Решение № 2-2844/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 2-1194/2025~М-486/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 года <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи Ситниковой С.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО3

с участием представителя истицы ФИО2 по доверенности и ордеру, адвоката ФИО4

представителя ответчика ГБУ «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) <данные изъяты> – по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГБУ «<данные изъяты> признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ

Истица ФИО2 обратилась в суд с иском с учетом уточненных исковых требованийк ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в ГБУ «Фонд пенсионного и социального страхования РФ» (Социальный фонд России) Отделение по Республики Адыгея с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № ей отказано по причине, что в соответствии с п.1.1 ч.1 ст.30, страховая пенсия по старости назначается лицам, имеющим право на ее получение не зависимо от возрастав соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30, но не ранее сроков, указанных в приложении 7 к № Закону№-ФЗ.

С решением ответчика она не согласна, считает его незаконным, нарушающим ее права, просит суд включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры отделения новорожденных родильного отделения в ГБУЗ РА «<данные изъяты>»в льготном исчислении один год работы как № год № месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности палатной медицинской сестры пульмонологического отделения № госпиталя для лечения больных новойкоронавируснойинфекци (COVID-19)в льготном исчислении один день работы за два дня, назначить ей досрочную страховую пенсию с момента приобретения на нее права.

В судебном заседании представитель истицы поддержала заявленные исковые требования и просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать в полном объеме за необоснованностью.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Государственные пенсии устанавливаются в связи с трудовой деятельностью и являются для граждан социальным обеспечением, гарантированным Конституцией РФ (ст.39 Конституции РФ). Государство в силу ст. 2 и ст. 7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан.

Действующее пенсионное законодательство призвано обеспечить стабильность достигнутого уровня пенсионного обеспечения и повышение его по мере роста благосостояния трудящихся.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Пунктом 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа не менее 30 лет в городах, сельской местности и впоселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 указанного закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов выполнения данной работы (деятельности), дающий право на дострочное назначение пенсии (ч.3 ст. 30 Закона).

Периоды работы (деятельности) имевшие место до дня вступления силу настоящего Федерального закон, могут исчисляться с применением правил исчисления, предлусмотреннх законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 Закона).

В спорный период действовал список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

Согласно пункту 1 Списка, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должностях среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности дает право на пенсию за выслугу лет. При этом согласно пункту 2 указанного Постановления ФИО1 работа в должностях среднего медицинского персонала отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, а так же хирургического профиля засчитывается в выслугу лет в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев).

В качестве доказательства характера своей работы истцом представлена справка, выданная работодателем ГБУЗ Республики Адыгея «<данные изъяты>», уточняющая лечебную работу по охране здоровья, подтверждающая, что истец в спорный период имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости. В судебном заседании представитель работодателя так же подтвердил льготный характер работы истца и его право на применение льготного порядка исчисления.

В соответсвии с Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"рассматривавя требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стаж, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды имевшие место до регистрации гражданина вкачестве застрахованного лица в соответсвии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Льготный характер работы до регистрации работника в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается документами, выдаваемые в установленномпорядкен работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013г. № «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

ФИО2 дважды, находилась в оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, указанные периоды также подлежат включению в общий и специальный (льготный) стаж, поскольку в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Отпуска по уходу за ребенком предоставляется до достижения им возраста трех лет. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса РФ, ей выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанные периоды также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пепсин по старости.

В связи с этим в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Следовательно, периоды нахождения ФИО2 в оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, также подлежат включению в общий и специальный (льготный) стаж подлежат включению в стаж в льготном порядке как № год и № месяцев.

Требования истца в частивключения в специальный стаж периоды ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности палатной медицинской сестры пульмонологического отделения № госпиталя для лечения больных новой коронавируснойинфекци (COVID-19) в льготном исчислении один день работы за два дня не нашли своего подтверждения в судебном заседании и не подлежат удовлетворению.

Постановлением Правительства РФ № от 06.08.2020г. «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1,2 и 20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», решено засчитывать в специальный стаж медработникам как один день за два дня период работы:

– по оказанию медицинской помощи пациентам с COVID-19 в стационарных условиях;

– по оказанию скорой, в том числе специализированной, медпомощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции, а также по медицинской эвакуации пациентов с подозрением на COVID-19;

– по оказанию первичной медико-санитарной помощи пациентам с установленным диагнозом COVID-19 в амбулаторных условиях (в том числе на дому), а также по оказанию первичной медико-санитарной помощи больным с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии; отбору биологического материала для исследования на коронавирусную инфекцию; транспортировке пациентов в поликлинические отделения, оборудованные под КТ-центры, и иные медорганизации для проведения инструментального исследования на наличие внебольничной пневмонии.

Указанное постановление распространяется на подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости для медработников в соответствии с п.1 и п.2 ч.1 ст.30 закона № 400-ФЗ (список 1 и список 2), а также в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 данного документа (медицинская выслуга).

В соответствии с п.3 постановления №, льготный порядок исчисления периодов работы с COVID-19 применяется только за период с № января по ДД.ММ.ГГГГ.

Истица осуществляла трудовую деятельностьв должности палатной медицинской сестры пульмонологического отделения № госпиталя для лечения больных новой коронавируснойинфекци (COVID-19)с № по №. Соответственно данный пеиод не подлежит исчислению в льготном порядке как один день за два дня.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

По смыслу указанных выше правовых норм, осуществление права на пенсию для граждан Российской Федерации носит заявительный характер и реализуется путем обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданско-процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к ГБУ «<данные изъяты> о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, о назначении пенсии, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГБУ «<данные изъяты> об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Возложить обязанность на ГБУ «<данные изъяты> включить период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении один год работы как № год № месяцев в специальный страховой стаж, необходимый для назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить обязанность на ГБУ «Фонд пенсионного и социального страхования РФ» (Социальный фонд России) Отделение по Республики Адыгея назначить и выплачивать ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска ФИО2 к ГБУ «<данные изъяты> отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотвированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись С.Ю.Ситникова

Уникальный идентификатор дела 01RS0№-58

Подлинник находится в материалах дела №

в Майкопском городском суде Республики Адыгея