ко лжи. Состоит на профилактическом учете в ПДН за ненадлежащее воспитание детей. За время постановки на учет, в период с 2015 по 2019 год всего им совершено 19 административных правонарушений, из них 13.02.2019 года и 20.03.2019 года привлекался к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ. В целях ужесточения контроля, предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения следующим ограничением – запретить выезд за пределы территории района по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел, за исключением выезда для осуществления трудовых функций; запретить посещение мест проведения культурно-развлекательных массовых мероприятия и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца Отдела МВД РФ по Чернушинскому району ФИО1 в судебном заседании, доводы, изложенные в административном исковом заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного истца согласился, пояснил, что действительно допускал административные правонарушения.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд пришел к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что 28.10.2003 года ФИО2 осужден Красноуфимским городским судом Свердловской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 12 годам лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы 26.06.2015 года по отбытию срока наказания.

Преступление, за которое ФИО2 осужден относится к категории особо тяжких преступлений. Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 15.04.2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и до постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, с установлением ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов местного времени ежедневно; запретить выезд за пределы территории муниципального района по месту жительства или пребывания без уведомления об этом органа внутренних дел.

16.07.2015 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Чернушинскому району, как лицо, состоящее под административным надзором.

При постановке на учет 16.07.2015 года ФИО2 был ознакомлен с обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию с указанием конкретных дат прибытия на регистрацию в Отдел МВД России по Чернушинскому району

В период срока административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности: 04.12.2018 года признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 01.11.2018 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 25.01.2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок десять суток; 25.01.2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок десять суток; 06.03.2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток; 20.03.2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 20.03.2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 20.03.2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Указанные постановления административным ответчиком не обжаловались, вступили в законную силу.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 выносились предупреждения с разъяснением, что в случае неисполнения им возложенных на него судом обязанностей в отношении него может быть возбуждено уголовное дело по ст. 314.1 УК РФ, а также продлен срок административного надзора. Предупреждения выносились 08.10.2018, 31.10.2018, 12.11.2018, 03.12.2018, 20.03.2019 года.

Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции, ФИО2 официально не работает, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен ко лжи. Данная семья состоит на учете в ПДН Отдела МВД России по Чернушинскому району как неблагополучная. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ. С июля 2015 года состоит на профилактическом учете как лицо в отношении которого установлен административный надзор. За это время имеет многочисленные нарушения административных ограничений, за что более 17 раз привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется отрицательно.

Учитывая тот факт, что ФИО2 в период административного надзора совершил административные правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ, то есть административные правонарушения против порядка управления, принимая во внимание данные об образе его жизни и поведении, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительные административные ограничения по административному надзору, установленному решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 15.04.2015 года, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст.175 - 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чернушинскому району удовлетворить.

Установить ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, дополнительные административные ограничения к ранее возложенным ограничениям, установленным по решению Тавдинского районного суда Свердловской области от 15.04.2015 года:

- запретить посещение мест проведения культурно-развлекательных массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

- запретить выезд за пределы территории муниципального района по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел, за исключением выезда для осуществления трудовых функций.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд, через Чернушинский районный суд, в течении десяти дней, со дня вынесения мотивированного решения 30 июля 2019 года.

Судья Е.Г. Снегирева