Постановление № 5-74/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 5-74/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Полесск 12 ноября 2019 года

Полесский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Щелковой З.М.

при секретаре Бабуриной А.Э.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут установлено, что гражданин <адрес> ФИО1, находящийся на территории РФ без законных оснований, прибыл в Калининградскую область ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учёт сроком до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. За время нахождения на территории Российской Федерации патент на работу не оформил, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, предоставлении временного убежища не обратился, допустил утрату паспорта гражданина Республики Узбекистан. Однако, по истечении срока пребывания территорию РФ не покинул, нарушив тем самым ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении выезда за пределы РФ после окончания разрешенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с частной целью, встал на миграционный учёт сроком до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. За время нахождения на территории РФ патент на работу не оформил, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, предоставлении временного убежища не обратился. Около 8 месяцев назад ФИО1 утратил паспорт гражданина Республики Узбекистан, с заявлением об утрате указанного документа не обращался. Находясь на территории Калининградской области ФИО1 официально не работал, проживал на случайные заработки, имеет родственников, проживающих в Хорватии. Ему было известно о необходимости восстановления документа и выезда за пределы Российской Федерации, однако, он надеялся найти паспорт. ФИО1 пояснил, что имеет денежные средства для приобретения проездных документов.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином <адрес>, что подтверждается копией паспорта гражданина Республики Узбекистан № АВ9807074, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено и следует из материалов дела, ФИО1 приехал на территорию Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ. Поставлен на миграционный учёт сроком до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Поскольку срок постановки ФИО1 на миграционный учёт истек ДД.ММ.ГГГГ, а иные документы, подтверждающие законность его пребывания на территории Российской Федерации, не оформлялись, то ему надлежало покинуть территорию России до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Вина ФИО1 во вмененном ему административном правонарушении подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 и его пояснениями в судебном заседании.

Таким образом, фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает допустимыми, достоверными и достаточными для квалификации действий ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья признает признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

С учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, длительность данного правонарушения, личность виновного, считаю возможным назначить административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для применения положений ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и неприменении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не имеется, поскольку близких родственников, являющихся гражданами России, ФИО1 не имеет.

Принимая во внимание, что ФИО1 за восстановлением паспорта гражданина Республики Узбекистан в компетентные органы не обращался, а также не легализовал своё пребывание на территории РФ, правовых оснований не применять к нему дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере

2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, расположенный по адресу: <адрес>.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: ОП по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский», ИНН <***>, КПП 391601001, код ОКТМО 27718000, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001, номер счета получателя платежа 40101810000000010002, код бюджетной классификации 18№, назначение платежа – административный штраф по ст. 18.8 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение настоящего постановления в части доставки ФИО1 в указанное специальное учреждение возложить на отдел судебных приставов Полесского района УФССП России по Калининградской области; в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение по временному содержанию иностранных граждан Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области – на отдел судебных приставов Гвардейского района УФССП России по Калининградской области.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись З.М. Щелкова