Решение № 12-159/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 12-159/2021

Мировой судья Янчурина А.Г. Дело № 12-159/2021

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики

427000, Удмуртская Республика, Завьяловский район, село Завьялово, ул. Речная, д. 17


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

11 июня 2021 года село ФИО1

Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Тимофеева Елена Витальевна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, БНР, и ее защитника МНВ, действующей по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу участкового уполномоченного полиции Отдела полиции № УМВД России по г.Ижевску ЛДС на постановление мирового судьи судебного участка №4 Завьяловского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Завьяловского района Удмуртской Республики вынесено постановление, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении БНР, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Участковый уполномоченный полиции Отдела полиции № УМВД России по г.Ижевску ЛДС обратился с жалобой на данное постановление, где просит отменить постановление, поскольку судом необоснованно указано в постановлении о том, что к материалам дела не приобщена изъятая бутылка водки «Глазов», поскольку вопрос о ее наличии либо отсутствии в ходе судебного разбирательства не рассматривался. В судебном заседании не допрошена ЛАА, которая приобретала в магазине алкогольную продукцию, судом не учтено ее письменное заявление о том, что она подтверждает свои объяснения от ДД.ММ.ГГГГ, но в силу наличия малолетних детей не может явиться в суд для дачи показаний.

В судебное заседание заявитель жалобы не явился, извещен о дате и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя по представленным доказательствам.

В судебном заседании БНР и ее защитник МНВ возражают против доводов жалобы по доводам, указанным в отзыве. Указали, что собранные по делу материалы не свидетельствуют о совершении административного правонарушения, отсутствуют доказательства, объективно подтверждающие факт продажи, сама БНР вину не признала.

Выслушав заявителя и его защитника, изучив доводы, изложенные в жалобе и приведённые в судебном заседании, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом об административных нарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Частью 1 статьи 28.9 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Часть 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Объективная сторона заключается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 30 мин. БНР, будучи не зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе и не состоящей в трудовых отношениях с юридическим лицом, имеющим лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, находясь в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, незаконно осуществила реализацию алкогольной продукции ЛАА – одной бутылки водки «Глазов» объемом 0,25 литров с содержанием этилового спирта 40% стоимостью 200 рублей, тем самым нарушила требования ст. 18 Федерального закона №171-ФЗ от 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Как следует из постановления мирового судьи судебного участка №4 Завьяловского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении БНР по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ прекращено в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием объективной стороны, а следовательно состава административного правонарушения.

Прекращая производство по делу, мировой судья пришел к выводу, что имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности не позволяют сделать однозначный вывод о совершении БНР продажи ЛАА спиртосодержащей продукции при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, поскольку достаточно достоверных доказательств, объективно подтверждающих факт реализации БНР бутылки водки «Глазов», то есть спиртосодержащей продукции (например, акта контрольной закупки, кассового чека, показаний свидетелей, явившихся очевидцами произошедшего, материалов фотоснимков, видеосъемок и т.п.) материалы дела не содержат, то есть доводы БНР о том, что она алкогольную продукцию ДД.ММ.ГГГГ ЛАА не продавала, не опровергнуты.

Кроме того, в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами установлено, что БНР работает у ИП ЕЕВ продавцом в магазине «Продукты»: <адрес>.

Поскольку в соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ иных доказательств виновности БНР в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, не представлено, мировой судья пришел к правильному выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Доводы жалобы о том, что в судебном заседании не допрошена ЛАА, которая приобретала в магазине алкогольную продукцию, судом не учтено ее письменное заявление о том, что она подтверждает свои объяснения от ДД.ММ.ГГГГ, но в силу наличия малолетних детей не может явиться в суд для дачи показаний, признаются несостоятельными, поскольку мировым судьей дана оценка объяснениям ЛАА Также в ходе рассмотрения дела мировым судьей предприняты все возможные меры для обеспечения явки ЛАА с целью допроса по обстоятельствам правонарушения, однако ЛАА не явилась.

В ходе апелляционного рассмотрения судьей также была вызвана в качестве свидетеля ЛАА, однако в судебное заседание не явилась.

Иные доводы жалобы не подлежат удовлетворению, поскольку являются необоснованными и ничем не подтвержденными.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы участкового уполномоченного полиции Отдела полиции № УМВД России по <адрес> ЛДС и изменения или отмены оспариваемого постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Жалобу участкового уполномоченного полиции Отдела полиции № УМВД России по <адрес> ЛДС оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка №4 Завьяловского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения.

Настоящее решение суда обжалованию в порядке ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ не подлежит.

Судья Е.В. Тимофеева