Постановление № 5-9/2017 от 26 января 2017 г. по делу № 5-3/2017

5-9/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Прохоровка 27 января 2017 года

Судья Прохоровского районного суда Белгородской области Марковской С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении А.Е., <данные изъяты>

с участием А.Е,

представителя ОВМ ОМВД России по <адрес> А.,

у с т а н о в и л:

А.Е. инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, выразившееся в том, что он, являясь гражданином Грузии, после окончания срока действия визы ДД.ММ.ГГГГ в нарушение ст.5 ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации», не выехал с территории Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании А.Е. показал, что в июне 2016 года в период действия визы у него в миграционной службе приняты документы на вид на жительство в РФ. Однако, до настоящего времени вид на жительство ему не выдан по непонятной ему причине. Также ему и не отказано в выдаче вида на жительство.

Представитель ОВМ ОМВД России по <адрес> А. показала, что вид на жительство А.Е. оформлен, осталось выдать вид на жительство. Однако, поскольку А.Е. после окончания срока действия визы ДД.ММ.ГГГГ не получил вид на жительство, то он незаконно находится на территории РФ.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что имеются основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, А.Е., являясь гражданином Грузии, проживал до ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ по действующей визе. Срок действия визы истек ДД.ММ.ГГГГ.

В период действия визы он сдал в уполномоченный орган заявление о выдаче ему вида на жительство на территории РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФМС России по <адрес> принято решение о выдаче Вида на жительство <данные изъяты> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как установлено в судебном заседании до настоящего времени А.Е. не получил вид на жительство по неустановленной причине.

Согласно п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство.

Таким образом, поскольку у А.Е. до истечения срока действия визы приняты документы о выдаче вида на жительство и принято решение о выдаче вида на жительство, то у него после окончания срока действия визы -ДД.ММ.ГГГГ не было обязанности, установленной ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выехать с территории РФ.

Статья 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Прихожу к выводу, что в действиях А.Е. отсутствует состав инкриминируемого ему правонарушения, поскольку в его бездействии нет нарушения требований ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в виду того, что у него было принято заявление о выдаче вида на жительство и решение о его выдаче принято положительное.

Сам факт неполучения вида на жительство в срок до ДД.ММ.ГГГГ не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Согласно ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении А.Е. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, то есть по основаниям ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Марковской