Решение № 2А-2619/2025 2А-2619/2025~М-1949/2025 М-1949/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2А-2619/2025

К <данные изъяты>

УИД: <данные изъяты>

Категория:3.027


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года <данные изъяты>

Геленджикский городской суд <данные изъяты> в составе:

председательствующего <данные изъяты>8

при секретаре судебного заседания <данные изъяты>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению <данные изъяты>1 к судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП УФССП России по <данные изъяты><данные изъяты>5, ГУФССП России по <данные изъяты> об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец <данные изъяты>1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП УФССП России по <данные изъяты><данные изъяты>5, ГУФССП России по <данные изъяты> об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование требований указано, что на земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, который по акту приема передачи от <данные изъяты> передан в рамках банкротного дела должника <данные изъяты>2 наложен запрет, согласно постановлению о запрете на совершение действий по регистрации <данные изъяты> в рамках исполнительного производства <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты><данные изъяты> в Геленджикское ГОСП ГУФССП по <данные изъяты> мною было подано ходатайство с правоустанавливающими документами о снятии ареста с земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>. <данные изъяты> от судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП УФССП России по <данные изъяты><данные изъяты>5 поступил ответ со ссылкой на методические рекомендации, в котором указал, что право собственности на земельный участок и объект сноса перешло к гражданину <данные изъяты>1, согласно акта приема-передачи от <данные изъяты>, переоформление земельного участка с находящимися на нем объектом сноса, при наличии на исполнении исполнительных производств о сносе объекта, а также о запрете распоряжения им не допустимо, исполнение требований о сносе объекта будет являться достаточным основанием для отмены данного запрета.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом, сведениями о причинах неявки суд не располагает.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Геленджикского ГОСП УФССП России по <данные изъяты><данные изъяты>5 в судебное заседание не явился, представил суду возражение на административное исковое заявление, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель административного ответчика Геленджикского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП России по <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом, сведениями о причинах неявки суд не располагает

Заинтересованное лицо прокурор <данные изъяты>, заинтересованное лицо <данные изъяты>2, заинтересованное лицо финансовый управляющий <данные изъяты>6 в судебное заседание не явились, извещенные надлежащим образом, причины неявки суде не известны.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело отсутствии не явившихся участников процесса.

Изучив материалы административного дела, суд считает, что в удовлетворении административного иска <данные изъяты>1 к судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП УФССП России по <данные изъяты><данные изъяты>5, ГУФССП России по <данные изъяты> об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, следует отказать по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, который по акту приема передачи от <данные изъяты> передан в рамках банкротного дела должника <данные изъяты>2 наложен запрет, согласно постановлению о запрете на совершение действий по регистрации <данные изъяты> в рамках исполнительного производства <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты><данные изъяты> в Геленджикское ГОСП ГУФССП по <данные изъяты> мною было подано ходатайство с правоустанавливающими документами о снятии ареста с земельного участка с кадастровым номером 23<данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>. <данные изъяты> от судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП УФССП России по <данные изъяты><данные изъяты>5 поступил ответ со ссылкой на методические рекомендации, в котором указал, что право собственности на земельный участок и объект сноса перешло к гражданину <данные изъяты>1, согласно акта приема-передачи от <данные изъяты>, переоформление земельного участка с находящимися на нем объектом сноса, при наличии на исполнении исполнительных производств о сносе объекта, а также о запрете распоряжения им не допустимо, исполнение требований о сносе объекта будет являться достаточным основанием для отмены данного запрета.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с Законом РФ «Об исполнительном производстве» от <данные изъяты> № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ст. 5 ч. 1).

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов) (ст. 5 ч. 2).

Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ст. 30 ч. 1).

Как видно из представленного в материалы административного дела копии исполнительного производства: на основании исполнительного листа серии ФС <данные изъяты>, <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП в отношении <данные изъяты>2 в пользу Прокурора <данные изъяты>, предмет исполнения: запретить <данные изъяты>2, <данные изъяты>7 и иным лицам совершать какие-либо действия по строительству, распоряжению и эксплуатации вышеуказанным объектом капитального строительства, запретить Геленджикскому отделу Управления Росреестра по <данные изъяты> осуществить действия по регистрации прав на объект капитального строительства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>

<данные изъяты> постановлением заместителя начальника <данные изъяты>5 <данные изъяты> установлен запрет на регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Также <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП в отношении <данные изъяты>2 в пользу Прокурора <данные изъяты>, предмет исполнения: обязать <данные изъяты>2 снести объект капитального строительства, возведенный на земельном участке, расположенном по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от <данные изъяты> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты><данные изъяты> «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» сроки.

Судом установлено, что апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам <данные изъяты>вого суда от <данные изъяты>, решение Геленджикского городского суда от <данные изъяты> отменно. Принято новое решение, которым исковые требования прокурора <данные изъяты> в интересах муниципального образования городской округ город-курорт Геленджик и неопределенного круга лиц к <данные изъяты>2, <данные изъяты>7 о сносе самовольной постройки – удовлетворены. Обязать <данные изъяты>2 снести объект капитального строительства, возведенный на земельном участке, расположенному по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> км. Применить меры обеспечительного характера, а именно: запретить <данные изъяты>2, <данные изъяты>7 и иным лицам совершать какие-либо действия по строительству, распоряжению и эксплуатации вышеуказанным объектом капитального строительства, запретить Геленджткскому отделу Управления Росреестра по <данные изъяты> осуществить действия по регистрации прав на объект капитального строительства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> км.

В соответствии со ст. 1, 12 Федерального закона от <данные изъяты> № 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов и обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 4 ст. 49 Федерального закона от <данные изъяты> №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

Частью 4 статьи 107 Федерального закона от <данные изъяты> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что снос строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций включает в себя разборку, демонтаж или разрушение строения, здания или сооружения, указанных в исполнительном документе, либо их отдельных конструкций независимо от типа, назначения и степени завершенности, а также уборку строительного мусора.

Пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от <данные изъяты> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

По смыслу п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от <данные изъяты> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" фактическим исполнением является исполнение требований исполнительного документа в строгом соответствии с предметом исполнения, в данном случае – обязанностью <данные изъяты>2 снести объект капитального строительства, возведенный на земельном участке, расположенному по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> км., а также в запрете <данные изъяты>2, <данные изъяты>7 и иным лицам совершать какие-либо действия по строительству, распоряжению и эксплуатации вышеуказанным объектом капитального строительства, запретить Геленджткскому отделу Управления Росреестра по <данные изъяты> осуществить действия по регистрации прав на объект капитального строительства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, автомагистраль «Дон», 1527 км.

Также согласно сведениям предоставленным финансовым управляющим, что по акту приема-передачи от <данные изъяты> право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, автомагистраль «Дон», 1527 км, перешло к <данные изъяты>1, что свидетельствует о неисполнении решения суда.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла ст. 227 КАС РФ следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

С учетом обстоятельств дела, суд полагает, что указанные действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об отказе в снятии ареста и запрета с земельного участка по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> км. произведены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. ст. 59 -61, 70, 84 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления <данные изъяты>1 к судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП УФССП России по <данные изъяты><данные изъяты>5, ГУФССП России по <данные изъяты> об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя- отказать.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию <данные изъяты>вого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Геленджикского

городского суда <данные изъяты>9

Решение в окончательной форме изготовлено <данные изъяты>

Судья Геленджикского

городского суда <данные изъяты>10