Решение № 2-3618/2019 2-3618/2019~М-2320/2019 М-2320/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-3618/2019

Дело № 2-3618/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Гараниной Е.М., при секретаре Кузиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации [Адрес], [ ... ] о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам с упомянутыми требованиями. В обосновании иска истец указал, что ему на правах пайщика принадлежит объект недвижимости: гараж [Номер] в гаражном комплексе [ ... ], расположенный по адресу: [Адрес]. На земельном участке по адресу: [Адрес], площадью 68 780 кв.м., с кадастровым номером [Номер], располагаются гаражи [ ... ]. Нежилые помещения (гаражи), занимаемые членами [ ... ], ни в государственной, ни в муниципальной собственности не находятся. Гаражи находятся в фактическом владении членов [ ... ] и используются ими в целях хранения транспортных средств. Вышеуказанный земельный участок начал застраиваться гаражами в 80-х годах. Так, на основании решения исполнительного комитета [Адрес] городского совета народных депутатов [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «Об отводе земельных участков» было принято решение об отводе [Адрес] автозаводу в бессрочное пользование земельного участка площадью 7 га под строительство гаражей боксового типа в коммунально-складской зоне жилого района «[ ... ]» северо-западнее больницы [Номер] в соответствии с согласованным проектом. Решением исполнительного комитета [Адрес] совета народных депутатов [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] был организован гаражно-строительный кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей – стоянок для автомобилей и мотоциклов индивидуальных владельцев в [Адрес]. Вновь организованному [ ... ] присвоен [Номер]. Организован [ ... ] по строительству и эксплуатации коллективных гаражей – стоянок для автомобилей и мотоциклов индивидуальных владельцев на территории северо-западнее больницы [Номер]. Решением исполнительного комитета [Адрес] городского совета народных депутатов [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. «О разрешении проектирования» принято решение передать УКХ исполкома [Адрес] райсовета под строительство гаражей боксового типа для машин индивидуального использования земельный участок площадью 7 га, отведенный ранее решением Исполкома [Адрес] совета от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] под строительство гаражей [Адрес] автозаводу. В последующем создано [ ... ]. Кооператив обращался в уполномоченные органы власти с вопросом о юридическом оформлении прав на земельный участок под строительство гаражей. Вопрос о предоставлении земельного участка рассматривался комиссией по инвестиционной политике и земельным отношениям городской администрацией. Согласно выписке из протокола Комиссии по инвестиционной политике и земельным отношениям администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] по вопросу предоставления земельного участка [ ... ] вынесено положительное решение по предоставлению земельного участка [ ... ], так как гаражи уже построены. Постановлением администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала [Номер] (категория земель: земли населенных пунктов ), [Номер], площадью 6878 га, занимаемого существующими гаражами для личных автомобилей с проездами, по проспекту Ильича, северо-западнее больницы [Номер] в [Адрес], принято решение о предоставлении [ ... ] данного участка в аренду на 49 лет. Земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, однако процесс оформления прав на пользование участком не был доведен до конца. [ДД.ММ.ГГГГ]. было подано заявление в Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений [Адрес] о предоставлении на праве аренды земельного участка по адресу ГПК, с аналогичным заявлением было обращение в Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации [Адрес]. Сотрудник, проводивший личный прием, пояснил, что в настоящее время предоставление участка невозможно в связи наличием на нем построек и отсутствием на них правоустанавливающих документов. Истец является членом [ ... ], им выполнены все обязательства как члена кооператива, паевой взнос оплачен, задолженностей по членским и целевым взносам перед кооперативом нет. Просит суд: признать право собственности на гаражный бокс [Номер], площадью 21,5 кв.м., находящийся в гаражном комплексе гаражно-потребительского кооператива [Номер] «[ ... ]» и расположенный по адресу: [Адрес]

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца - адвокат Бобровских М.С., действующая на основании доверенности и по ордеру [ ... ] в судебном заседании требования своего доверителя поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - администрация [Адрес] в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать [ ... ]

Представитель ответчика - представитель [ ... ] - ФИО2, действующий на основании выписки из ЕГРЮЛ [ ... ] в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

С учетом мнения явившихся участников процесса, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.

Заслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, дав оценку в совокупности всем представленным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" право собственности на имущество возникает с момента выплаты пая в полном размере независимо от момента государственной регистрации права.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст.12, 13, 84 ЗК РСФСР предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

Судом установлено, что в соответствии с решением исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. «Об отводе земельных участков» [Адрес] автозаводу в бессрочное пользование был отведен земельный участок, площадью 7га под строительство гаражей боксового типа в коммунально-складской зоне жилого района «[ ... ]» северо-западнее больницы [Номер] в соответствии с согласованным проектом [ ... ]

Решением исполнительного комитета [Адрес] совета народных депутатов [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] был организован гаражно-строительный кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей – стоянок для автомобилей и мотоциклов индивидуальных владельцев в [Адрес] на территории северо-западней больницы [Номер] с присвоением ему номера [Номер]. В последствии в целях строительства и обслуживания гаражей на указанном земельном участке было создано [ ... ]

Решением исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. «О разрешении проектирования» принято решение передать УКХ исполкома [Адрес] райсовета под строительство гаражей боксового типа для машин индивидуального использования отведенный ранее под строительство гаражей участок, площадью [Адрес]. Решение исполкома Горсовета от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] отменено [ ... ]

Постановлением администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] в связи с обращением [ ... ] утверждена схема расположения земельного участка площадью 6,878 га, занимаемого существующими гаражами для личных автомобилей с проездами, [Адрес]. [ ... ] предоставлен в аренду на 49 лет вышеуказанный земельный участок площадью 6,878 га в границах, определенных схемой расположения земельного участка [Номер] [ ... ]

По заявлению [ ... ] земельный участок в [ДД.ММ.ГГГГ] внесен в государственный кадастр недвижимости, ему присвоен кадастровый номер [Номер] [ ... ]

По независящим от руководства [ ... ] причинам процесс оформления прав на пользование земельным участком [ ... ] не был доведен до конца. Доказательств опровергающих довод о независящих от руководства и членов кооператива обстоятельствах незавершения процесса суду не представлено. По данной причине истец лишен возможности оформить право собственности на гараж во внесудебном порядке.

Таким образом, установлено, что строительство гаражей в [ ... ] велось на отведенных ему землях, что является законным.

Согласно копии с плана города земельного участка по [Адрес], северо-западнее больницы [Номер] усматривается нахождение [ ... ] в границах первоначально выделенного участка, в свою очередь председателем кооператива подтверждается нахождение заявленного истцом гаража в пределах кооператива. Доказательств обратного суду не представлено.

В настоящее время утверждены Правила землепользования и застройки [Адрес], согласно которым земельный участок по проспекту Ильича северо-западнее больницы [Номер] в [Адрес] находится в территориальной зоне ТПК – 0 – зона коммунально – обслуживающих объектов, предусматривающих небольшие посетительские потоки, V класса вредности.

[ ... ] зарегистрирован в ИФНС [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] согласно Устава [ ... ] является правопреемником [ ... ] [Номер] [ ... ]

Факт пользования ФИО1 спорным гаражом до настоящего времени подтверждается справкой [ ... ] [ ... ] согласно которой, ФИО1 является членом [ ... ], ему на праве собственности принадлежит гараж [Номер] блок [Номер], ряд [Номер], паевой взнос выплачен полностью, задолженности по текущим платежам перед [ ... ] не имеется.

Оснований полагать, что земельный участок был выделен под строительство гаража незаконно, не имеется.

Суд обращает внимание и на то обстоятельство, что с момента начала строительства гаражей в [ ... ] и до момента окончательного строительства никаких запретов на их возведение со стороны органов местного самоуправления не имелось, члены ПК, в том числе истец, открыто и добросовестно пользовались спорным строением.

Согласно данным технического паспорта на объект – гараж [Номер] в [Номер]-ом ряду блока [Номер], год постройки – [ДД.ММ.ГГГГ], одноэтажный, площадью 21.5 кв.м., высота помещений во вн.обмеру – 2.57 кв.м., материал наружных стен – кирпичные, железобетонные, имеется электроснабжение - центральное [ ... ]

В соответствии с техническим отчетом ООО «[ ... ]» гаражный бокс соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан [ ... ]

Принимая во внимание, что построенный спорный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в пределах земельного участка предоставленного [ ... ] в бессрочное пользование, в пределах охраняемой зоны застройки, в соответствии с планом развития города, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж [Номер], площадью 21,5 кв.м., находящийся в гаражном комплексе гаражно-потребительского кооператива [Номер] «[ ... ]» и расположенный по адресу: [Адрес]

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.М. Гаранина