Решение № 2-5238/2018 2-5238/2018 ~ М-4586/2018 М-4586/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-5238/2018

К делу № 2-5238/18

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар «22» мая 2018 года

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

при секретаре Щегольковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 о сносе самовольного строения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольного постройки, а именно: жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке по <адрес> и обязании освободить самовольно занятый земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>. В обоснование заявленных требований, указали следующее. Администрации муниципального образования город Краснодар проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства, в ходе которой установлено, что на частично огороженном земельном участке с кадастровым номером № принадлежащем на праве собственности ФИО1, расположен трехэтажный дом площадью <данные изъяты> кв.м., и навес, возведенные без оформления в установленном законом порядке разрешения на строительство. Кроме того, ответчик самовольно занял земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м. на территории земли, государственная собственность на которую не разграничена. Поскольку ответчик требование Управления муниципального контроля о сносе самовольно возведенных строений либо представления разрешающей документации, не выполнил, истец был вынужден обраться в суд с данным иском.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании просила суд удовлетворить заявленные требования.

Ответчик ФИО1. в судебном заседании не явился, о дне, времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом, о причине своей неявки суду не доложил.

С согласия истца и в соответствии со ст. 233 ГПК, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, изучив исковое заявление, выслушав доводы участников процесса, проверив письменные доказательства, приходит к выводу о том, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства, администрации муниципального образования <адрес> выявлено, что на частично огороженном земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО1, расположен трехэтажный жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., возведенный без оформления в установленном законом порядке разрешения на строительство, возведен навес с нарушением установленного Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденными решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п.6, «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» (далее - Правила) минимального 3-х метрового отступа от границы отделяющий земельный участок от территории общего пользования. Кроме того, установленное со стороны <адрес>, заборное ограждение не имеет проветриваемой не менее чем на 0,5 метра от уровня земли части, а также самовольное занятие земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. на территории земли, государственная собственность на которую не разграничена.

Наличие указанных фактов подтверждается следующими доказательствами: актом проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №; об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серия №; актом о натуральном обмере объекта на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Также, на основании данных Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Администрации муниципального образования город Краснодар разрешение на строительство вышеуказанные объекты капитального строительства не выдавалось.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 статьи 2 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», пунктом 1 статьи 28 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар - застройка земельных участков осуществляется на основании разрешения на строительство, оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в строгом соответствии с градостроительным планом земельного участка и требованиями технических регламентов.

На основании пункта 5 статьи 8, статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 28 Правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство отнесена к компетенции органа местного самоуправления, то есть администрации муниципального образования город Краснодар, при наличии у застройщика правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка и проектной документации.

В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории.

В силу требований п. ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, длительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Требованиями ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно части 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты, обязательны для исполнения всех собственников земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 года № 19 п. 6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» - это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

В результате градостроительного зонирования, регламентированного статьей 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также согласно статье 32 Правил земельный участок по ул. Светлая/ул. им. Ивана Сусанина, 20/55 находится в территориальной зоне - «Ж. 1.1» - зона застройки индивидуальными жилыми домами в границах города Краснодара.

Пунктом 3 и 4 статьи 1 Правил землепользования и застройки установлено, что данные правила применяются в целях обеспечения жизни и здоровья людей, надёжности и безопасности зданий, строений и сооружений и обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

максимальный процент застройки участка - 50%;

минимальный отступ строений от границы, отделяющей земельный участок от территории общего пользования - 3 м (с учетом запрета строительства в границах красных пинии);

3) минимальный отступ строений до границ смежных земельных участков 3 м.

В соответствии с п. 6, ст. 27 Правил характер ограждения земельных участков со стороны улицы должен быть выдержан в едином стиле как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц с максимально допустимой высотой ограждений 2 метра. По границе со смежным земельным участком ограждения должны быть проветриваемыми на высоту не менее 0,5 м от уровня земли в месте ограждения.

Актом проверки установлено, что заборное ограждение является непроветриваемым на высоту не менее 0,5 метра.

В силу п. 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Объект, расположенный по <адрес> имеет признаки самовольной постройки, поскольку возведено без разрешения на строительство.

В соответствии со ст.60 пп.2 п.1 и пп.4 п.2 Земельного Кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка и нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено в акте о натуральном обмере объекта на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ объект «заборное ограждение» находится пределами земельного участка с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты> м., площадь участка земли, неразграниченной муниципальной (федеральной) собственности, обнесенной заборным ограждением, выходящая за пределы земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, ответчиком ФИО1 возведено ограждение (забор) с нарушением предельных параметров разрешенного строительства.

Учитывая положения п.2 ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

С учетом отмеченных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации муниципального образования город Краснодар к Администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 о сносе самовольного строения- удовлетворить.

Обязать ФИО1 снести возведенный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счет, с взысканием с ответчика необходимых расходов.

Обязать ФИО1 освободить сам: вольно занятый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счет, с последующим взысканием с ответчика.

Обязать ФИО1 привести заборное ограждение со стороны <адрес> в соответствие с п. 6 статьи 27 Правил землепользования и застройки на территории муниципального с образования город Краснодар (утвержденные решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п.6).

Внести запись в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности ФИО1 на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, а ответчик может подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения копии решения.

Председательствующий –