Решение № 12-8/2023 от 12 октября 2023 г. по делу № 12-8/2023

УИД: 35RS0021-01-2023-000248-98

дело № 12-8/2023


РЕШЕНИЕ

с. Тарногский Городок 13 октября 2023 года

Судья Тарногского районного суда Вологодской области Еина Н.Н.,

с участием посредством видеоконференц-связи ФИО3,

его защитников - Суетина А.В., Мардаровского М.П., допущенных к участию в деле по ходатайству о допуске к участию в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тарногскому району ФИО1. от 23.08.2023 УИН № по делу об административном правонарушении, которым ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин РФ, зарегистрированный и проживающий по адресу: ...... имеющий среднее образование, женатый, имеющий на иждивении двух малолетних детей, военнообязанный, работающего в ООО «РЖД» помощником машиниста тепловоза пассажирского движения, привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.15, часть 2 статьи 12.37 КоАП РФ,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 23.08.2023 УИН № ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.15, ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, с применением ст. 4.4 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, за то, что 24.06.2023 в 16 часов 00 минут на 213 км автодороги Чекшино-Тотьма-Котлас-Куратово в нарушение п. 9.10 ПДД РФ при управлении транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> он нарушил правила расположения транспортных средств на проезжей части дороги, не выдержал дистанции до движущего впереди транспортного средства, которое позволяло бы избежать столкновения с автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, а также управлял транспортным средством, являясь собственником т/с, не выполнив своей гражданской ответственности по страхованию транспортного средства.

Оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15, ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, ФИО3 обратился с жалобой в суд, указав, что постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тарногскому району ФИО1 от 23.08.2023 УИН № ФИО3 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.15, часть 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с применением статьи 4.4 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. Существом вменяемого ему административного правонарушения является то, что он не выдержал безопасную дистанцию до впереди движущегося автомобиля, чем нарушил пункт 9.10 ПДД.

С данным постановлением он не согласен, по тем основаниям, что ранее он был привлечен к административной ответственности по постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тарногскому району ФИО1. от 24.06.2023 УИН № ФИО3 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.15, часть 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с применением статьи 4.4 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. Решением Тарногского районного суда Вологодской области от 08.08.2023 постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тарногскому району ФИО1. от 24.06.2023 УИН № отменено. Дело возвращено на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Тарногскому району.

22.08.2023 он получил повестку о необходимости явиться в отделение ГИБДД ОМВД России по Тарногскому району для дачи повторного объяснения и вынесения постановления по делу об административном правонарушении. 18.08.2023 он пояснял инспектору ФИО1., что намерен обжаловать решение Тарногского районного суда Вологодской области от 08.08.2023 и в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ заявил ходатайство о передаче материала на рассмотрение по месту его жительства. 03.09.2023 он получил постановление о привлечении его к административной ответственности. Поскольку в решении Тарногского районного суда Вологодской области от 08.08.2023 указано, что протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ не является безусловным доказательством наличия в его действиях вины в совершении административного правонарушения, поскольку в материалах дела имеются противоречия по обстоятельствам совершения ДТП, протокол составлен с нарушениями. Полагает, что постановление подлежит отмене, т.к. при его вынесении допущено существенное нарушение процессуальных норм. Просит постановление по делу об административном правонарушении от 23.08.2023 УИН 18810035220023885166 отменить, а производство по делу прекратить.

ФИО3 жалобу поддержал, по доводам, в ней изложенным, просил жалобу удовлетворить.

Защитники ФИО3 Суетин А.В. и Мардаровский М.П. жалобу поддержали, по доводам, в ней изложенным, дополнительно пояснили, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а жалоба прекращению по основаниям, изложенным в п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Потерпевший ФИО2. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, направил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении жалобы отказать.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тарногскому району ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Заслушав участников производства, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

На основании ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при прекращении производства по делу за истечением установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может. Возможность решения вопроса о виновности лица в нарушении Правил дорожного движения Российской Федерации при прекращении производства по делу нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена. (Постановление Верховного Суда РФ от 23.10.2008 N 18-АД08-5 Судебное решение по делу об административном правонарушении, Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 05.12.2008 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года").

Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении от 23.08.2023 УИН № ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.15, ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, с применением ст. 4.4 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, за то, что 24.06.2023 в 16 часов 00 минут на 213 км автодороги Чекшино-Тотьма-Котлас-Куратово в нарушение п. 9.10 ПДД РФ при управлении транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> он нарушил правила расположения транспортных средств на проезжей части дороги, не выдержал дистанции до движущего впереди транспортного средства, которое позволяло бы избежать столкновения с автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, а также управлял транспортным средством, являясь собственником т/с, не выполнив своей гражданской ответственности по страхованию транспортного средства.

Решением Тарногского районного суда Вологодской области от 08.08.2023 постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тарногскому району ФИО1. от 24.06.2023 УИН № отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Тарногскому району.

По постановлению инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тарногскому району ФИО1. от 23.08.2023 УИН № ФИО3 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.15, часть 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с применением статьи 4.4 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, за то, что 24.06.2023 в 16 часов 00 минут на 213 км автодороги Чекшино-Тотьма-Котлас-Куратово в нарушение п. 9.10 ПДД РФ при управлении транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> он нарушил правила расположения транспортных средств на проезжей части дороги, не выдержал дистанции до движущего впереди транспортного средства, которое позволяло бы избежать столкновения с автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> а также управлял транспортным средством, являясь собственником т/с, не выполнив своей гражданской ответственности по страхованию транспортного средства.

По решению Вологодского областного суда от 27.09.2023 № 7-560/2023 постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тарногскому району ФИО1. от 24.06.2023 УИН № по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 12.15, частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, решение судьи Тарногского районного суда Вологодской области от 08.08.2023 – отменено. Производство по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 12.15, частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Поскольку в отношении ФИО3 по ч.1 ст.12.15, ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, по факту имевшего место 24.06.2023 в 16 часов 00 минут на 213 км автодороги Чекшино-Тотьма-Котлас-Куратово, принято вступившее в законную силу решение Вологодского областного суда от 27.09.2023 № 7-560/2023, которым отменены постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тарногскому району ФИО1 от 24.06.2023 УИН № по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 12.15, частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, в отношении ФИО3 и решение судьи Тарногского районного суда Вологодской области от 08.08.2023; производство по делу об административных правонарушениях по ч.1 ст.12.15, ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, то вынесенное по тому же факту в отношении ФИО3 постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тарногскому району ФИО1 от 23.08.2023 УИН № подлежит отмене, а производство по делу об административных правонарушениях по ч.1 ст.12.15, ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ – прекращению.

Кроме того, постановление инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тарногскому району ФИО1. от 23.08.2023 УИН № вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ (по истечении шестидесяти календарных дней).

Руководствуясь статьей п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тарногскому району ФИО1 от 23.08.2023 УИН № по делу об административных правонарушениях, которым ФИО3, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.15, ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, с применением ст. 4.4 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административных правонарушениях по ч.1 ст.12.15, ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ в отношении ФИО3 на основании п.3 ч.1 ст.30.7, п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение 10 десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.Н.Еина