Решение № 2-3272/2019 2-3272/2019~М-2903/2019 М-2903/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-3272/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чехов Московской области 26 августа 2019 года

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Василевича В.Л.,

при секретаре Евтеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3272/2019 по уточненному иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ № 33 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с уточненными исковыми требованиями: признать решение ГУ-УПФ РФ № 33 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным; обязать ГУ УПФР №33 по Москве и Московской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", календарно следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в кооперативе «Стальмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ИЧП Предприятие «Партнер- 2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ОАО ПКФ «Водоканалстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «Стерхарт»; назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ № 33 по г. Москве и Московской области в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд нашел уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФР №33 по Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФР №33 по Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (№) ФИО1 было отказано в установлении пенсии по тем основаниям, что на дату подачи заявления им не выработан требуемый специальный трудовой стаж 12 лет 06 месяцев.

В соответствии с Решением ГУ УПФР №33 по Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (№) специальный стаж работы ФИО1 составляет 8 лет 07 месяцев 02 дня, поскольку он включил только следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ММУ треста «Гидромонтаж»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника по монтажу железобетонных конструкций в ОАО «Алстрой».

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СМУ № 1 АООТ «Первый строительно-монтажный трест», за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО УСЛ Строймонтаж-1.

Не согласившись с указанным решением, по тем основаниям, что ГУ УПФР №33 по Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконно не включил в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1 обратился в суд с заявленными исковыми требованиями.

Представитель ГУ УПФР №33 по Москве и Московской области требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФР №33 по Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что в соответствии с решением ГУ УПФР №33 по Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ с в специальный стаж были не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - монтажником стальных и ж/б конструкций в ИЧП Предприятие «Партнер- 2», с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - монтажником ст. и ж/б конструкций в кооперативе «Стальмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - монтажником ст. и ж/б конструкций в ОАО ПКФ «Водоканалстрой», т.к наименование должности не соответствует Спискам должностей, относящимся к Списку № 2 и не представлены справки, подтверждающие льготную работу, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ЗАО «СКС- Строй» т.к. не представлена справка, подтверждающая стаж работы.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку N 2 от 22.08.1956 г. право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "монтажникам по монтажу стальных железобетонных конструкций" (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций).

В соответствии со Списком N 2 раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция 2290000а-14612).

Судом, исходя из содержания трудовой книжки ФИО1, установлено, что истец в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сокращение работодателем в трудовой книжке наименования должности в части стальных до ст. и железобетонных конструкций до ж/б не лишает возможности толковать данную должность именно таким образом и не может нести негативные последствия для работника.

То обстоятельство, что ГУ УПФР не были представлены справки, подтверждающие льготную работу и справка подтверждающая стаж работы, основанием для не включения указанных периодов в специальный трудовой стаж быть не может, поскольку организации ликвидированы, а трудовой книжкой подтверждается работа истца в занимаемой должности.

Сведений о том, что истец работал не полный рабочий день, у суда нет.

Как определено "Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190) основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные требования содержались и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, утративших силу с 01.01.2015 в связи вступлением в действие Постановления Правительства от 02.10.2014.

Действующим законодательством именно на работодателя возложена обязанность по представлению соответствующих сведений о характере и условиях труда работника.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении N 9-П от 10 июля 2007 года неисполнение работодателем обязанностей не должна препятствовать реализации права застрахованных своевременно и в полном объеме получать трудовую пенсию.

Поэтому учитывая, что характер работы истца, связанный с тяжелыми условиями труда, а также периоды работы, не включенные в специальный стаж, подтверждаются записями в его трудовой книжке, являющейся основным документом о трудовой деятельности работника, спорные периоды подлежали включению в специальный трудовой стаж.

Следовательно и решение об отказе в установлении пенсии ФИО1 по причине отсутствия необходимого специального стажа нельзя признать законным, так как со спорными периодами специальный трудовой истца превышал требуемый специальный трудовой стаж в 12 лет 06 месяцев и имелись основания для назначении пенсии.

Согласно пункту 1 статьи 19 Закона о трудовых пенсиях, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 Конституцией РФ, согласно которой каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах, руководствуясь ТК РФ, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст. 2,56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненное исковое заявление ФИО1 к ГУ-УПФ РФ № 33 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать решение ГУ-УПФ РФ № 33 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать ГУ УПФР №33 по Москве и Московской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", календарно следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в кооперативе «Стальмонтаж»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ИЧП Предприятие «Партнер- 2»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ОАО ПКФ «Водоканалстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «Стерхарт»;

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме..

Председательствующий судья: подпись В.Л. Василевич

Копия верна: