Решение № 2-903/2017 2-903/2017~М-897/2017 М-897/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-903/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Грачёвка 11 декабря 2017 года

Грачёвский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Пармона И.В.,

при секретаре Шаховой Л.Г.,

с участием помощника прокурора Грачёвского района Анашкиной Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Грачёвского района Касевича А.В. (действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц) к администрации муниципального образования Сергиевского сельского совета Грачёвского района Ставропольского края, администрации Грачевского муниципального района Ставропольского края о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Грачёвского района Ставропольского края обратился в Грачёвский районный суд Ставропольского края с иском (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к администрации муниципального образования Сергиевского сельского совета Грачёвского района Ставропольского края, администрации Грачевского муниципального района Ставропольского края о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и возложении обязанности устранить допущенные нарушения. Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Сергиевского сельсовета Грачевского района Ставропольского края, выражающиеся в непринятии мер к постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения. Обязать администрацию муниципального образования Сергиевского сельского совета Грачевского района Ставропольского края в течении трех месяцев после вступления решения суда в законную силу поставить на кадастровый учет в органах Федеральной регистрационной службы бесхозяйное гидротехническое сооружение, представляющее собой водоподпорное сооружение (грунтовая плотина), расположенное в 2,5 км по направлению на юго-восток относительно ориентира: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Грачевского района Ставропольского края Анашкина Н.Н. уточненные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика администрации муниципального образования Сергиевского сельского совета Грачёвского района <адрес> не явился. О месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. Согласно поступившего в суд заявления от главы администрации муниципального образования Сергиевского сельского совета <адрес>, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

В судебное заседание ответчик - администрация Грачевского муниципального района Ставропольского края, надлежаще извещенный о дате, времени и месте его проведения, не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 8 ч. 1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отнесены к вопросам местного значения поселения.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 Гражданского Кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что в результате проведенной прокуратурой района проверки соблюдения федерального законодательства по содержанию и постановке на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений, установлено, что в 2,5 км по направлению на юго-восток относительно ориентира: <адрес>, <адрес> расположен пруд. Имеющиеся на пруду гидротехнические сооружения представляют собой водоподпорное сооружение (грунтовая плотина), которое в настоящее время ни за кем не закреплено, не имеет собственника, ни у кого на балансе не числится и является бесхозяйной.

Однако, как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, что до настоящего времени администрацией муниципального образования Сергиевского сельского совета Грачевского района Ставропольского края не приняты меры по постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости.

Таким образом, бесхозяйность гидротехнических сооружений и отсутствие со стороны администрации мер по принятию их на баланс и поддержанию в надлежащем техническом состоянии приводит к нарушению прав и законных интересов граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также в области охраны окружающей среды, что создает угрозу причинения ущерба здоровью и имуществу граждан, а также окружающей среде.

На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчику разъяснено значение и последствия совершаемого им процессуального действия.

В соответствии со статьёй 12 ГК РФ - защита гражданских прав осуществляется путём - признания права.

Также исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 68 ГПК РФ, оснований полагать, что признание иска ответчиком совершено под влиянием обмана, насилия, угрозы или добросовестного заблуждения у суда не имеется, в связи с чем, суд принимает признание иска ответчиком, и принимает решение об удовлетворении исковых требований.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования прокурора Грачёвского района обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Грачёвского района Касевича А.В. (действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц) к администрации муниципального образования Сергиевского сельского совета Грачёвского района Ставропольского края, администрации Грачевского муниципального района Ставропольского края о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и возложении обязанности устранить допущенные нарушения - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Сергиевского сельсовета Грачевского района Ставропольского края, выражающиеся в непринятии мер к постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения.

Обязать администрацию муниципального образования Сергиевского сельского совета Грачевского района Ставропольского края в течении трех месяцев после вступления решения суда в законную силу поставить на кадастровый учет в органах Федеральной регистрационной службы бесхозяйное гидротехническое сооружение, представляющее собой водоподпорное сооружение (грунтовая плотина), расположенное в 2,5 км по направлению на юго-восток относительно ориентира: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ставропольский краевой суд через Грачёвский районный суд.

Судья И.В. Пармон

Подлинник решения находится в деле № 2-903/2017 года

Дело хранится в Грачевском районном суде СК.