Решение № 2-633/2019 2-633/2019~М-495/2019 М-495/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-633/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Жуковский Московская область

19 июня 2019 года

Жуковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ковалёва Е.А.

при секретаре Камшилиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Жуковский Московской области, третье лицо Министерство жилищной политики Московской области о признании права собственности на объект капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Жуковский Московской области о признании права собственности на объект капитального строительства – здание литера 1Б, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:52:0010327:2 по адресу: Московская область, г. Жуковский, <адрес>, земельный участок находится в юго-восточной части кадастрового квартала 50:52:0010327.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, в обоснование заявленных требований пояснила, что ФИО1 принадлежит на праве аренды земельный участок с кадастровым номером 50:52:0010327:2 по адресу: Московская область, г. Жуковский, <адрес>, земельный участок находится в юго-восточной части кадастрового квартала 50:52:0010327, предоставленный в целях размещения (строительства) здания кафе и автостоянки. На указанном земельном участке истцом возведен объект недвижимого имущества: здание - литера 1Б, инвентарный номер 038:016-2630.

Возведенный истцом объект не нарушает прав и интересов других лиц, соответствуют требованиям строительных норм и правил, а также градостроительных нормативов, не создает угрозы жизнью и здоровью граждан, что подтверждается экспертным заключением ООО «С.Э.Н» от 25.01.2018 года.

Представитель ответчика Администрации городского округа Жуковский Московской области в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения, право аренды ФИО1, заключение эксперта не оспаривала.

Представитель третьего лица - Министерство жилищной политики Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения (л.д. 45-46).

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что между Комитетом по управлению имущества Администрации городского округа Жуковский Московской области и ООО «Варна» 30.12.2010 года заключен договор № 1771-КЗ аренды земельного участка, используемого для ведения предпринимательской и иных видов деятельности, предметом которого явилось предоставление земельного участка, общей площадью 1311 кв.м, категория земли: земли населенных пунктов, с кадастровым номером 50:52:0010327:2 по адресу: Московская область, г. Жуковский, <адрес>, земельный участок находится в юго-восточной части кадастрового квартала 50:52:0010327, для использования в целях: размещение (строительство) здания кафе и автостоянки. С учетом дополнительных соглашений от 04.10.2011 г., от 10.06.2013 г. к данному договору, срок аренды установлен с 30.12.2010 г. по 31.12.2028 г.

Администрацией городского округа Жуковский Московской области выдано ООО «Варна» разрешение № RU50304000-140 на строительство объекта капитального строительства – здания кафе и автостоянки на земельном участке с кадастровым номером 50:52:0010327:2 по адресу: Московская область, г. Жуковский, <адрес>, со сроком действия до 31.12.2011 года. Действие настоящего разрешения на строительство продлено заместителем министра строительного комплекса Московской области до 30.06.2019 года.

Согласно соглашению об отступном от 23.11.2018 года ООО «Варна» передало ФИО1 права и обязанности по договору аренды земельного участка № 1771-КЗ от 30.12.2010, зарегистрированному в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Московской области, в части земельного участка расположенного по адресу: Московская область, г. Жуковский, <адрес>, земельный участок находится в юго-восточной части кадастрового квартала 50:52:0010327, с кадастровым номером 50:52:0010327:2, площадью 1311 кв.м под размещение здания кафе и автостоянки; право собственности на объект незавершенного строительства – автостоянка, назначение: нежилое, общая площадь 36 кв.м, степень готовности 50%, инв. № 46:425:101:000001180, лит 1, адрес объекта: Московская область, г. Жуковский, <адрес>. Кадастровый (или условный) номер 50-50-52/024/2011-381; право собственности (владения) на все незарегистрированные постройки и сооружения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:52:0010327:2; правопреемство на разрешительную документацию, технические условия, договора с инженерно-сетевыми организациями, техническую и прочую документацию, полученную ООО «Варна» в рамках осуществления строительства в границах земельного участка с кадастровым номером 50:52:0010327:2. Указанное Соглашение об отступном зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Московской области 10.12.2018 года.

На земельном участке с кадастровым номером 50:52:0010327:2 истцом возведено строение – здание (литера 1Б), инв. № 038:016-2630, площадью 1649 кв.м, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 02.12.2018 г., изготовленным Люберецким филиалом ГУП МО «МОБТИ» Раменский отдел.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

При этом, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Как следует из экспертного заключения ООО «С.Э.Н» от 25.01.2018 года, здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:52:0010327:2 по адресу: Московская область, г. Жуковский, <адрес>, построено в 2018 году, имеет индивидуальную систему канализации и водоснабжения, наружные и внутренние стены, перекрытия (покрытия) находятся в работоспособном состоянии и отвечают требованиям СНиП 3.03.01-87 и ГОСТ 21779-82, кровля крыши находится в исправном состоянии и отвечает требованиям СНиП 3.04.01-87 и ГОСТ 21779-82, дефектов влияющих на безопасную эксплуатацию здания (строительных конструкций) не обнаружено. Здание находится в работоспособном состоянии, его эксплуатация возможна.

Указанное заключение не оспорено ни одним из участников судебного процесса, о недопустимости или не соответствии требованиям закона данного заключения не заявлено. Доказательств, что возведенное истцом здание нарушает требования градостроительных, строительных и противопожарных норм либо затрагивает интересы и права третьих лиц, в материалы дела не представлено.

При данных обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять выводам экспертного заключения, подготовленного экспертом ООО «С.Э.Н», которые сделаны по результатам натурного осмотра и исследования технического состояния спорного строения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что возведенный объект: здание – литера 1Б, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:52:0010327:2 по адресу: Московская область, г. Жуковский, <адрес>, земельный участок находится в юго-восточной части кадастрового квартала 50:52:0010327, не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем может быть сохранено решением суда.

Суд также учитывает и тот факт, что возведенный истцом объект недвижимого имущества – здание литера 1Б, расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 50:52:0010327:2, площадью 1311 кв.м., принадлежащего истцу на праве аренды, разрешенное использование земельного участка – размещение (строительство) здания кафе и автостоянки, не нарушено.

Согласно уведомлениям ГБУ МО «Мособлгеотрест» Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области об отказе в регистрации представленных документов и сведений в ИСОГД Московской области от 20.03.2019 года и от 24.05.2019 года до подачи настоящего иска в суд и в процессе его рассмотрения истец обращался с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но ему было отказано.

При разрешении настоящего спора, судом также принимается во внимание решение Жуковского городского суда от 08.04.2015 года, вступившее в законную силу, которым отказано в удовлетворении иска ФИО2 и ФИО3 к Администрации г.о. Жуковский, ООО «Варна» о признании незаконными постановлений Главы г.о. Жуковский № 1909 от 17.12.2010 и № 2075 от 30.12.2010, признании недействительным договора аренды земельного участка № 1771-КЗ от 30.12.2010, применении последствий недействительности ничтожной сделки; акт приемки объекта капитального строительства, акт о выполнении технических условий с ПАО «МОЭСК»; согласование размещения объекта капитального строительства (кафе и автостоянки) с ОАО «Летно-исследовательский институт им. М.М. Громова» государственного научного центра РФ с целью внесения данных в документы аэронавигационной информации ФГУП ЦАИ.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект капитального строительства – здание литера 1Б, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:52:0010327:2 по адресу: Московская область, г. Жуковский, <адрес>, земельный участок находится в юго-восточной части кадастрового квартала 50:52:0010327.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Жуковский городской суд.

Судья Е.А. Ковалёв

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2019 г.

Судья Е.А. Ковалёв