Решение № 2-2367/2019 2-2367/2019~М-986/2019 М-986/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-2367/2019




Дело № 2-2367/19


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи А.А. Исламовой, при секретаре судебного заседания Занозиной О.Е., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации [Адрес] о зачете периодов работы в общий трудовой стаж, перерасчете размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:


Первоначально истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику. В обосновании заявленных требований указала, что обратилась в Управление пенсионного фонда в [Адрес] с заявлением о назначении пенсии. Решением территориального органа ПФР- Управления Пенсионного фонда РФ [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано. С данным решением истец не согласна. Просила суд: обязать ответчика зачесть в свой трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]; обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 (с учетом зачета в трудовой стаж вышеуказанных периодов), с момента обращения с заявлением в УПФ РФ В [Адрес].

В ходе рассмотрения дела, истец изменяла исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в окончательном варианте просила суд:

1. обязать ответчика зачесть в свой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы;

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- периоды нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком;

- [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работа на 0,72 ставки, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работа на 0,8 ставки, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работа на 0,6 ставки, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работа на 0,86 ставки, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работа на 0,65 ставки в ГБУЗ НО «[ ... ] травматологического отделении в должности медицинская сестра палатная,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности [ ... ] в льготном исчислении 1 года работы за 1 год 6 мес.,

- [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- засчитать в льготный стаж, поскольку являлась гражданской Российской Федерации и за переделы страны не выезжала.

2. обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения с заявлением в пенсионный фонд с [ДД.ММ.ГГГГ].;

3. обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 (с учетом зачета в трудовой стаж вышеуказанных периодов), с момента обращения с заявлением в УПФ РФ В [Адрес];

4. взыскать с ответчика в свою пользу расходы на оплату юридических услуг в размере 18.000 рублей.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск и дополнениях к ним.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. .. и в иных случаях, установленных законом».

«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

Положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до [ДД.ММ.ГГГГ]

В соответствии с п. 1, 2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Положения Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются судом в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношения – обращения истца с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости – [ДД.ММ.ГГГГ].

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 [ДД.ММ.ГГГГ]. обратилась в ГУ УПФР [Адрес] с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением УПФ [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием у ФИО1 требуемой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости [ ... ]

Указанным решением ФИО1 определен специальный стаж: 26 лет 9 месяцев 1 день.

Согласно указанному решению ответчика, период работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности [ ... ], МЛПУ «[ ... ]» включен в специальный стаж ФИО1 в календарном исчислении.

Ответчиком не включены в специальный стаж истца следующие периоды:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- периоды нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком после [ДД.ММ.ГГГГ].,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- работа на 0,72 ставки, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- работа на 0,81 ставки, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- работа на 0,6 ставки, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- работа на 0,86 ставки, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- работа на 0,65 ставки в ГБУЗ НО «[ ... ]».

Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО1:

с [ДД.ММ.ГГГГ]. принята на должность [ ... ], [ДД.ММ.ГГГГ]. уволена по собственному желанию.

[ДД.ММ.ГГГГ]. принята на должность [ ... ], [ДД.ММ.ГГГГ]. переведена на должность [ ... ], [ДД.ММ.ГГГГ]. уволена по собственному желанию.

[ДД.ММ.ГГГГ]. принята на должность [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ]. уволена по собственному желанию.

[ДД.ММ.ГГГГ]. принята на должность [ ... ] в ГБУЗ НО «[ ... ]»,

[ДД.ММ.ГГГГ] переведена на должность [ ... ],

[ДД.ММ.ГГГГ]. переведена на должность [ ... ], где работает по настоящее время, что подтверждается записями в трудовой книжке ФИО1 [ ... ]

Суд считает необоснованным отказ пенсионного фонда во включении в специальный стаж истицы в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 мес.) периодов ее трудовой деятельности с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности [ ... ].

Согласно Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: …врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в соответствии с абзацем третьим, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до [ДД.ММ.ГГГГ] могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, а согласно абзацу шестому этого же пункта в соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до [ДД.ММ.ГГГГ] засчитывались в соответствии со списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

Истица работала в травматологическом отделении больницы, которое относится к отделениям хирургического профиля. Должность медсестры отнесена к среднему медицинскому персоналу, что дает ей право на исчисление специального стажа в льготном порядке – 1года работы как 1 год 6 мес.

Соответственно подлежит удовлетворению требование истца о включении в специальный стаж периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности [ ... ], МЛПУ «[ ... ]» в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год 6 мес.

Довод ответчика о том, что данный период не может быть включен в специальный стаж истицы в льготном исчислении при отсутствии подтверждения регистрации истца на территории РФ на [ДД.ММ.ГГГГ]., суд считает несостоятельным. Кроме того, факт проживания на территории РФ подтверждается справкой [ ... ]

Рассматривая требования истца о включении в ее льготный стаж периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], суд приходит к следующему.

Согласно решению ответчика, период работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] включен в специальный стаж истца в календарном исчислении, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации, которые в специальный стаж не включены.

Как указано выше, к указанному периоду работы применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] включительно

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Указанным перечнем предусмотрены операционный медсестры травматологического отделения.

Также палатные медсестры не предусмотрены Приложением, применяемым в соответствии с п.3. Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066.

Установлено, что «[ ... ]» создана по решению исполнительного комитета [Адрес] Городского Совета депутатом трудящихся [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].

На основании распоряжения главы местного самоуправления [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. «[ ... ]» переименована в Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение (МЛПУ) «[ ... ]».

На основании приказа Департамента здравоохранения Администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение (МЛПУ) «[ ... ]».

На основании распоряжения главы администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение (МЛПУ) «[ ... ]» реорганизовано в Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение (МЛПУ) «[ ... ]».

На основании приказа Министерства здравоохранения [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение (МЛПУ) «[ ... ]» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения [Адрес] «[ ... ] (ГБУЗ НО «[ ... ]»).

Согласно штатному расписанию МЛПУ «[ ... ]» в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].г. предусмотрена штатная единица в травматологическом отделении как [ ... ], так и [ ... ].

Суду не представлены документы, уточняющие и подтверждающие характер работы в период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., для включения данного периода специальный стажв льготном исчислении.

Кроме того, в лицевом счете застрахованного лица, период работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ] отражен как подлежащий включению в специальный стаж в календарном исчислении, а не в льготном.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности [ ... ] обоснованно включен ответчиком календарно, требования истицы о включении указанного периода работы в льготном исчислении не подлежит удовлетворению.

При этом, суд не может согласиться с позицией ответчика о невключении в специальный стаж истца периодов с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - курсы повышения квалификации.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы, должность и средняя заработная плата.

В соответствии с требованиями статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1 (в редакции, действовавшей в спорные периоды), приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.08.2001г. [Номер] «О порядке получения квалификационных категорий» повышение квалификации для медицинского работника является обязательным.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, каковыми являются и медицинские работники, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец в период работы в ГБУЗ НО «[ ... ] в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения находилась с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - на курсах повышения квалификации, с отрывом от работы с сохранением заработной платы, за нее производились отчисления в пенсионный фонд. В указанные периоды за истицей сохранялась заработная плата, из которой в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд. В указанные периоды истец работала в должности, работа в которой засчитывается в стаж работы в календарном исчислении, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащим удовлетворении требование истца о включении с календарном исчислении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (3 месяца 6 дн.).

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периодов работы, в которые не вырабатывалась полная ставка, суд соглашается с позицией ответчика и считает, что не подлежат включению в специальный стаж истицы периоды ее работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работа на 0,72 ставки, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работа на 0,8 ставки, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работа на 0,6 ставки, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работа на 0,86 ставки, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работа на 0,65 ставки в ГБУЗ НО «[ ... ] травматологического отделении в должности медицинская сестра палатная.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с [ДД.ММ.ГГГГ], а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно справке, уточняющей период работы [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., выданной ГБУЗ НО «[ ... ]» ФИО1 работала на неполную ставку в периоды:

с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работа на 0,72 ставки (при норме 167,0 часов отработано 120,0 часов),

С [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работа на 0,81 ставки (при норме 176,0 часов отработано 144,0 часов),

[ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работа на 0,6 ставки (при норме 159,0 часов отработано 96,0 часов),

[ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работа на 0,86 ставки (при норме 167,0 часов отработано 144,0 часов),

[ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работа на 0,86 ставки (при норме 167,0 часов отработано 144,0 часов),

[ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работа на 0,65 ставки (при норме 167,0 часов отработано 110,0 часов).

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что в указанные периоды она работала на неполную ставку, так как находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Установлено, что ФИО1 в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-лет на основании приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. МЛПУ «[ ... ]».

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку ФИО1 не выработана продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки, как это предусмотрено п. 4 Правил исчисления периодов…

Истец считает незаконным отказ ГУ УПФ [Адрес] во включении в специальный стаж периодов с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], суд не согласен с позицией истца по следующим основаниям.

Согласно справке, уточняющей период работы [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., выданной ГБУЗ НО «[ ... ]» ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ] (приказ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].), с [ДД.ММ.ГГГГ]. (приказ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].) по [ДД.ММ.ГГГГ]. (приказ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].) и

С [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ] (приказ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].) и с [ДД.ММ.ГГГГ]. (приказ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].) по [ДД.ММ.ГГГГ]. (приказ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].).

Включение в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком было предусмотрено Законодательством, действующим до [ДД.ММ.ГГГГ]

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с [ДД.ММ.ГГГГ] повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих [ ... ] детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до [ДД.ММ.ГГГГ] (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до [ДД.ММ.ГГГГ], то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до [ДД.ММ.ГГГГ].

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет был предоставлен ФИО1 с [ДД.ММ.ГГГГ] и с [ДД.ММ.ГГГГ], то есть после внесения изменений в законодательство, в соответствии с которыми указанный отпуск не подлежал включению в специальный трудовой стаж, у суда не основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] и с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истицы в административном отпуске по уходу за ребенком с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] не подлежит включению в специальный стаж.

Трудовая деятельность истицы подтверждается записями в её трудовой книжке.

Признанный ответчиком специальный страховой стаж истца на дату обращения составлял 26 лет 09 месяцев 1 день.

При учете периода с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в льготном исчислении, специальный стаж истца определен ответчиком как 27 лет 11 мес.13 дней [ ... ]

При включении указанных выше периодов (с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в льготном исчислении, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации календарно с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]) в специальный стаж, на дату обращения за назначением пенсии [ДД.ММ.ГГГГ], истец, не имела требуемого специального стажа 30 лет, что является основанием для отказа в удовлетворении требования о возложении на ответчика обязанности назначить истцу пенсию досрочно с даты обращения в пенсионный фонд.

Также не подлежит удовлетворению заявленное при первоначальном предъявлении иска требование об обязании ответчика произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с момента обращения с заявлением в УПФ РФ [Адрес], поскольку пенсия ответчиком истцу не назначалась, ее размер не устанавливался.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате юридических услуг в размере 18.000 руб., которые подтверждены квитанциями и договорами [ ... ] суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При определении размера денежных сумм, подлежащих взысканию с ответчика, в счет компенсации расходов по оплате услуг по оплате юридических услуг, суд учитывает характер спорных правоотношений, сложность заявленного спора, объем оказанных услуг, и считает, что взысканию с ответчика в пользу истца за юридические услуги подлежит взысканию денежная сумма в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации [Адрес] о зачете периодов работы в общий трудовой стаж, перерасчете размера пенсии – удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ [Адрес] включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности [ ... ], МЛПУ «[ ... ]» в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев;

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. - курсы повышения квалификации календарно.

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1:

- о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ [Адрес] об отказе в назначении ей досрочной пенсии с [ДД.ММ.ГГГГ].;

- об обязании включить в специальный стаж периоды работы на неполную ставку с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ].- в должности [ ... ]; с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ].- административные отпуска по уходу за ребенком; периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ].- в должности [ ... ], МЛПУ «[ ... ]» в льготном исчислении;

- обязании ГУ УПФ РФ [Адрес] назначить ФИО1 страховую пенсию досрочно с [ДД.ММ.ГГГГ].;

- обязании ГУ УПФ РФ [Адрес] произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с момента обращения с заявлением в УПФ РФ [Адрес].

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] в пользу ФИО1 расходы по уплате юридических услуг в размере 1.000 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А.Исламова



Суд:

Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Исламова Анастасия Александровна (судья) (подробнее)