Решение № 2-749/2021 2-749/2021~М-616/2021 М-616/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2-749/2021

Дело №2-749/2021

УИД 54RS0029-01-2021-000777-05

Поступило в суд 02.06.2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2021 года р.п.Мошково Новосибирская область

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Мухиной М.В.,

при секретаре Бондарцевой О.Р.,

с участием:

помощника прокурора Мошковского района

Новосибирской области Юхлина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Мошковского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ Смоленская СОШ о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мошковского района Новосибирской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ Смоленская СОШ, в котором просил обязать МКОУ Смоленская СОШ обеспечить МКОУ Смоленская СОШ и его структурное подразделение детский сад средствами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации). В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок для выполнения требований - 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование доводов иска указал, что прокуратурой района проведена проверка охраны жизни и здоровья детей, антитеррористической защищенности образовательных учреждений района, в результате которой выявлены нарушения требований законодательства. В МКОУ Смоленская СОШ и его структурном подразделении детский сад отсутствуют средства передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации). В соответствии с п.1 и 7 ст.2 ФЗ от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма. На основании п.1 ч.13 ст.30 ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий. «Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009 определено, что к основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма относятся, в том числе организационно-технические: разработка и реализация целевых программ и мероприятий по обеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму.

Постановлением Правительства от 02.08.2018 №1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (Далее по тексту требования). Подпунктом «в» пункта 25 Требований установлено, что в целях обеспечения антитеррористической защищенности объекты (территории), отнесенные к третьей категории опасности, оборудуются на 1-м этаже помещениями для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

В нарушение указанных требований в МКОУ Смоленская СОШ и структурном подразделении детский сад отсутствуют средства передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

Согласно ч.2 ст.6 Федерального Закона РФ №273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п.8 ч.1 ст.41 данного закона, охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Следовательно, обеспечение МКОУ Смоленская COШ и его структурного подразделения детский сад средствами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), является мерой по обеспечению безопасности жизни и здоровья учащихся и работников.

30.04.2021 директору МКОУ Смоленская СОШ внесено представление с требованием устранения нарушений законодательства об антитеррористической защищенности. Однако на представление получен ответ, что указанное нарушение в ходе рассмотрения представления не устранено, но выделено финансирование на устранение нарушений законодательства. Непринятие мер по охране жизни и здоровья учащихся и сотрудников школы, обеспечению антитеррористической защищенности образовательных учреждений создает реальную угрозу нарушения конституционных прав неопределенного круга лиц на жизнь, здоровье, так как неисполнение требований законодательства, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Мошковского района Новосибирской области Юхлин В.А. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика МКОУ Смоленская СОШ, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором признал исковые требования.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Поскольку, по мнению суда, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает в соответствии со ст.39 ГПК РФ признание иска ответчиком.

В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, полагая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом изложенного, мнения сторон, суд определяет МКОУ Смоленская СОШ - 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.39, 173,194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требований прокурора Мошковского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ Смоленская СОШ о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать МКОУ Смоленская СОШ обеспечить МКОУ Смоленская СОШ и его структурное подразделение детский сад средствами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить МКОУ Смоленская СОШ срок для выполнения требований - 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Судья М.В.Мухина