Решение № 2-3920/2017 2-3920/2017~М-3245/2017 М-3245/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-3920/2017

Дело № 2-3920/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.09.2017 года Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г., при секретаре Гусевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Люберецкого городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Люберецкий электромеханический завод» об обязании устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Люберецкий городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Люберецкий электромеханический завод» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о гражданской обороне.

Помощник прокурора в судебное заседание явился, исковое заявление поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО «Люберецкий электромеханический завод» в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица – ГУ МЧС Московской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с абз.2 п. 10. Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» организации:- обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию.

В силу ст. 1 Закона РФ «О прокуратуре» прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

Согласно п. 3 ст. 35 Закона прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с положениями части 1 статьи 21, части 3 статьи 35 Закона РФ N 2202-1 от ДД.ММ.ГГ "О прокуратуре Российской Федерации" предметом прокурорского надзора является исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами власти, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом на основании материалов дела, установлено, что ответчику принадлежит на праве собственности нежилое помещение площадью 3354,8 кв.м. по адресу: <адрес>.

В вышеуказанном здании, расположено защитное сооружение гражданской обороны - противорадиационное укрытие, проектной и фактической вместимостью в 200 человек, общей площадью 180 кв.м., введенное в эксплуатацию декабрь 1979, что подтверждается паспортом убежища.

В названном убежище, расположенном в нежилом здании, выявлены следующие нарушения в области гражданской обороны: отсутствует документация, установленная разделом 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных и введенных в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГ № (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГ №); отсутствуют знаки обозначения ЗС ГО выполненные в соответствии с требованиями, указанными в Приложении № Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГ № (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГ №); элементы инженерной системы внутри ЗС ГО не в полном объеме окрашены в цвета, определенные настоящими правилами (п. ДД.ММ.ГГ Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГ № (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГ №); отсутствует маркировка на внутреннем оборудовании, а также на защитных и защитно–герметических воротах, дверях и ставнях ЗС ГО, нанесенная белой краской с наружной и внутренней сторон (п. 6.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных и введенных в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГ № (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГ №); ЗС ГО не в полном объеме укомплектовано нарами для размещения укрываемых (п. 6.4.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных и введенных в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГ № (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГ №); санузлы, не используемые в хозяйственных целях не закрыты и не опечатаны (п. ДД.ММ.ГГ Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных и введенных в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГ № (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГ №); не обеспечена сохранность герметизации и гидроизоляции всего сооружения, а именно в помещения ЗС ГО допускается проникновение грунтовых вод (п. 3.2.1. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных и введенных в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГ № (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГ №); не производится ТО 1,2,3 в ЗС ГО в целом (раздел IV, V. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных и введенных в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГ № (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГ №); защитно-герметичные двери в открытом положении эксплуатируются без подставок (п. 3.2.5. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных и введенных в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГ № (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГ №); в ЗС ГО герметические клапаны, вентиляторы и пускатели к ним не промаркированы, а на воздуховодах не обозначено направление движения воздуха (п. 4.3.9 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных и введенных в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГ № (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГ №), что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГ, составленным на основании материалов проверки.Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 28-ФЗ «О гражданской обороне», ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 10 постановления Правительства РФ то ДД.ММ.ГГ № «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязаны планировать и проводить мероприятия по повышению, поддержанию устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях; создавать и содержать в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; обеспечивать сохранность существующих объектов гражданской обороны, принимать меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию.

В соответствии с п. 12 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГ N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» основные помещения ЗС ГО разрешается использовать при выполнении обязательных требований действующих нормативных документов к помещению данного функционального назначения под: санитарно-бытовые помещения; помещения культурного обслуживания и помещения для учебных занятий; производственные помещения, в которых осуществляются технологические процессы, не сопровождающиеся выделением вредных жидкостей, паров и газов, опасных для людей, и не требующие естественного освещения; технологические, транспортные и пешеходные тоннели; помещения дежурных электриков, связистов, ремонтных бригад; гаражи для легковых автомобилей, подземные стоянки автокаров и автомобилей; складские помещения для хранения несгораемых, а также для сгораемых материалов при наличии автоматической системы пожаротушения; помещения торговли и питания (магазины, залы столовых, буфеты, кафе, закусочные и др.); спортивные помещения (стрелковые тиры и залы для спортивных занятий); помещения бытового обслуживания населения (ателье, мастерские, приемные пункты и др.); вспомогательные (подсобные) помещения лечебных учреждений.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком ОАО «Люберецкий электромеханический завод» не были представлены доказательства опровергающие доводы прокурора, доказательства устранения нарушений, при этом суд учитывая доводы ответчика, исходя из сложности и объема выявленных нарушений полагает возможным возложить на ОАО «Люберецкий электромеханический завод» обязанность выполнить указанные работы в течении шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суд, учитывая процедуру наблюдения с финансовые затруднения.

При таких обстоятельствах суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Люберецкого городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Люберецкий электромеханический завод» об обязании устранить нарушения – удовлетворить.

Обязать ОАО «Люберецкий электромеханический завод», расположенное по адресу: <адрес>, в течение десяти месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения устранить выявленные нарушения законодательства о гражданской обороне, а именно, выполнить работы по приведению защитного сооружения гражданской обороны - противорадиационное укрытие № расположенное по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями нормативных документов, восстановлению защитных свойств убежища и обеспечения его постоянной готовности к использованию по предназначению для безопасного пребывания укрываемых лиц, как в военное время, так и при чрезвычайной ситуации:

завести документацию, установленную разделом 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных и введенных в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГ № (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГ №);

нанести знаки обозначения ЗС ГО выполненные в соответствии с требованиями, указанными в Приложении № Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГ №;

элементы инженерных систем внутри ЗС ГО окрасить в соответствии с п. ДД.ММ.ГГ Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГ №;

нанести маркировку белой краской с наружной и внутренней сторон на внутреннее оборудование, а также на защитные и защитно–герметические ворота, двери и ставни ЗС ГО как того требует п. 6.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных и введенных в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГ №;

оборудовать ЗС ГО нарами для размещения укрываемых;

санузлы, не используемые в хозяйственных целях закрыть и опечатать;

обеспечить сохранность герметизации и гидроизоляции всего сооружения;

производить ТО 1,2,3 в ЗС ГО в целом;

эксплуатировать защитно-герметичные двери в открытом положении эксплуатируются на подставках;

промаркировать герметические клапаны в ЗС ГО, вентиляторы и пускатели к ним, а на воздуховодах ЗС ГО обозначить направление движения воздуха.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Cудья: Е.Г. Аксенова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГ.