Постановление № 5-159/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 5-159/2019

№ 5-159/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 мая 2019 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Толстый панда» (ОГРН №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по <адрес>, место нахождения – <адрес>, офис 33), осуществляющего деятельность в сфере общественного питания в кафе «<адрес>

УСТАНОВИЛ:

Определением должностного лица Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю от 25.03.2019 г. в связи с поступившим письменным обращением по факту приобретения некачественных блюд в кафе «Толстый панда», расположенном по адресу: <адрес>№ №, возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю ФИО2 в отношении ФИО9», осуществляющего деятельность в сфере общественного питания в указанном кафе, составлен протокол № 89 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании генеральный директор ФИО10» ФИО3 вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и установленные в ходе административного расследования нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства не оспаривал, просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Толстый панда» с учетом времени, необходимого для устранения выявленных недостатков, на срок до 15 суток.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю – ФИО4, действующая на основании доверенности от 25.12.2018 г., в судебном заседании подтвердила обстоятельства, зафиксированные в процессуальных документах, составленных в ходе административного расследования, ссылаясь на доказанность факта совершения ООО «Толстый панда» правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ. С учетом объекта посягательства административного правонарушения, характера выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства и времени, необходимого для их устранения, просила назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «ФИО11» на срок 15 суток.

Заслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с п. 1 ст. 17 названного Федерального закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ).

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждено материалами дела, должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в ходе осмотра кафе «Толстый панда», расположенного по адресу: <адрес>№, ДД.ММ.ГГГГ в период времени 14:00-16:30 час. выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: в нарушение п. 5.11, п. 6.4 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01» (далее – СП 2.3.6.1079-01), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06.11.2001 г. и введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 г. № 31, не проводится своевременно и по мере необходимости текущая уборка производственных помещений, должным образом санитарная обработка технологического оборудования: визуально внутренняя поверхность технологического оборудования (рисоварка) не промыта, отмечается скопление мелкого мусора на полках в горячем цехе, внутренняя часть вытяжного зонта над газовой плитой зажирена; в нарушение п. 5.16 СП 2.3.6.1079-01 не проводится по мере необходимости косметический ремонт в помещениях кафе: отмечается нарушение целостности кафельной плитки в моечном отделении, отслоение наличников в дверном проеме в цехе обработки яйца; в нарушение п. 6.1, п. 6.2 СП 2.3.6.1079-01 предприятие не обеспечено достаточным количеством предметов материально-технического оснащения: в работе для хранения кулинарных полуфабрикатов используется приспособленная тара (емкости из под майонеза); в нарушение п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01 разделочный инвентарь (ножи) не маркированы в соответствии с обрабатываемым на них продуктом, не по назначению используются разделочные доски (на разделочной доске «мясо птицы» осуществляется нарезка обработанных овощей); в нарушение п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01 не соблюдаются требования к обработке кухонной посуды и инвентаря: моечная кухонной посуды не задействована, на момент осмотра кухонная посуда и инвентарь обрабатываются в моечной для столовой посуды, для мытья посуды выделена одна моечная ванна; в нарушение п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01 емкость для чистого яйца не имеет маркировки; в нарушение п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01 не проводится в полном объеме органолептическая оценка качества готовых блюд: согласно бракеражного журнала проводится органолептическая оценка только 70% готовых блюд, приготовленных в течение дня; в нарушение п. 9.3 СП 2.3.6.1079-01 не соблюдаются условия порционирования холодных закусок на участке их приготовления: отсутствует стол с охлаждаемой рабочей поверхностью; в нарушение п. 13.1, п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01, приказа Минздрава РФ от 29.06.2000 г. № 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций» к работе допущены сотрудники предприятия с нарушением кратности прохождения гигиенической подготовки по программе гигиенического обучения: ФИО6 (последняя дата прохождения гигиенической подготовки по программе гигиенического обучения – ДД.ММ.ГГГГ при установленной 1 раз в год), ФИО5, ФИО7, ФИО8 (сведения о гигиенической подготовке по программе гигиенического обучения отсутствуют).

Таким образом, установлено, что ФИО12», осуществляющим деятельность в сфере общественного питания в кафе ФИО13» по вышеуказанному адресу нарушены требования п. 5.11, п. 5.16, п. 6.1, п. 6.2, п. 6.4, п. 6.5, п. 6.16, п. 8.19, п. 9.1, п. 9.3, п. 13.1, п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01; приказа Минздрава РФ от 29.06.2000 г. № 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций».

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 89 от 10.04.2019 г., соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25.03.2019 г.; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 106 от 28.03.2019 г.; зарегистрированым в Управлении Роспотребнадзора по Приморскому краю 12.03.2019 г. заявлением по факту приобретения некачественных блюд в кафе «ФИО15»; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ФИО14»; договором аренды недвижимого имущества, являющегося собственностью Российской Федерации (для организации точки общественного питания) от ДД.ММ.ГГГГ № Д-83-15 с приложениями к нему; ответом директора Департамента имущественных и земельных отношений <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос ФИО1 по <адрес>.

Совокупность исследованных доказательств сомнений в их допустимости и достоверности не вызывает.

Действия (бездействие) ФИО16 ФИО17» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО18» приняты все зависящие от него меры для соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и правил при осуществлении деятельности в сфере общественного питания в кафе «Толстый панда» по адресу: <адрес>, о. № №, не представлено.

В соответствии с положениями ст.ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности правонарушения, объектом посягательства которого являются жизнь и здоровье людей, времени, необходимого для устранения выявленных нарушений, позиции участников процесса по мере наказания, прихожу к выводу о целесообразности определения наказания в виде административного приостановления деятельности кафе «Толстый панда», расположенного по вышеуказанному адресу, сроком на 15 (пятнадцать) суток, поскольку данная мера ответственности в рассматриваемой ситуации с учетом положений ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ является наиболее эффективной, а менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Толстый панда» (№, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по <адрес>, место нахождения – <адрес>, <адрес><адрес>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Толстый панда», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления и подлежит немедленному исполнению.

Судья Е.В. Логинова