Решение № 2-1148/2019 2-1148/2019~М-920/2019 М-920/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-1148/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» июля 2019 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Н.И.Шигановой,

при секретаре А.С. Дружковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1148/2019 по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области о включении периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области с документами, необходимыми для назначения страховой пенсии по старости в целях предварительной проверки представленных документов и последующего своевременного назначения пенсии

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области <№> от <Дата> исключены из трудового стажа периоды работы с <Дата> по <Дата> на <Н.>, с <Дата> по <Дата> швеёй надомницей филиала <№> ПШО «В.» поскольку несоответствие фамилии; с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в колхозе «П.» поскольку фамилия не соответствует и в справках о работе инициалы указаны не полностью, отсутствует дата рождения.

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области о включении в страховой стаж периодов работы с <Дата> по <Дата> на <Н.>, с <Дата> по <Дата> швеёй надомницей филиала <№> ПШО «В.»; с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в колхозе «П.», указав в обоснование своих требований, что Верховный Суд России признал, что в документах возможно различное написание фамилий и имен, содержащих букв «ё». В частности, незаконным признаны действия Пенсионного фонда, который отказывает в оформлении пенсий гражданам, имеющим в фамилии букву «ё», если в разных документах фамилия написана по-разному, а также период работы в колхозе «П.», в дальнейшем СПК «П.» с <Дата> по <Дата> подтвержден трудовой книжкой от <Дата>, от <Дата>, Архивной справкой <№> от 26.07.2018 г., справкой о заработной плате с <Дата> по <Дата>, а также выпиской из индивидуального лицевого счета с <Дата> по <Дата>. Отказ во включении указанных периодов работы в страховой стаж, считает необоснованным.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по тем же основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области ФИО2, действующая по доверенности от <Дата><№> не согласилась по основаниям изложенным в сообщение УПФР в г.о.Новокуйбышевск, пояснив, что в связи с разным написанием фамилии в документах «КИСЕЛЕВА» и «КИСЕЛЁВА» данные периоды не могут быть включены в страховой стаж. Периоды работы в колхозе «П.» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> не могут быть включены в страховой стаж в связи с тем что документы представленные в качестве подтверждения факта работы оформлены ненадлежащим образом: фамилия, имя, отчество указаны не полностью и отсутствует дата рождения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно Инструкции от 20.06.1974 г. № 162 и согласованной с ВЦСПС 29 мая 1974 г. и Инструкции от 21.04.1975 г. N 310 "О трудовых книжках колхозников" титульный лист трудовой книжки заполняется администрацией предприятия на основании документа, удостоверяющего личность.

Судом достоверно установлено что правильно написание фамилии заявительницы «КИСЕЛЁВА», однако при внесении изменений в фамилию при вступлении в брак работодателем допущена ошибка в написании фамилии «КИСЕЛЕВА».

Своим письмом Министерство образования и науки РФ от 01.10.2012 № ИР -829 /08 «О правописании букв «е» и «ё» в официальных документах» разъясняет, что Федеральным законом от 1 июня 2005 г. N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" (далее - Закон) закреплено право граждан Российской Федерации на пользование государственным языком Российской Федерации.

Статья 3 Закона определяет сферы использования государственного языка Российской Федерации, к которым относится в числе прочего оформление документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, изготовление бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, оформление документов об образовании, выдаваемых имеющими государственную аккредитацию образовательными учреждениями, а также других документов, в том числе в части правописания имен собственных.

Закон обязывает при заполнении документов использовать нормы современного русского языка и правила русской орфографии и пунктуации.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2006 г. N 714 "О порядке утверждения норм современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации, правил русской орфографии и пунктуации" и на основании рекомендаций Межведомственной комиссии по русскому языку (протокол от 29 апреля 2009 г. N 10) приказом Минобрнауки России от 8 июня 2009 г. N 195 утвержден список грамматик, словарей и справочников, содержащий нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации (зарегистрирован Минюстом России 6 августа 2009 г., регистрационный N 14483).

Кроме того, в настоящее время применяются Правила русской орфографии и пунктуации, утверждённые в 1956 году Академией наук СССР, Министерством высшего образования СССР и Министерством просвещения РСФСР (далее - Правила), в которых указано, что буква "ё" пишется в случаях, когда необходимо предупредить неверное чтение и понимание слова, либо, когда необходимо указать произношение малоизвестного слова.

В данном случае написание буквы "е" вместо "ё" и наоборот в фамилии не искажает данных владельца документов, в указанных документах можно идентифицировать лицо.

Период работы в колхозе «П.» с <Дата> по <Дата>, внесенный в трудовую книжку от <Дата> подтвержден Архивной справкой от 26.07.2018 <№>, в которой указаны выписки из протоколов заседания правления колхоза о приеме на работу и увольнении из колхоза, а также справкой о заработной плате с <Дата> по <Дата>.

Кроме того, архивной справкой <№> от 26.07.2018 подтверждено, что согласно протокола <№> заседания членов правления колхоза от <Дата> я принята в члены колхоза, что также подтверждает достоверность внесенных записей в трудовую книжку колхозника от <Дата>, согласно которой уволена из колхоза <Дата>.

Период работы в колхозе «П.», в дальнейшем СПК «П.» с <Дата> по <Дата> подтвержден трудовой книжкой от <Дата>, от <Дата>, Архивной справкой <№> от 26.07.2018 г., справкой о заработной плате с <Дата> по <Дата>, а также выпиской из индивидуального лицевого счета с <Дата> по <Дата>.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд исходит из того, что в судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается, помимо объяснений истца, трудовой книжкой истца, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника что, отсутствие в фамилии буквы «Ё» не искажает её звучание, а также учитывая в совокупности представленные документы, подтверждающие принадлежность представленных документов возможно включить в стаж работы периоды, указанные в трудовых книжках с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области о включении периода работы в страховой стаж, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с <Дата> по <Дата> на <Н.>, с <Дата> по <Дата> швеёй надомницей филиала <№> ПШО «В.» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в колхозе «П.» с момента возникновения права на страховую пенсию по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной мотивированной форме через Новокуйбышевский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено 05.07.2019 года.

Судья : Н.И. Шиганова

Судья : подпись Н.И. Шиганова