Постановление № 5-228/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-228/2018

Дело **


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» сентября 2018 г. г. Новосибирск

Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Козлова Е. А., при секретаре Волченском А. А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ», ИНН <***>, адрес местонахождения: ***, оф. 60, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

**** начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельность юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, составлен протокол **-АП в отношении ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, согласно которому в Управление Федеральной службы судебных приставов по *** поступило обращение, зарегистрированное за **-КЛ от **** от ФИО1 о нарушении ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Согласно ответу ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» между ФИО1 и ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» заключен договор займа ** от ****. в целях взыскания задолженности по договору ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» взаимодействовало с ФИО1 посредством телефонных переговоров, отправки смс-сообщений, текстовых сообщений по телефонным номерам и адресу электронной почты, указанным в заявлении-оферте о предоставлении займа. Ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ устанавливает, что при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно. П. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ запрещает осуществление действий, направленных на взыскание просроченной задолженности, связанные с оказанием психологического давления на должника и иных лиц. Ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ устанавливает, в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); 3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах. В нарушение ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» **** направило текстовое сообщение на адрес электронной почты ФИО1 (a.filichkina@yandex.ru), указанный в заявлении-оферте о предоставлении займа, с электронной поты dolg@web-zaim.ru, принадлежащий ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» следующего содержания:

«*!!! Вы намеренно игнорируете? Или вы намерено в компании WebZaim брали денежные средства с целью невозврата? Не лучший способ решения проблемы вы выбрали! В ближайшее время, если Вы не разрешите вопрос, я буду вынуждена передать Ваше дело в оперативно-розыскной отдел для работы с Вашим окружением, а также направить документы для переуступки права требования третьим лицам. Настоятельно рекомендуем намеренно не доводить до скандала!!!»

Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются предоставленным ответом ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ», скриншотом направленного в адрес ФИО1 сообщения. На основании изложенного, ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» совершенно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ - нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, а именно совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

В судебное заседание законный представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель У. Р. по *** в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил привлечь ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Выслушав пояснения представителя У. Р. по ***, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его вмени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организации), действий, направленных на возврат просроченной задолженности к нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», который в целях соблюдения прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого, микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 6 указанного Федерального закона, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 6 указанного Федерального закона не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц.

Ч. 6 ст. 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); 3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Как следует из материалов дела, между ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» (заимодавец) и ФИО1 заключен договор займа ** от ****.

В заявлении-оферте ФИО1 указан адрес электронной почты *

При осуществлении взаимодействия с ФИО1 сотрудником ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» в нарушение п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 от **** № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» с целью взыскания просроченной задолженности отправлено текстовое сообщение на указанный адрес электронной почты следующего содержания:

«ФИО1!!! Вы намеренно игнорируете? Или вы намерено в компании WebZaim брали денежные средства с целью невозврата? Не лучший способ решения проблемы вы выбрали! В ближайшее время, если Вы не разрешите вопрос, я буду вынуждена передать Ваше дело в оперативно-розыскной отдел для работы с Вашим окружением, а также направить документы для переуступки права требования третьим лицам. Настоятельно рекомендуем намеренно не доводить до скандала!!!».

Факт совершения ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении * от ****, составленным с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ; заявлением ФИО1; ответом ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ», иными доказательствами.

Оценив все добытые по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о доказанности вины юридического лица – ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.

Материалы дела не содержат достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что у ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» отсутствовала возможность для соблюдения требований Федерального закона № 230-ФЗ. Также не содержат материалы дела и убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что обществом были предприняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения указанных норм.

На основании ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о том, что в данном конкретном случае отвечающей целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, способствующей исправлению правонарушителя и предупреждению совершения им новых противоправных деяний, соразмерной и достаточной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет является мера наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (счет - **, получатель УФК по *** (У. по ***), ИНН получателя – 5406299260, КПП получателя – 540601001, банк получателя – ФИО2 Банка Р. БИК – **, КБК – 32**, ОКТМО ** УИН 32**.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е. А. Козлова