Решение № 2-2926/2025 2-659/2026 2-659/2026(2-2926/2025;)~М-2251/2025 М-2251/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2-2926/2025

.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2026 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Коншу М.А.,

при секретаре Яблонской Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 659/2026 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просила обязать ответчика включить в специальный стаж работы по Списку №2 периоды работы в <Н.> в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики 4 разряда электроцеха <Дата> по <Дата> (4/07/17), в Филиале ОАО «В. с <Дата> по <Дата> (05/11/02) в качестве электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики электрического цеха, назначить, выплатить страховую пенсию по старости с 15.04.2025. В обоснование заявленных требований указывает на то, что 15.04.2025 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решение об отказе не получила. Повторно обратилась 11.08.2025 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ. Решением Отделения СФР от 02.10.2025 года <№> отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа работы. Согласно решению, право на досрочную страховую пенсию по старости отсутствует, так как нет специального стажа работы. В специальный стаж не включены периоды работы в <Н.> (далее филиал ОАО энергетики и электрофикации «С.») в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики 3 разряда ЭТЛ электроцеха с <Дата> по <Дата> (4/07/17), так как не представлены документы, которые могли бы содержать сведения о занятости электромонтера на ремонте и обслуживании оборудования, указанного в позиции 2140000б-18455 раздела ХIII Списка № 2, а также факт льготной работы не подтверждается сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете - периоды работы отражены в выписке на общих основаниях, без кода льготной профессии; в филиале ОАО « В.» (филиал ОАО « В.») в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики 4 разряда с <Дата> по <Дата> (05/11/02), так как не представлены документы, которые могли бы содержать сведения о занятости электромонтера на ремонте и обслуживании оборудования, указанного в позиции 2140000б-18455 раздела ХIII Списка № 2, а также факт льготной работы не подтверждается сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете - периоды работы отражены в выписке на общих основаниях, без кода льготной профессии. С решением об отказе истец не согласна, так как считает, что при вынесении решения не учтены все обстоятельства и документы, влияющие на определение права на досрочную пенсию, а также не правильно применено материальное право.

Истцом ФИО1 заявлено о рассмотрении в свое отсутствие.

Представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области- ФИО2, действующая на основании доверенности, представила письменные возражения на исковые требования ФИО1

Изучив основания заявленных требований, возражений, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что истец 15.04.2025 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решение об отказе не получила.

Повторно ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области 11.08.2025 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ

Решением Отделения СФР от 02.10.2025 <№> в назначении досрочной пенсии по старости отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа работы.

Согласно решению, право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО1 отсутствует, так как нет специального стажа работы.

В специальный стаж не включены периоды работы в <Н.> (далее филиал ОАО энергетики и электрофикации «С.») в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики 3 разряда ЭТЛ электроцеха с <Дата> по <Дата> (4/07/17), так как не представлены документы, которые могли бы содержать сведения о занятости электромонтера на ремонте и обслуживании оборудования, указанного в позиции 2140000б-18455 раздела ХIII Списка № 2, а также факт льготной работы не подтверждается сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете - периоды работы отражены в выписке на общих основаниях, без кода льготной профессии; в филиале ОАО «В.» (филиал ОАО « В.») в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики 4 разряда с <Дата> по <Дата> (05/11/02), так как не представлены документы, которые могли бы содержать сведения о занятости электромонтера на ремонте и обслуживании оборудования, указанного в позиции 2140000б-18455 раздела ХIII Списка № 2, а также факт льготной работы не подтверждается сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете - периоды работы отражены в выписке на общих основаниях, без кода льготной профессии.

Законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" и Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации. (ст.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Правоотношения в системе страховых пенсий регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральным законом от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", другими федеральными законами (ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Однако главой 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрены условия сохранения права на досрочное пенсионное обеспечение.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ досрочная пенсия по старости устанавливается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 3-4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (часть 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации части 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ принято постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О Списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии (далее по тексту Постановление № 665).

Подпунктом «б» пункта 1 постановления № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту Список от 26.01.1991 № 10).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Правила № 516 от 11.07.2002).

Правила № 516 от 11.07.2002 устанавливают порядок исчисления периодов работа, дающей право на досрочное назначение трудовой (с 01.01.2015 страховой) пенсии по старости.

Пунктом 4 Правил № 516 от 11.07.2002 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5 Правил № 516 от 11.07.2002).

В части не урегулированной вышеуказанными Правилами при исчислении специального стажа работы применяется Разъяснение от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» утвержденное постановление Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 (далее по тексту Разъяснение № 5).

В пункте 5 Разъяснения № 5 раскрыто понятие полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Факт занятости на соответствующих видах работ в каждом конкретном случае, в зависимости от условий, предусмотренных Списком, подтверждается соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, того периода когда производились эти работы.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013, лицу обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и её льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы — справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

С учетом вышеизложенного следует, что для определения права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 необходимо, чтобы производство (работа, профессия) были предусмотрены в Списках, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 06.01.1991г. № 10.

В Списке № 2 от 26.01.1991 № 10, раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», позиция 2140000а-18455 предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парагазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи (при условии работы на твердом топливе) и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Таким образом, основным условием для назначения пенсии ремонтным рабочим по Списку № 2 раздел XIII, позиция 2140000а-18455 является их занятость на ремонте и обслуживании оборудования, указанного в данном разделе.

В соответствии с пунктом 14 Разъяснения № 5 работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.

Другими словами для подтверждения факта льготной работы ремонтному персоналу специализированных цехов учет отработанного времени необходим только в том случае, если постоянно не заняты на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии. Если работа выполняется только в условиях дающих право на досрочное пенсионное обеспечение учет отработанного времени не требуется.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими (государственными) муниципальными органами. После регистрации в качестве застрахованного лица только сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с Правилами ведения трудовых книжек, изготовления бланков и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2003 г. № 225 в трудовую книжку работника записи о наименовании профессии (должности) вносятся в соответствии с текстом приказа. Дополнительные сведения о характере работы и условиях труда, которые имеют существенное значение для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, в трудовую книжку не вносятся. Аналогичные положения были предусмотрены в Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № 162.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 04.08.2021 № 538н, предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В целях реализации пункта 2 Правил № 516 от 11.07.2002 приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее по тексту Порядок от 31.03.2011 № 258н).

В соответствии с пунктом 4 Порядка от 31.03.2011 № 258н все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В обзоре и анализе «Социальная защита работников электроэнергетики» вопросы и ответы, часть 1 Пенсионное законодательство и оплата труда 1992 г., дано разъяснение о пенсионном обеспечении электромонтеров по ремонту аппаратуры, релейной защиты и автоматики. В соответствии с разъяснениями Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. № 1 предусмотренные Списками № и № 2 слесари, электрослесари и электромонтеры без указания характера выполняемой ими работы пользуются правом на льготную пенсию независимо от того, заняты они ремонтом или текущим обслуживанием оборудования в данном производстве. Поэтому предусмотренные в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», Списка № 2 слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, в том числе электромонтеры по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики, пользуются правом на льготную пенсию. Если постоянно заняты на ремонте или обслуживании котельного, турбинного (парагазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи (при условии работы на твердом топливе) и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Для подтверждения факта льготной работы ФИО1 была представлена трудовая книжка от <Дата><№>.

С учетом записей, внесенных в трудовую книжку, истец работала с <Дата> в <Н.> в качестве электромонтера ГЩУ 4 группы электроцеха, с <Дата> переведена электромонтером по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики электрического цеха по <Дата>. С <Дата> по <Дата>- в филиале ОАО « В.» (филиал ОАО « В.») в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики главной схемы 4 разряда.

В соответствии с Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками № 1 и №2 установлено льготное пенсионное обеспечение, утвержденным директором <Н.> от <Дата> и от <Дата> правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 пользуются работники Электроцеха, электромонтеры по ремонту аппаратуры, релейной защиты и автоматики. В обязанности электромонтера по ремонту аппаратуры, релейной защиты и автоматики, входит разборка и сборка реле простых электрических средств измерений и аппаратуры постоянного и перемененного тока, мех.части простых реле и средств измерений.

Согласно положения об электрическом цехе цех является самостоятельным структурным подразделением электростанции. В ведении электрического цеха находятся кабельные воды питания сборок задвижек, силовые трансформаторы и стабилизаторы, распределительные устройства, электродвигатели, являющиеся составными элементами электрооборудования, аккумуляторные установки, щиты постоянного тока, сеть силового и оперативного постоянного тока в электроустановках, центральный и главный щит управления, релейные щиты электрических присоединений, аппаратура и цепи устройств управления, блокировки, автоматики, релейной защиты и сигнализации электрических присоединений. Электроцех создан для оперативного и технического обслуживания и ремонта закрепленного за цехом оборудования.

В должностные обязанности электромонтера входит ремонт релейной защиты и автоматики электрооборудования котельного и турбинного цеха, техническое обслуживание, ремонт электрооборудования, оборудования сигнализации, блокировок, электроизмерительных приборов, установленных на турбинном и котельном оборудовании.

Релейная защита — комплекс устройств, предназначенных для быстрого, автоматического (при повреждениях) выявления и отделения от электроэнергетической системы повреждённых элементов этой электроэнергетической системы в аварийных ситуациях с целью обеспечения нормальной работы всей системы. Действия средств релейной защиты организованы по принципу непрерывной оценки технического состояния отдельных контролируемых элементов электроэнергетических систем. Релейная защита (РЗ) осуществляет непрерывный контроль состояния всех элементов электроэнергетической системы и реагирует на возникновение повреждений и ненормальных режимов. При возникновении повреждений РЗ должна выявить повреждённый участок и отключить его от ЭЭС, воздействуя на специальные силовые выключатели, предназначенные для размыкания токов повреждения (короткого замыкания).

Релейная защита является основным видом электрической автоматики, без которой невозможна нормальная работа энергосистем

Релейная защита, блокировка и сигнализация является вспомогательным оборудованием котельного и турбинного оборудования, без которых невозможна работа котельного и турбинного оборудования.

Работа выполнялась в условиях при высоких температурах, паре, сильном шуме турбин и котлов, плохом освещении, запыленности, большой вибрации.

За работу во вредных условиях труда выплачивалась доплата за вредные условия труда, предоставлялся дополнительный отпуск, выдавалась спец.одежда, средства индивидуальной защиты, бируши, талоны на спец питание, молоко.

В связи с вышеизложенным, выполняемая истцом ФИО1 работа дает право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку выполнялась в условиях, предусмотренных Списком № 2 разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство».

Фактически ответчик ставит реализацию гражданами, работающими по трудовому договору, права на страховую пенсию в зависимость не от соблюдения или условий, установленных законом, и выполнении обязанностей, возложенных лично на них, а от того исполняет ли страхователь (работодатель) свою обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013).

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, предусмотрено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставить работодатель – плательщик страховых взносов.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке, определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Социальный фонд Российской Федерации (до 01.01.2023 Пенсионный фонд Российской Федерации) осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статьи 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный персонифицированный учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, отсутствие каких-либо сведений на индивидуальном лицевом счете свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии.

Документы, опровергающие достоверность представленных документов, Отделением СФР не представлены.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца ФИО1 в <Н.> (далее филиал ОАО энергетики и электрофикации «С.») в качестве электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики 3 разряда ЭТЛ электроцеха с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата> Филиал ОАО «В. в качестве электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики электрического цеха подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2.

С учетом периодов <Дата> по <Дата> (4/07/17), с <Дата> по <Дата> (05/11/02), у ФИО1 возникло право на назначение пенсии на дату обращения с 15.04.2025.

На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.1, 2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19, ч.1 ст.55 Конституции РФ, и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,– удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в специальный стаж работы ФИО1, <данные скрыты>, по Списку №2, периоды работы в <Н.> (далее филиал ОАО энергетики и электрофикации «С.») в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики 4 разряда электроцеха <Дата> по <Дата> (4/07/17), в Филиале ОАО «В. с <Дата> по <Дата> (05/11/02) в качестве электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики электрического цеха, назначить и выплатить страховую пенсию по старости с 15.04.2025.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28.01.2026 года.

Судья /подпись/ М.А. Коншу

.