Решение № 2-1417/2026 2-1417/2026(2-7368/2025;)~М-6371/2025 2-7368/2025 М-6371/2025 от 16 февраля 2026 г. по делу № 2-1417/2026

дело № (№)

50RS0№-83


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

16 февраля 2026 года г. Ногинск Московской области

Ногинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Евсюковой Т.В.,

при секретаре Гатауллиной В.Д.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок, признании прекращенным договора аренды земельного участка,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ истец, ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4 городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок и просила: признать за ней право собственности на земельный участок площадью 538 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: Московская область, Богородский городской округ, СНТ «Машиностроитель» участок 94; признать прекращенным договор аренды земельного участка, находящегося в неразраграниченной государственной собственности №-ф от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО4 городского округа Московской области и ФИО3; указать в решение суда, что таковое является основанием для регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок площадью 538 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: Московская область, Богородский городской округ, СНТ «Машиностроитель» участок 94 и государственной регистрации прекращения договора аренды земельного участка, находящегося в неразраграниченной государственной собственности №-ф от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО4 городского округа Московской области и ФИО3

Исковые требования мотивированны тем, что она, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Машиностроитель» и в ее пользование закреплен земельный участок № площадью 538 кв.м.

Она, ФИО3, будучи членом СНТ «Машиностроитель» ДД.ММ.ГГГГ обратилась в орган местного самоуправления о предварительном согласовании предоставления земельного участка № в собственность бесплатно.

На основании Постановления ФИО4 городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу предварительно согласовано предоставление вышеуказанного земельного участка. Данным Постановлением утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и установлены ограничения в пользовании земельным участком, поскольку земельный участок расположен в охранной зоне воздушной линии электропередач в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»

В письме от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 городского округа Московской области уведомила истца, что на испрашиваемом земельном участке расположен объект капитального строительства, сведения о правах на который ею не представлены, в связи с чем, ей предварительно согласовано предоставление земельного участка без указания вида права для постановки данного участка на государственный кадастровый учет и последующего обращения за предоставлением земельного участка в аренду и регистрации права собственности на объект капитального строительства, расположенный на участке. Истцу разъяснено, что после регистрации права собственности на объект, расположенный на земельном участке, она вправе обратиться за предоставлением испрашиваемого земельного участка в собственность за плату.

Земельный участок 94 в СНТ «Машиностроитель» в площади 538 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 50:46:0010802:1550, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, категория земель: ведение садоводства.

Земельный участок на основании договора аренды земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №-ф на основании ст. 39.12, 39.15 ЗК РФ предоставлен истцу в аренду для ведения садоводства сроком по ДД.ММ.ГГГГ год.

Истец, указывает, что она, ФИО3, будучи членом СНТ «Машиностроитель» обладает правом в соответствии с п. 2.7 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ на приобретение в собственность земельного участка № в СНТ «Машиностроитель», бесплатно, независимо от даты принятия ее в члены СНТ, поскольку спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, относящегося к территориальной зоне СХ-2 с видом разрешенного использования – ведение садоводства, СНТ «Машиностроитель» создано ДД.ММ.ГГГГ. Испрашиваемый земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, с указанием адреса местонахождения и площади. Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд.

Истец, ФИО3, извещенная судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Дело рассмотрено с участием представителя истца по доверенности ФИО1, которая обоснование иска и исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - ФИО4 округа Московской области по доверенности ФИО2 представила письменные возражения на иск, в которых представитель ответчика просила в иске отказать, поскольку членство в СНТ не является основанием для передачи земельного участка в собственность бесплатно, в отсутствие доказательств использования земельного участка до 2001 года; на земельном участке расположен объект недвижимости право собственности на который не зарегистрировано, что также препятствует в передаче земельного участка в собственность истца.

Представители третьих лиц СНТ «Машиностроитель», ПАО «РОССЕТИ Московский регион», Министерство имущественных отношений Московской области, извещенные судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебно заседания, в суд не явились.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО3 с 0.06.2023 является членом СНТ «Машиностроитель» и владеет садовым участком №, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Машиностроитель», членской книжкой садовода.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъекта РФ.

В соответствии со ст. ст. 22, 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведение гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Садовые земельные участки и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность граждан. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть представлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находится в частной собственности.

Из п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» следует, что до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческой организации имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой было создано или организованная такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы испрашиваемый участок был образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ некоммерческой организации, указанной в абзаце первом п. 2.7 ст. 3 Федерального закона РФ№-ФЗ, либо иной организации, при которой было создано или организована такая некоммерческая организация и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, является членом такого объединения.

Согласно пункту 2.8 ст. 3 Федерального закона «О введение в действие ЗК РФ» в случае, предусмотренном пунктом 2.7. данной статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ на основании заявления гражданина, к которому прилагается, в том числе схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. При этом предоставление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 данной статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого участка в ЕГРН.

ФИО3, будучи членом СНТ «Машиностроитель» ДД.ММ.ГГГГ обратилась в орган местного самоуправления о предварительном согласовании предоставления земельного участка № в собственность бесплатно.

На основании Постановления ФИО4 городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 538 кв.м., расположенного в кадастровом квартале 50:46:0010802 по адресу: Московская область, Богородский округ, территория СНТ «Машиностроитель» участок №. Данным Постановлением утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и установлены ограничения в пользовании земельным участком, поскольку земельный участок расположен в охранной зоне воздушной линии электропередач в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»

В письме от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 городского округа Московской области уведомила истца, что на испрашиваемом земельном участке расположен объект капитального строительства, сведения о правах на который ею не представлены, в связи с чем, ей предварительно согласовано предоставление земельного участка без указания вида права для постановки данного участка на государственный кадастровый учет и последующего обращения за предоставлением земельного участка в аренду и регистрации права собственности на объект капитального строительства, расположенный на участке. Истцу разъяснено, что после регистрации права собственности на объект, расположенный на земельном участке, она вправе обратиться за предоставлением испрашиваемого земельного участка в собственность за плату.

Земельный участок 94 в СНТ «Машиностроитель» в площади 538 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 50:46:0010802:1550, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, категория земель: ведение садоводства.

Как следует из материалов дела, СНТ «Машиностроитель» создано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями ЕГРЮЛ, т.е. до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ. Дата присвоения ОГРН ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Исполнительного комитета Московского областного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № в порядке особого исключения рабочим и служащим ЭЗТМ, п/я 11, АТК-10 и треста Мособлстрой 9 закреплено 32 гектара земель Н. леспаркхоза и территории торфо-предприятия им. Классона под коллективные сады. В соответствии с письмом Главного архитектурно-планировочного управления от ДД.ММ.ГГГГ №, ГлавАПУ согласовано закрепление по фактическому пользованию ПО «Электростальтяжмаш» земельного участка площадью 7,1 га, освоенного под коллективное садоводство СТ «Машиностроитель» в Н. районе на землях 38 кв. Н. лесничества, Н. мехлесхоза и Н. лесопаркового хозяйства под трассой ЛЭП-220 к.в. Согласно письму Областной санитарно-эпидемиологической станцией ДД.ММ.ГГГГ согласован отвод земельного участка площадью 7,1 га по фактическому пользованию ПО «Электростальтяжмаш» под коллективное садоводство на землях Н. лесничества к северу от г. Электросталь. Из заключения Московско-окского бассейновое (территориальное) управление) по регулированию использования и охране вод от ДД.ММ.ГГГГ согласован отвод земельного участок площадью 7,0 га. Согласно письму Московского лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ управлением лесного хозяйства согласован отвод ПО «Электростальтяжмаш» для коллективного садоводства земельного участка 4.6 га. (трасса ЛЭП) в кВ. 38 Н. лесничества Н. лесхоза по фактическому землепользованию в бессрочное пользование.ДД.ММ.ГГГГ выдан акт технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда в площади 4,6 га. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление коммунального хозяйства Исполкома Н. горсовета дало согласие на отвод ПО «Электростальтяжмаш» для коллективного садоводства земельного участка площадью 2,2 га (трасса ЛЭП) в кВ. 32 Н. лесопаркового хозяйства по фактическому землепользованию в бессрочное пользование.

ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета Н. городского Совета народных депутатов принято решение № об отводе ПО «Электростальтяжмаш» территорию коллективного сада «Машиностроитель» по фактическому пользованию общей площадью 6,80 га по просеке ЛЭП в 38 квартале Н. леничества Н. мехлесхоза площадью 4,60 га и Н. лесопаркового хозяйства площадью 2,20 га. Из акта комиссии по выбору земельного участка, составленному в январе 1982 году, следует что комиссия пришла к заключению СТ «Машиностроитель, организованному в 1964 году, о целесообразности оформления земельного участка площадью 7,1 га по фактическому землепользованию 141 участок. рекомендовано оформить в установлено порядке

Согласно архивной выписке А. Н. муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Постановлением ФИО5 района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано СТ «Машиностроитель» при ПО «Электростальтяжмаш» организованное в 1976 году на земельном участке площадью 7,6га около д. Пушкино, регистрационный №.

Из совокупности вышеуказанных документов, суд приходит к выводу, что территорию СНТ «Машиностроитель» составляет земельный участок, ранее предоставленный СТ «Машиностроитель» организованному при ПО «Электростальтяжмаш» до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ.

Суд принимает во внимание, что для реализации права, предусмотренного пунктом 2.7 ст. 3 Вводного закона, важно то, что членами садоводческого некоммерческого объединения являются владельцы тех земельных участков, которые образованы из земельного участка, предоставленного для ведения садоводства до дня вступления в силу Вводного закона.

При этом указанная норма права, вопреки доводам ответчика, не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от даты принятия гражданина в члены садоводческого товарищества. Для передачи участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающие участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК Ф земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Виды разрешенного использования земельных участков указываются в градостроительном регламенте соответствующей территориальной зоны в составе правил землепользования и застройки муниципального образования (ст. 1, 30, 37 Градостроительного кодекса РФ).

Из пункта 2 статьи 85 ЗК РФ, границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков.

Исходя из положений подпункта 7 пункта 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть заключен без проведения торгов, в отношении садового или огородного земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества.

Испрашиваемый земельный участок № в СНТ «Машиностроитель» площадью 538 кв.м., с кадастровым номером 50:46:0010802:1550, категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «ведение садоводства», предоставлен ФИО3 в аренду на основании ст. 39.14, ст. 39.15 ЗК РФ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. введен в гражданский оборот.

Согласно Приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 «Об утверждении видов разрешенного использования земельных участков», на земельных участках с видом разрешенного использования для ведения садоводства, могут быть размещены садовые и жилые дома.

В силу п. 2 ст. 8.1, ст. 219 ГК РФ, ч. 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» право собственности на объект недвижимого имущества считается возникшим у лица с момента государственной регистрации, которая служит единственным доказательством существования зарегистрированного права, отсутствие сведений о регистрации права в отношении дачного дома не позволяет сделать вывод, что на испрашиваемом истцом в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.

В договоре аренды земельного участка №-ф от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном ФИО4 городского округа Московской области с ФИО3, предметом которого является испрашиваемый земельный участок, отсутствуют сведения об обременении земельного участка правами третьих лиц.

При заключении договора аренды земельного участка орган местного самоуправления препятствий в предоставлении такового в аренду ФИО3, в том числе в связи с наличием на земельном участке здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, не усмотрел, поскольку обратное свидетельствует об отсутствии у органа местного самоуправления права на распоряжение земельным участком, в случае его обременения правами третьих лиц, на предоставление такового в аренду.

Доказательства того, что расположенный на спорном земельном участке, объект недвижимости, право собственности на который не зарегистрировано, имеет иного собственника, материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что нахождение на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимости, не являющегося объектом зарегистрированных прав, при наличии действующего договора аренды, не свидетельствует о наличии оснований к отказу в предоставлении его в собственность. В материалах дела не имеется доказательств наличия судебных актов о сносе строения, расположенного на земельном участке, либо доказательств того, что предоставление испрашиваемого земельного участка истцу нарушит права третьих лиц, имеющих на указанном земельном участке какие-либо строения на праве собственности.

При этом наличие действующего договора аренды земельного участка в отношении испрашиваемого в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной в порядке ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ, не препятствует осуществлению исключительного права на приобретение земельных участков в собственность граждан. Кроме того, согласно ст. 413 ГК РФ обязательство прекращается совпадением должника и кредитора в одном лице, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 3 ст. 87 ЗК РФ в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться зоны с особыми условиями использования земель.

По сведениям ЕГРН испрашиваемый земельный участок находится в охранной зоне воздушной электропередачи, иных ограничения в ЕГРН не имеется.

Из п. 3 ст. 104 ЗК РФ, п. 4 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», следует, что земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются.

Статьей 56 ЗК РФ предусмотрено, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным названным Кодексом, федеральными законами (пункт 1). Охранная зона объектов электросетевого хозяйства не свидетельствует об ограничении оборотоспособности земельного участка с позиции статьи 27 ЗК РФ.

Таким образом, вышеуказанные нормы закона не запрещают передачу в собственность земельных участков, расположенных в зоне с особыми условиями использования земель.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец, будучи членом СНТ «Машиностроитель» обладает правом в соответствии с п. 2.7 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ на приобретение в собственность земельного участка № в СНТ «Машиностроитель», бесплатно, поскольку спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, относящегося к территориальной зоне СХ-2 с видом разрешенного использования – ведение садоводства. Испрашиваемый земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, с указанием адреса местонахождения и площади.

Таким образом, требования истца о признании за нею права собственности на земельный участок и прекращении договора аренды земельного участка подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 54, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к ФИО4 городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок, признании прекращенным договора аренды земельного участка – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, с кадастровым номером 50:46:0010802:1550, площадью 538 кв.м., расположенный по адресу: Р. Ф., Московская область, Богородский городской округ, территория садоводческого некоммерческого товарищества «Машиностроитель», участок №.

Признать прекращенным договор аренды земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности №-ф от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО4 городского округа Московской области и ФИО3.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок, с кадастровым номером 50:46:0010802:1550 и государственной регистрации прекращения договора аренды №-ф от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Евсюкова