Решение № 12-71/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 12-71/2019

Дело № 12-71/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Киров 06 августа 2019 года

Судья Нововятского районного суда г. Кирова Барбакадзе Л.И.,

при секретаре Марфиной Н.В.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – А.А.

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

защитника – адвоката Карелиной И.Е., представившей удостоверение № и ордер №

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 64 Октябрьского судебного района г. Кирова ФИО2, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №59 Нововятского судебного района г. Кирова от 18.07.2019г по делу об административном, предусмотренном ст.6.8 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Октябрьского судебного района г. Кирова ФИО2, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №59 Нововятского судебного района г. Кирова от 18.07.2019г. ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.8 ч. 1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Возложить на ФИО1 обязанность пройти диагностику, а при необходимости профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер», установив обязанность обратиться в указанное учреждение для прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании, медицинской и (или) социальной реабилитации в срок – не позднее 10 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

ФИО1 признан виновным в том, что 09.07.2019 года около 21 час. 00 мин. ФИО1 по адресу: <адрес>, по средством интернет связи приобрел наркотическое средство аноша, смолой каннабиса, весом 1,05 гр., что согласно Постановления Правительства РФ №1002 от 01.10.2012 года не является значительным размером.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 принес жалобу, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что в постановлении указано наркотическое средство аноша, смолой каннабиса, вместе с тем список наркотических средств, запрещенных к обороту в РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ №1002 от 01.10.2012г. не содержит такого наименования «аноша, смолой каннабиса». В справке об исследовании № от 10.07.2019г. также указано иное вещество. Также указывает, что суд установил, что ФИО1 приобрел наркотическое средство, однако в описательной части постановления указал, что квалифицирует его действия как незаконное хранение наркотических средств, без цели сбыта. Также указано, что перечисленные в постановлении доказательства исключают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, поскольку никакое наркотическое средство у него не изымалось. В материалах дела не содержится протокола его личного досмотра, как об этом указано в рапорте сотрудника полиции Ф.А. Кроме того, акт о применении служебной собаки от 09.07.2019г., согласно которому был обнаружен сверток в фольге с белым веществом, ставит под сомнение вывод эксперта, проводившего исследование наркотического средства, поскольку гашиш (анаша, смола каннабиса) не является белым веществом. Также указывает, что в ходе осмотра места происшествия по адресу <данные изъяты> обнаружен и изъят сверток из фольги, содержимое которого впоследствии вероятно и подвергалось исследованию, что данный сверток из фольги он не успел приобрести, а лишь заказал наркотическое средство 09.07.2019г. около 21.00 час. по адресу: <адрес>, по средством интернет связи, однако такие действия могут являться лишь покушением на приобретение наркотического средства, что не образует состава административного правонарушения, поскольку такое не предусмотрено КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Представитель Карелина И.Е. доводы жалобы поддержала.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – А.А. возражал против доводов жалобы.

Заслушав мнение ФИО1, его защитника Карелиной И.Е., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – А.А., изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление мирового судьи судебного участка № 64 Октябрьского судебного района г. Кирова ФИО2, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №59 Нововятского судебного района г. Кирова от 18.07.2019г ФИО1 получено 18.07.2019 г. Жалоба подана 29.07.2019 г., то есть в срок, установленный законом.

В силу части 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объективную сторону данного правонарушения составляют незаконные (совершенные в нарушение установленного порядка) действия по приобретению, хранению, перевозке, изготовлению, переработке без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

Незаконным приобретением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, надлежит считать их получение любым способом, в том числе покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (в том числе на землях сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались), сбор остатков, находящихся на неохраняемых полях, посевов указанных растений после завершения их уборки.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно пункту 1 статьи 26.1 КоАП РФ по каждому делу подлежит доказыванию наличие события административного правонарушения, которое должно быть описано в протоколе об административном правонарушении и в постановлении в должном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьи 28.4, частей 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

Протокол является необходимым правовым основанием для привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в том числе, указываются место, время совершения и событие административного правонарушения.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).

Протокол об административном правонарушении является единственным документом, в котором фиксируются обстоятельства правонарушения, в том числе время его совершения и только на основании протокола об административном правонарушении, кроме случаев, предусмотренных ст. 28.6 КоАП РФ, можно привлечь лицо к административной ответственности.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ аналогичным требованиям должно соответствовать постановление по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела ст. УУП ОП №3 УМВД России по г. Кирову А.А. составлен протокол об административном правонарушении № от 17 июля 2019 года в 13 час 45 мин. в отношении ФИО1 по признакам правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении присутствовал ФИО1, копия протокола вручена ФИО1 17.07.2019г.

В протоколе об административном правонарушении от 17 июля 2019 года в отношении ФИО1 указано, что 09.07.2019 года около 21 час. 00 мин. ФИО1 находясь около дома по адресу: <адрес>, по средством интернет связи на интернет площадке «<данные изъяты>» приобрел наркотическое средство гашиш (анаша, смола каннабиса), весом 1,05 гр., что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1002 от 01.10.2012 года не является значительным размером.

Из описательной части постановления мирового судьи судебного участка №59 Нововятского судебного района г.Кирова следует, что 09.07.2019 года около 21 час. 00 мин. ФИО1 по адресу: <адрес>, по средством интернет связи приобрел наркотическое средство аноша, смолой каннабиса, весом 1,05 гр., что согласно Постановления Правительства РФ №1002 от 01.10.2012 года не является значительным размером. Указанными действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.6.8 КоАП РФ.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 6.8 КоАП РФ мировая судья исходила из доказанности факта совершения ФИО1 приобретения наркотического средства и признания последним вины.

В основу постановления от 18 июля 2019 г. доказанности вину ФИО1 мировая судья положила протокол об административном правонарушении № от 19.07.2019 г, рапорты сотрудников полиции, протокол осмотра места происшествия, акт о применении служебной собаки, справку об исследовании, объяснения ФИО1

С указанным выводом мирового судьи согласиться нельзя и доводы ФИО1, изложенные в жалобе заслуживают внимания, поскольку приведенные выше доказательства вины ФИО1 являются противоречивыми, исключающими друг друга.

Так в постановлении мирового судьи неверно указано наркотическое средство аноша, смолой каннабиса, поскольку список наркотических средств, запрещенных к обороту в РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ №1002 от 01.10.2012г. не содержит такого наименования.

Согласно акту применения служебной собаки от 09.07.2019 г. был обнаружен сверток в фольге с белым веществом. Между тем, согласно справке № от 10.07.2019г. на исследование представлено иное вещество.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 09.07.2019 – 10.07.2019 г. и рапорту сотрудника полиции Ч.В. по имеющимся в сотовом телефоне ФИО1 изображения и координатам места нахождения наркотического средства был осмотрен участок местности в северном направлении от ж/д путей в сторону сл.<адрес> и обнаружен сверток из фольги.

Следовательно, из указанных процессуальных документов следует, что ФИО1 не смог довести свои действия по приобретению наркотического средства до конца по независящим от него обстоятельствам, поскольку был задержан сотрудниками полиции, что не образует состава административного правонарушения, поскольку такое не предусмотрено КоАП РФ.

Между тем, в материалах дела имеется рапорт сотрудника полиции Ф.А. от 12.07.2019 г., который также положен в основу постановления, из которого следует, что 09.07.2019 г. в 23 час.30 мин, находясь на участке местности в северном направлении от ж/д путей в сторону сл.<адрес> в присутствии понятых у ФИО1 был изъят сверток из фольги серебристо-белого цвета, в свертке находился застегивающийся пакет из прозрачного полимерного материала, в котором находилось вещество в виде брикета коричневого цвета, которое и было направлено на исследование.

Из данного процессуального документа следует, что ФИО1 выполнены все действия, составляющие объективную сторону состава правонарушения.

При этом в материалах дела не представлен протокол личного досмотра ФИО1, как об этом указано в рапорте сотрудника полиции Ф.А.

Поскольку объективную сторону данного правонарушения составляют в том числе, незаконные (совершенные в нарушение установленного порядка) действия по приобретению наркотического средства, то безусловному установлению по делу подлежит факт нахождения данного наркотического средства у виновного лица.

Таким образом, в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении по данному делу и в постановлении в описательной части обстоятельства совершенного правонарушения установлены неверно, в частности время совершения правонарушении и само описание объективной стороны деяния не соответствуют описанию в рапортах сотрудников полиции и протоколу осмотра места происшествия.

Также признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.8. КоАП РФ мировая судья в описательно-мотивировочной части постановления квалифицировала его действия по признаку незаконного хранения наркотических средств, без цели сбыта, что не соответствует материалам дела.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Указанные обстоятельства имеют существенное значение для вынесения по делу законного и обоснованного решения, однако оставлены без внимания мировой судьей, вынесшей постановление, что повлияло на полноту, всесторонность и объективность дела.

С учетом изложенного постановление по делу об административном правонарушении не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 64 Октябрьского судебного района г. Кирова ФИО2, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №59 Нововятского судебного района г. Кирова от 18.07.2019г о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 6.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с возложением на ФИО1 обязанности пройти диагностику, а при необходимости профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер», установив обязанность обратиться в указанное учреждение для прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании, медицинской и (или) социальной реабилитации в срок – не позднее 10 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу. – отменить.

Дело направить на новое рассмотрение.

Решение обжалованию не подлежит и вступает в силу немедленно.

Судья Л.И. Барбакадзе