Решение № 2-1739/2019 2-1739/2019~М-1512/2019 М-1512/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-1739/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 июня 2019 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Ереминой И.Н.,

с участием представителя прокуратуры г. Сызрани Антоновой В.М.,

адвоката Ракочевич Н.В.,

при секретаре Киршиной Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1739/2019 по иску прокурора г. Сызрани в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У с т а н о в и л:

Истец прокурор г.Сызрани обратился в Сызранский городской суд Самарской области к ФИО1 с настоящим иском, ссылаясь в обоснование иска на то, что прокуратурой г.Сызрани в связи с исполнением задания прокуратуры Самарской области № № *** от 12.02.2014 года об организации проверки исполнения органами местного самоуправления законодательства, регулирующего вопросы расселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном фонде, проведена проверка исполнения жилищного законодательства в сфере реализации программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.

На основании заключения Межведомственной комиссии № 3 от 10.04.2009 года в соответствии с Постановлением Администрации г.о.Сызрань от <дата> № *** «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г.Сызрань, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Из информации Администрации г.о. Сызрань от 04.02.2019г. № *** следует, что жильцы вышеуказанных жилых домов выселены с предоставлением иных жилых помещений, отвечающих требованиям санитарных норм и технических регламентов.

Постановлением Администрации г.о. Сызрань земельный участок, на которых расположен многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес> признанный аварийным и подлежащим сносу, а также жилые помещение в таком доме, изъяты для муниципальных нужд.

Из представленной МБУ «Сызранский МФЦ» справки о лицах, состоящих на регистрационном учете в жилом помещении по адресу <адрес> зарегистрирован ФИО1, <дата> года рождения.

Факт наличия лиц, состоящих на регистрационном учете в указанном аварийном доме по адресу <адрес> создает препятствие для осуществления мероприятий по их сносу, что создает угрозу возникновения пожаров, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе в связи с отсутствием ограничения доступа к данным объектам и является недопустимым.

В связи с чем, прокурор г. Сызрани обратился в суд и просит прекратить право пользования жилым помещением № *** по адресу <адрес> в отношении ФИО1, с последующим снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора г.Сызрани Антонова В.М. исковые требования поддержала, сославшись на доводы искового заявления.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, судебные извещения, направленные по месту его регистрации не доставлены и возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В силу ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1 место пребывания которого суду неизвестно с участием адвоката по назначению суда Ракочевич Н.В.

Представитель ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ – адвокат Ракочевич Н.В. возражала против исковых требований, поскольку позиция ответчика относительно заявленных требований ей не известна, а в силу ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката, не может согласиться с иском.

Представитель третьего лица МУ МВД России «Сызранское» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации г.о.Сызрань ФИО3 в судебном заседании иск прокурора г.Сызрани поддержала.

Суд, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства по делу, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

По смыслу положений статей 60, 61 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Основания расторжения и прекращения договора найма, с которым закон связывает возникновение и прекращение право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, приведены в статье 83 ЖК РФ и носят исчерпывающий характер.

Так, в силу части 1 указанной статьи договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон;

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ);

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 3 статьи 83 ЖК РФ).

Положениями части 5 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения...

Кроме того, положениями статей 84 - 91 ЖК РФ предусмотрены основания для выселения граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, которое производится в судебном порядке.

В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 1.1) жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; 2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; 3) жилое помещение признано непригодным для проживания; 4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления; 5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Судом установлено, что на основании постановления от 05.05.2009 года № *** жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно Постановлению Администрации г.о. Сызрань № *** от 28.07.2015 года принято решение о переселении нанимателей и членов их семей, занимающих по договору социального найма жилые помещения в аварийных и подлежащий сносу многоквартирных домах, в том числе по адресу: <адрес> Ф.З,, Г.Р., Г.Р., ФИО4

Вместе с тем, на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: <адрес> состоит - ФИО1 с <дата> по настоящее время, что подтверждается справкой о лицах, состоящих на регистрационном учете в жилом помещении МБУ «Сызранский МФЦ» № *** от 26.03.2019 года.

Жилой дом, расположенный на территории городского округа Сызрань по <адрес>, включен в государственную программу «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 г., утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № ***.

В соответствии с указанной государственной программой на территории г.о. Сызрань принята и действует муниципальная программа «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания на территории городского округа Сызрань» на 2014 - 2020 годы», утвержденная Постановлением Администрации г.о. Сызрань от 30.08.2013 № ***.

Указанной муниципальной программой, в том числе, предусмотрены мероприятия по ликвидации домов, подлежащих сносу, которые не могут быть восстановлены (в том числе и по причине экономической нецелесообразности).

Факт наличия лиц, состоящих на регистрационном учете в помещениях в указанном аварийном доме, создает препятствие для осуществления мероприятий по их сносу, что в свою очередь нарушает права неопределенного круга лиц, создает угрозу возникновения пожаров, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе в связи с отсутствием ограничения доступа к данным объектам, и является недопустимым.

В соответствии со ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Длительное не использование ответчиком без уважительных причин своих жилищных прав относительно спорного жилого помещения является злоупотреблением своим правом. Формальная регистрация по месту жительства не наделяет правами на спорное жилое помещение.

В силу ст.10 ГК РФ не допускается злоупотребление своим правом.

Согласно ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Названные нормы закона и вышеперечисленные обстоятельства подтверждают утрату ответчиком права пользования спорным жилым помещением и обоснованность удовлетворения требований о снятии с регистрационного учета, поскольку вопрос о регистрации по месту жительства является производным от наличия права на спорную жилплощадь.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора г.Сызрани к ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Прекратить за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> последующим снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2019 года.

Судья: Еремина И.Н.