Решение № 12-2/2020 12-25/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 12-2/2020

Дело № 12-2/2020 (12-25/2019)

УИД 75MS0053-01-2019-001310-46


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Кыра 23 января 2020 года

Судья Кыринского районного суда Забайкальского края Самохвалова Е.В., при секретаре Поварове И.А., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – адвоката Кузьминой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы ФИО1 и его защитника - адвоката Кузьминой О.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 51 Кыринского судебного района Забайкальского края от 27 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Кыринского судебного района Забайкальского края от 27 ноября 2019 год ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Не согласившись с вынесенным постановлением мирового судьи, ФИО1 и его защитник - адвокат Кузьмина О.Н. обратились в Кыринский районный суд с жалобами, в которых просят постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, поскольку 14 сентября 2019 года автомобилем он не управлял. 13 сентября 2019 года, ФИО1 ПДД РФ не нарушал, автомобилем в состоянии опьянения не управлял, к автомобилю он подошел, для того, что бы забрать из автомобиля сигареты, после чего к нему подъехали сотрудники полиции, когда он был недалеко от машины. Сотрудники машины видели, что он на машине не ехал, машину не заводил. Считают, что к показаниям сотрудников ГИБДД ФИО2 и ФИО3 необходимо отнестись критически, поскольку в их служебном автомобиле имеется видеорегистратор и если, бы ФИО1 действительно управлял автомобилем, то сотрудники ГИБДД представили бы в суд видеозапись, подтверждающую данное обстоятельство, кроме того в показаниях указанных сотрудников, данных в судебном заседании имеются существенные противоречия относительно совершения ФИО1 административного правонарушения. Доводы указанных сотрудников о том, что освидетельствование ФИО1 было проведено в ЦРБ с. Акша, поскольку его не возможно было провести в ГУЗ «Кыринская ЦРБ» в виду отсутствия лицензии на осуществления данной деятельности, считают несостоятельным, поскольку в данном медицинском учреждении лицензия на осуществления данного вида деятельности имеется, а помимо дежурного врача в больнице имеются около 10 врачей, которые имеют право проводить освидетельствование. В с. Акша освидетельствование проводил фельдшер, а не врач, который не указал в акте, что у ФИО1 имелось повреждение руки, хотя такая графа в акте имеется. Записи в протоколе ФИО1 были сделаны, когда он находился в состоянии шока, поскольку это происходило в ночное время, когда он находился в чужом селе, без денег и без телефона, при этом испытывал сильную физическую боль в руке, которую ему повредили сотрудники ГИБДД. Считают, что доказательств вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ не имеется.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалоб, выслушав адвоката Кузьмину О.Н., поддержавшую доводы жалоб, нахожу, что постановление мирового судьи подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, судья, при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, а именно обстоятельства, относящиеся к объективной стороне состава административного правонарушения, в том числе время совершения административного правонарушения.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Однако мировым судьей при рассмотрении настоящего дела указанные выше процессуальные требования закона были нарушены.

Постановлением мирового судьи ФИО1 признан виновным в совершении им 14 сентября 2019 года в 22 часа 30 минут административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. В обоснование виновности ФИО1 судья сослалась на протокол об административном правонарушении №, протокол об отстранении от управления транспортным средством № от 13.09.2019 года, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения № от 13.09.2019 года, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от 13.09.2019 года, согласно, которому у ФИО1 установлено состояние опьянения и иные.

Между тем, в указанных процессуальных документах в качестве даты совершения ФИО1 административного правонарушения указано – 13 сентября 2019 года.

Таким образом, указание в постановлении об административном правонарушении в качестве времени и даты совершения правонарушения – 14 сентября 2019 года - нельзя признать обоснованным.

При этом объективную сторону правонарушения можно считать установленной только в том случае, когда будет доказано, что данное лицо в указанную дату (время) совершило деяние, указанное в протоколе.

Отсутствие таких данных не позволяет установить и сделать вывод о наличии события административного правонарушения ввиду того, что невозможно определить относимость тех документов, которые имеются в материалах дела, к существу правонарушения.

Выявленные недостатки, выразившиеся в неверном указании сведений о дате совершения правонарушения, не могут быть устранены при рассмотрении дела судом вышестоящей инстанции, не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, вследствие чего являются существенными, а потому постановление мирового судьи нельзя признать законными и обоснованными, что является безусловным основанием для его отмены.

Поскольку обжалуемое постановление не отвечают требованиям ст.ст. 26.1, 29.10 КоАП РФ и подлежит отмене, суд не входит в обсуждение иных доводов поданных жалоб.

Принимая во внимание, что в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное и принять законное, обоснованное решение, установив в полном объеме обстоятельства по делу, изучив представленные по делу доказательства, доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его защитника, дав им надлежащую оценку.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ судья,

решил:

Жалобы ФИО1 и его защитника - адвоката Кузьминой О.Н. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №51 Кыринского судебного района Забайкальского края от 27 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 51 Кыринского судебного района Забайкальского края.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.

Судья Е.В. Самохвалова