Решение № 2-2158/2018 2-2158/2018~М-2239/2018 М-2239/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-2158/2018

дело № 2-2158/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2018 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи А.А.Хановой, при секретаре Н.Г.Русиевой, с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Даутова С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа г.Нефтекамск к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, об освобождении и возврате земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа г.Нефтекамск РБ обратилась с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности. Требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, для размещения двух торговых киосков. Срок договора определен сторонами с 16.11.2006 по 16.10.2007. Изменением № от 29.12.2007 срок договора продлен до 19.09.2008, изменением № от 06.10.2008 срок договора продлен до 16.08.2009, изменением № от 08.12.2009 срок договора продлен до 16.07.2010. Земельный участок по акту приема-передачи не возвращен. В нарушение условий договора арендная плата ответчиком своевременно не уплачивается. На земельном участке имеются два нестационарных объекта - торговые павильоны (киоски). Деятельность в киосках не ведется, на кадастровый учет они не поставлены, не имеют признаков объекта недвижимости, коммуникации не проведены. Согласно п.5.3.2 договора по истечении срока договора арендатор имеет преимущественное право перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок. В связи с отсутствием заявлений о продлении договора аренды и отсутствием оплаты арендной платы, ответчик утратил преимущественное право на продление договора аренды. Ответчик с 13.02.2004 имеет статус индивидуального предпринимателя, но деятельность в киосках не ведется, договор заключен ответчиком как физическим лицом. Поскольку связь между статусом индивидуального предпринимателя и сделкой договором аренды отсутствует, по мнению истца, данный спор подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции. На претензию ответчик земельный участок не возвратил, задолженность за пользование землей не погасил.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность в размере в сумме 21 074,49 руб. за период с 1 квартала 2015 года по 2 квартал 2018 года, пени по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности в сумме 3 943,82 руб. за период с 15.03.2015 по 27.07.2018.

Обязать ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером №10 от торговых киосков и возвратить земельный участок с кадастровым номером 02:66:010436:10 в надлежащем состоянии в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, предоставить истцу право совершить действия по демонтажу и вывозу торговых киосков с возложением понесенных расходов на ответчика.

В судебном заседании представитель Администрации г.Нефтекамск РБ ФИО1 требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что 16.10.2018 составлен акт осмотра данного участка, при осмотре установлен, что киоски вывезены, однако на участке остались железобетонные основания, то есть земельный участок не приведен в надлежащий вид и не передан по акту. Оплаты с момента подачи искового заявления не произведено. Последняя оплата была за 2014 год, о чем свидетельствует остаток задолженности на 01.01.2015 в сумме 232,29 рубля.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, направил представителя. Суду в подготовительном судебном заседании пояснил, что до 2010 года арендную плату точно оплачивал, потом машинально еще какое-то время. Данным участком не пользовался, там стояло два ларька, которые ответчик на сегодняшний день вывез.

Представитель ответчика адвокат Даутов С.М., действующий на основании ордера, не признал исковые требования. Суду пояснил, что киосков, принадлежащих ответчику, на земельном участке не имелось с 2010 года, участок возвращен в 2010 году, но документов не сохранилось, так как в хранилище документов ФИО2 был потоп. Считает, что требование о взыскании денежных средств необоснованно, так как договор не продлен. Ходатайствовал о применении срока исковой давности, просил снизить неустойку до разумных пределов, поскольку истец умышленно более восьми лет не обращался с иском.

Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.

Арендные земельные отношения регулируются нормами гражданского и земельного законодательства. При этом нормы гражданского законодательства применяются к названным отношениям лишь в случаях, если они не урегулированы Земельным кодексом РФ и другими актами земельного законодательства.

Если гражданское законодательство устанавливает общие основания для возникновения и прекращения прав на любое имущество или имущественные права, то земельным законодательством устанавливаются специальные нормы, определяющие правовые особенности возникновения или прекращения прав именно на землю как особый материальный объект правоотношений.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ (пункт 2 статьи 22 Земельного кодекса РФ).

Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса РФ). Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между КУС МИО по г.Нефтекамску и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № от 09.04.2007 с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, для размещения двух торговых киосков. Срок договора определен сторонами с 16.11.2006 по 16.10.2007. Земельный участок в пригодном состоянии получен арендатором по акту от 09.04.2017. Изменением № от 29.12.2007 срок договора продлен до 16.09.2008, изменением № от 06.10.2008 срок договора продлен до 16.08.2009, изменением № от 08.12.2009 срок договора продлен до 16.07.2010.

Размер и порядок внесения арендных платежей согласован сторонами (п. п. 4.1-4.7). П.4.2 установлено, что арендатор вносит арендную плату ежеквартально равными долями от начисленной суммы в срок до 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 октября. За несвоевременное внесение арендной платы п. 6.2 указанного договора установлена ответственность.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с п. 2 ст. 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.2 ст.26 Земельного кодекса РФ договоры аренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно положениям ст. ст. 606, 614 ГК РФ обязанность по уплате арендной платы является обязанностью арендатора по договору аренды. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (ч. 1 ст. 614 ГК РФ).

Таким образом, ФИО2, заключав договор аренды, принял на себя обязательство по оплате арендной платы.

В подготовительном судебном заседании ФИО2, вопреки доводам его представителя Даутова С.М. в судебном заседании, подтвердил факт пользования земельным участком и размещение на нем торговых киосков, принадлежащих ФИО2

Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> составленным уполномоченными лицами Администрации городского округа г.Нефтекамск 24.08.2018, а также фотографиями, на которых изображены два закрытых торговых киоска без вывесок и иных признаков осуществления предпринимательской деятельности.

Аналогичным актом от 16.10.2018 подтверждаются доводы ответчика о вывозе торговых киосков. Из данного акта следует, что на земельном участке остались несколько железобетонных оснований торговых киосков. Актами от 24.08.2018 и от 16.10.2018 в совокупности с показаниями ответчика в подготовительном судебном заседании, опровергаются доводы представителя ответчика Даутова С.М. о том, что киосков, принадлежащих ответчику, на земельном участке не имелось с 2010 года, и довод о передачи земельного участка истцу в 2010 году.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В нарушение положений ст. 56, 60 ГПК РФ представитель ответчика не представил допустимых доказательств своего довода о передаче земельного участка истцу. Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, находится в пользовании ответчика до дня вынесения судом решения по данному делу, то есть до 17.10.2018.

ФИО2, подписав договор аренды земельного участка, акт приема-передачи земельного участка, согласованные расчеты платежей, согласился с их условиями, а, следовательно, после получения земельного участка на условиях, предусмотренных договором, расчета арендных платежей, у него возникла обязанность в полном объеме уплачивать начисленные платежи за весь период пользования участком путем их перечисления в соответствии с согласованным сторонами договора графиком на счет истца.

Поскольку срок договора аренды истек 16.07.2010, а земельный участок не возвращен истцу, у ФИО2 возникла обязанность по оплате задолженности за фактическое пользование земельным участком, а также обязанность по возврату земельного участка в надлежаще состоянии, то есть без находящихся там железобетонных оснований.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.Согласно п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ установлено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Как следует из положений Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с Земельным кодексом РФ, Законом Республики Башкортостан N 59-з от 05.01.2004 "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан", постановлением Правительства Республики Башкортостан "Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена" от 22.12.2009 N 480, Порядок определения размера арендной платы на земельные участки на территории городского округа город Нефтекамск и средние ставки арендной платы за земли определяется решением Совета городского округа город Нефтекамск.

В соответствии с решениями Совета городского округа г.Нефтекамск РБ № от 22.02.2012 «Об утверждении порядка и условий арендной платы за землю на 2012 год в городском округе г.Нефтекамск РБ» (с изменениями от №№ от 27.06.2013), Постановлением Правительства РБ от 22.12.2009 N 480 «Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена», размер арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена, в расчете на год (далее - арендная плата) определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков, рассчитываемой по формуле:

АП = П x Кс x К/100, где:

АП - размер арендной платы;

П - площадь земельного участка (устанавливается в целом, без выделения застроенной и незастроенной частей);

Кс - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка;

К - ставка арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельного участка.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что расчеты, составленные истцом, являются обоснованными. В части расчетов возражений от ответчика в ходе рассмотрения дела не поступало.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года. В соответствии со п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из материалов дела следует, что исковые требования заявлены о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2015 и до 15.06.2018, в то время как само исковое заявление в суд поступило в суд только 03.09.2018.

Поэтому доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям за период с 01.01.2015 по 15.06.2015 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд приходит к выводу о взыскании с ФИО2 в пользу истца плату за фактическое пользование земельным участком за период с 3 квартала 2015 (дата платежа 15.09.2015) по 2 квартал 2018 в сумме 18 077,4 рублей.

В силу п.6.1, 6.2 указанного договора в случае неуплаты платежей в установленный договором срок арендатор уплачивает пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы платежей за истекший отчетный период.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Учитывая то, что представленные истцом расчеты составлены без учета срока исковой давности, учитывая отсутствие уважительных причин длительного не обращения истца с требованиями к ответчику, суд, приходит к выводу снизить размер неустойки с 3 943,82 руб. до 1 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают, в частности, исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. Согласно ч. 3 указанной правовой нормы суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные ч. 1 и 2 данной статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Из материалов дела судом установлено, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, заключен ФИО2 как физическим лицом, действие договора прекратилось 16.07.2010. Также судом установлено, что на спорном земельном участке предпринимательскую деятельность ответчик не осуществляет. Поэтому суд приходит к выводу, что рассмотрение данного спора подведомственно Нефтекамскому городскому суду РБ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина исходя суммы удовлетворенных требований в размере 763,10 рубля, а также 300 рублей за неимущественное требование о возвращении земельного участка. Поскольку истец при подаче иска от уплаты госпошлины освобожден, то взыскание госпошлины необходимо произвести в доход бюджета городского округа г.Нефтекамск.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского округа г.Нефтекамск по г.Нефтекамску к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, об освобождении и возврате земельного участка удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации городского округа г.Нефтекамск денежные средства в сумме 18 077,4 рублей за фактическое пользование земельным участком кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, пени за несвоевременную оплату арендной платы в сумме 1 000 рублей.

Обязать ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером № от железобетонных оснований торговых киосков и возвратить земельный участок с кадастровым номером № в надлежащем состоянии в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, предоставить истцу право совершить действия по демонтажу и вывозу железобетонных оснований с возложением понесенных расходов на ответчика.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 1063,10 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ в 16-00.

Судья подпись А.А.Ханова

Копия верна. Судья А.А.Ханова