Решение № 2-108/2024 2-108/2024~М-62/2024 М-62/2024 от 4 марта 2024 г. по делу № 2-108/2024

Дело №2-108/2024

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

05 марта 2024 г. с. Курах

Судья Сулейман-Стальского районного суда РД Тагирова М.Н.,

при секретаре судебного заседания Бугаевой Л.М., с участием представителя истца и.о. прокурора <адрес> ФИО3, представителя ответчика главы администрации МО «сельсовет Штульский» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «сельсовет Штульский» об обязывании зарегистрировать в право собственности на водопроводные линии, расположенные на территории <адрес>,

установил:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации МО «<адрес>» об обязывании поставить на учет в качестве бесхозного имущества водопроводные сети.

Исковые требования обосновал тем, что прокуратурой района по поручению прокуратуры Республики Дагестан проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства о водоснабжении и водоотведении, в ходе которого выявлены нарушения в части непринятия мер органами местного самоуправления по постановке на учет бесхозяйных сетей водоснабжения и последующего оформления право собственности на указанные водопроводные сети за органами местного самоуправления.

Частью 2 ст. 15 Конституции РФ предусмотрена обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ и законы.

Частью 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В силу ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник

отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Порядок принятия на учет бесхозяйной недвижимой вещи, а также форма заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей определены приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».

Таким образом, в силу пункта 3 статьи 225 ГК РФ выявление соответствующих объектов в границах муниципального образования и принятие мер к их учету является обязанностью органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Возможность обращения бесхозяйного объекта водоснабжения в муниципальную собственность также следуем из положений статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Вместе с тем, в ходе проведенной проверки установлено, что на территории МО «сельсовет «Штульский» имеются бесхозяйные водопроводные линии 1960-1970 годов постройки, по которым осуществляется холодное водоснабжения указанного населенного пункта.

При этом, администрацией меры о принятии бесхозяйных линий водоснабжения на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество не приняты, соответствующее заявление с приложением необходимых документов в порядке, определенном приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» по настоящее время не направлено.

Отсутствие собственника сетей водоснабжения ведет к их запущенности, что ущемляет права граждан на охрану здоровья и качественное водоснабжение.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Интересы муниципального образования в данном случае выражаются в заинтересованности органов местного самоуправления в регистрации муниципального имущества в установленном законом порядке и увеличении количества муниципального имущества.

Интересы неопределенного круга лиц заключаются в том, что не регистрация право собственности на объекты водоснабжения в едином

государственном реестре прав на недвижимое имущество проводят их к заброшенности и ветхости в связи с тем, что их обслуживание и ремонт не проводится, что в свою очередь существенно сказывается на обеспечении населения качественной питьевой водой, соответственно могут нарушаться конституционные права человека на благоприятные условия жизнедеятельности.

На основании изложенного просят обязать администрацию МО «сельсовет «Штульский» поставить на учет в качестве бесхозяйного имущества водопроводные сети, расположенные на территории <адрес>.

Представитель истца – и.о. прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования в судебном заседании исковые требования изменил и пояснил, что при проведении проверки прокуратурой района, органами местного самоуправления реестры муниципальной собственности из которых следует, что водопроводы <адрес> и <адрес> являются муниципальным имуществом и приняты на учет в качестве муниципального имущества, представлены не были. В связи с чем, они обратились с иском о признании данных водопроводных линий бесхозяйными и постановке их на учет в качестве бесхозяйных. В судебном заседании представителем ответчика главой администрации ФИО4 представлен реестр муниципальной собственности муниципального образования сельского поселения «<адрес>» <адрес> из которого следует, что водопроводы <адрес> и <адрес>, включены в реестр муниципальной собственности муниципального образования, водопроводу <адрес> присвоен кадастровый № и площадь протяженности водопровода составляет 2,5 км., водопроводу <адрес> присвоен кадастровый №, площадь протяженности водопровода составляет 0,3 км. В связи с изложенным он отказывает от заявленных исковых требований, последствия отказа от иска, предусмотренные ст.221 ГПК РФ ему известны и понятны.

В соответствии с измененными исковыми требованиями, просит обязать администрацию сельского поселения «<адрес>» <адрес> зарегистрировать в органах Росреестра право собственности на водопроводные линии расположенные в <адрес>, протяженностью 2,5 км. и в <адрес>, протяженностью 0,3 км., в течении трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика глава администрации МО «<адрес>» ФИО4 измененные исковые требования признал в полном объеме, о чем расписался в протоколе судебного заседания.

Представителю ответчика разъяснены последствия признания иска и принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, о чем он также расписался в протоколе судебного заседания.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав стороны и оценив все это в совокупности, суд находит измененный иск прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, из материалов дела усматривается, что в реестре муниципального имущества администрации муниципального образования сельского поселения «<адрес>» <адрес> значатся водопроводы <адрес> и <адрес>. Органом местного самоуправления осуществлен кадастровый учет водопровода <адрес>, присвоен кадастровый №, площадь протяженности водопровода составляет 2,5 км., а также осуществлен кадастровый учет водопровода <адрес>, присвоен кадастровый №, площадь протяженности водопровода составляет 0, 3 км. Однако органом местного самоуправления право собственности на указанные водопроводные линии не зарегистрировано.

Интересы муниципального образования выражаются в заинтересованности органов местного самоуправления в регистрации муниципального имущества в установленном законом порядке и увеличении количества муниципального имущества.

Глава администрации МО «<адрес>» ФИО4 исковые требования прокурора признал в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ при признании иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, оснований для отказа в принятии признания иска ответчиком в материалах дела нет и судом не установлены.

Поскольку требования прокурора направлены на получение права собственности органами местного самоуправления, на имущество, состоящее на учете муниципального образования, признание иска представителем ответчика не нарушает права и законные интересы ответчика и третьих лиц, оснований для отказа в принятии признания иска представителем ответчика в материалах дела нет и судом не установлены, последствия признания иска и принятия его судом представителю ответчика разъяснены и понятны, суд приходит к выводу о принятии признания иска представителем ответчика и удовлетворении исковых требований.

Отказ и.о. прокурора <адрес> ФИО3 от исковых требований в части обязания поставить на учет в качестве бесхозного имущества водопроводные сети является добровольным, не противоречит положениям ГПК РФ, иным федеральным законам и не нарушает права и интересы сторон и других лиц, последствия отказа от иска, предусмотренные статьей 221 ГПК РФ, о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, представителю истца известны и понятны, в связи с чем, суд принимает отказ представителя истца от иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> зарегистрировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на водопроводные линии расположенные в <адрес>, протяженностью 2,5 км. и в <адрес>, протяженностью 0,3 км., в течении трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Принять отказ представителя истца и.о. прокурора <адрес> РД от иска к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> об обязывании поставить на учет в качестве бесхозного имущества водопроводные сети.

Производство по делу по иску прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «<адрес>» об обязании поставить на учет в качестве бесхозного имущества водопроводные сети, прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан через Сулейман-Стальский районный суд РД в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение составлено 11.03.2024г.

Председательствующий: