Постановление № 5-64/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 5-64/2024

Дело № 5-64/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Багратионовск 24 июня 2024 г.

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Новицкая А.Э., при секретаре судебного заседания Филипповой Т.А., с участием должностных лиц государственного энергетического надзора по Калининградской области Северо-Западного управления Ростехнадзора З.Н.Н., З.Л.В., защитника Непубличного Акционерного Общества «Региональная энергетическая компания» ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Непубличного Акционерного Общества «Региональная энергетическая компания» (далее по тексту АО «РЭК»), юридический адрес: <адрес>, (ИНН <***>,ОГРН <***>, КПП 390601001),

УСТАНОВИЛ:

22 мая 2024 г., главным государственным инспектором отдела по государственному энергетическому надзору по Калининградской области Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее по тексту - Управление) З.Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, согласно которому, в период с 03.05.2024 г. по 07.05.2024 г. в соответствии с решением № от 25.04. 2024 г. «О проведении внеплановой выездной проверки» проведена выездная проверка в отношении юридического лица - АО «РЭК», на основании п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ, подп. «а» п. 3 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 г. № 336«Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора) муниципального контроля» в рамках федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики на основании представления инспектора от 22.04.2024 г. № в связи с поступлением обращения гражданина (вх. № от 04.04.2024 г.) об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при эксплуатации объектов электросетевого хозяйства ТП 14-6 15/0,4кВ- расположенной по адресу: <адрес>, ориентир - земельный участок с кадастровым №); ВЛ-0,4 кВ от ТП 14-6 15/0,4кВ (кадастровый №)- по адресу: <адрес>, ориентир - <адрес><адрес>); ВЛ-15 кВ №, отпайка к ТП 14-6 15/04кВ (кадастровый №), по адресу: <адрес>, ориентир - <адрес> (<адрес>), принадлежавшие и (или) эксплуатируемые, как указано в протоколе АО «РЭК», выявлены нарушения обязательных требований в электроэнергетике, создающие угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, выразившиеся в нарушении: правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 г. № 1070 (зарегистрирован Минюстом России 6 декабря 2022 г., регистрационный №, далее - ПТЭЭСиС); Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2009 № 160, далее Правила установления охранных зон).

Так, в протоколе указано, на нарушения выявленные при эксплуатации трансформаторной подстанции ТП 14-6 15/0,4кВ по указанному выше адресу, с кадастровым №. обсыпание штукатурки, течь кровли, грязь, строительный мусор на полу –несоблюдение п.4, п.7 ПТЭЭСиС; 2. не обеспечен ремонт и техническое обслуживание зданий, сооружений: течь кровли в трансформаторной камере ТП 14-16 15/0,4кВ непосредственно на корпус, изоляторы и ошиновку силового трансформатора 75 кВА, осыпание штукатурки на крышку и корпус силового трансформатора- несоблюдение п.4, п.7,п.462 ПТЭЭСиС; 3. не приняты меры, исключающие попадание посторонних людей, животных и птиц в электроустановки, находящиеся по напряжением, а именно: не заделаны оконные проемы в здании ТП 14-16 15/0,4кВ- несоблюдение п.489 ПТЭЭСиС; 4. не обеспечен ремонт и техническое обслуживание зданий, сооружений: в помещениях ТП 14-16 15/0,4 кВ отсутствует внутреннее освещение, в том числе, в нарушение требований п.6.6.5 правил устройства электроустановок (далее - ПУЭ) отсутствуют светильники с негорючими рассеивателями в виде сплошного силикатного стекла- несоблюдение п.7,п.10 ПТЭЭСиС; 5. не обеспечен контролируемым лицом ремонт и техническое обслуживание зданий, сооружений в целях поддержания исправного состояния и безопасной эксплуатации электроустановок: не установлены в помещениях ТП 14-16 15/0,4 кВ двери с пределом огнестойкости не менее 0,75 часа (нарушение п.7.1.28 ПУЭ)-нарушение п.4,п.7 ПТЭЭСиС; 6. не обеспечен ремонт и техническое обслуживание зданий, сооружений: в помещениях ТП 14-16 15/0,4 кВ не имеют антикоррозийного покрытия металлические части РУ – нарушение п.4,п.7 ПТЭЭСиС; 7. не обеспечен ремонт и техническое обслуживание зданий, сооружений: РУ-0,4кВ ТП 14-16 15/0,4кВ не содержатся в исправном состоянии: все щиты не закрыты на замок, имеется доступ к токоведущим частям (нарушение п.4.1.27 ПУЭ)- нарушение п.4,п.7 ПТЭЭСиС; 8. не обеспечен ремонт и техническое обслуживание зданий, сооружений: в щитах РУ-0,4кВ ТП 14-16 15/0,4кВ отсутствуют устройства для подключения нулевых рабочих, заземляющих и совмещенных проводников внешних кабелей и проводов (нарушение п.4.1.22 ПУЭ)- нарушение п.612 ПТЭЭСиС; 9. не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет открыто проложенные заземляющие проводники ТП 14-16 15/0,4кВ – нарушение п.612 ПТЭЭСиС; 10. Не организована прокладка и не осуществляется содержание просеки по периметру подстанции ТП 14-16 15/0,4 кВ: не осуществляется вырубка и опиловка деревьев и кустарников в пределах охранной зоны трансформаторной подстанции в связи с ее расположением в лесном массиве- нарушение п.543 ПТЭЭСиС; 11. не обеспечен ремонт и техническое обслуживание зданий, сооружений: отсутствует отмостка здания-нарушение п.4, п. 7 ПТЭЭСиС; 12. не закрыт кабель в кабельном канале в месте выхода из здания ТП 14-16 15/0,4кВ- нарушение п.491 ПТЭЭСиС; 13. нет в наличии указателей отключенного и включенного положений приводы разъединителей, заземляющих ножей, отделителей, короткозамыкателей и других аппаратов в трансформаторной камере и РУ-0,4кВ ТП 14-16 15/0,4кВ -нарушение п.491 ПТЭЭСиС; 14. не выполнены надписи, указывающие на назначение присоединений и их диспетчерское наименование на шкафах и сборках, а также на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов РУ-0,4кВ, не обозначена расцветка фаз, позволяющая определить фазировку оборудования на металлических частях корпусов оборудования ТП 14-16 15/0,4 кВ - нарушение п.497 ПТЭЭСиС; 15. не укомплектовано РУ резервом запасных предохранителей используемых номиналов- нарушение п. 497 ПТЭЭСиС.

На воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ от ТП 14-6 15/0,4кВ (кадастровый №) по указанному выше адресу, выявлены следующие нарушения: 1. не организована прокладка и не осуществляется содержание просеки вдоль ВЛ-0,4 кВ от ТП 14-6 15/0,4кВ: не осуществляется вырубка и опиловка деревьев и кустарников, вырубка деревьев, угрожающих падением на ВЛ, для недопущения аварийных отключений ВЛ – нарушение п.497 ПТЭЭСиС и п. 21 п. 21 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства;2. допущено выполнение прокладки и крепление ВЛИ-0,4кВ на стволах деревьев в нарушение требований п.2.4.2, п.2.4.21 ПУЭ- нарушение п.10 ПТЭЭСиС; 3. высота прокладки ВЛИ-0,4кВ от ТП 14-6 15/0,4кВ выполнена с нарушениями требований п.2.4.56 ПУЭ (высота прокладки от земли менее 1 метра)- нарушение п. 10 ПТЭЭСиС; 4. не обеспечен ремонт и техническое обслуживание зданий, сооружений: ящик СП ВЛИ-0,4кВ не содержится в исправном состоянии - не закрыт на замок, имеется доступ к токоведущим частям, установлен на высоте менее 1 м (нарушение п.4.1.27, п.2.4.60 ПУЭ)- нарушение п. 4,п.7 ПТЭЭСиС; 5. не обеспечен ремонт и техническое обслуживание зданий, сооружений: ящик СП ВЛИ-0,4кВ не заземлен- нарушение п. 612 ПТЭЭСиС ; 6. не снабжены открыто проложенные кабели, бирками с обозначениями номера или диспетчерского наименования, марки, напряжения, сечершя, номера и дата монтажа- нарушение п. 613 ПТЭЭСиС; 7. не выполнены требования п.2.5.35 ПУЭ при прохождении ВЛ с деревянными опорами по лесам, где возможны низовые пожары, а именно: не предприняты меры по уничтожению травы и кустарников и очистка от них площадок радиусом 2 м вокруг каждой опоры- нарушение п. 10 ПТЭЭСиС; 8. не нанесены (не установлены) на опорах ВЛ на высоте не менее 2 м от земли на магистрали ВЛ плакаты, на которых указаны ширина охранной зоны и телефон владельца ВЛ, предупреждающие знаки, -нарушение п.2.4.7 ПУЭ, п. 548 ПТЭЭСиС; 9. не обеспечен ремонт и техническое обслуживание зданий,сооружений: допущена установки опоры высотой менее допустимого - расстояние от неизолированных проводов до поверхности земли менее 6 м (опора № ВЛ-0,4кВ, опора № ВЛ-0,4кВ, нарушение требований п.2.4.56 ПУЭ)- нарушение п. 557 ПТЭЭСиС.

На воздушной линии электропередачи ВЛ-15 кВ № отпайка к ТП 14-6 15/04кВ (кадастровый №), выявлены следующие нарушения: 1. не организована прокладка просеки ВЛ-15кВ № отпайка к ТП 14-16 15/0,4 кВ и не осуществляется ее содержание вдоль ВЛ при расположении в лесном массиве и зеленых насаждениях, не осуществляется вырубка и опиловка деревьев и кустарников, вырубка деревьев, угрожающих падением на ВЛ, для недопущения аварийных отключений ВЛ- нарушение п. 543 ПТЭЭСиС; 2. отсутствуют постоянные знаки, устанавливаемые на опорах, содержащие в том числе, обозначение диспетчерского наименования ВЛ, предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ-15 кВ № отпайка к ТП 14-6 15/04кВ- нарушение п.4,п.7,п.10,п. 543 ПТЭЭСиС; 3. не возобновляется антикоррозионная защита металлических деталей железобетонных опор, грозозащитных тросов и тросовых элементов опор- нарушение п.546 ПТЭЭСиС; 4. не заперты на замок на переключательных пунктах и других устройствах, не имеющих ограждений, приводы разъединителей (опора № ВЛ-15кВ)- нарушение п.496 ПТЭЭСиС; 5. Не заперта на замок стационарная лестница у площадки обслуживания у опоры № ВЛ-15кВ- нарушение п.496 ПТЭЭСиС ; 6. не возобновляется антикоррозионная защита металлических деталей железобетонных опор: подвергнуты коррозии металлоконструкции разъединителя, площадки для обслуживания и лестницы (опора № ВЛ-15кВ) – нарушение п. 546 ПТЭЭСиС.

В судебном заседании должностные лица государственного энергетического надзора по Калининградской области Северо-Западного управления Ростехнадзора З.Н.Н., З.Л.В. считают, что в действиях (бездействиях) юридического лица АО «РЭК» усматриваются признаки события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 9. 11. КоАП РФ, как нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, »просят АО «РЭК», осуществляющего эксплуатацию данных установок и поскольку выявленные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, создают предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций, до устранения выявленных нарушений просят приостановить деятельность объектов электросетевого хозяйства и электроустановок.

Защитник юридического лица АО «РЭК» ФИО1, в судебном заседании с нарушениями, допущенными АО «РЭК» на воздушных линях электропередач ВЛ-0,4 кВ от ТП 14-6 15/0,4кВ (кадастровый №) и ВЛ-15 кВ № отпайка к ТП 14-6 15/04кВ (кадастровый №) согласилась, сославшись на согласование разрешительных документов для исполнения и устранения допущенных нарушений, не согласившись с тем, что согласно протоколу АО «РЭК», осуществляет деятельность по эксплуатации в том числе объекта электросетевого хозяйства трансформаторной подстанции ТП 14-6 15/0,4кВ по адресу: <адрес> (<адрес>, ориентир - земельный участок с кадастровым номером: №) в связи с тем, что трансформаторная подстанция ТП 14-6 15/0,4кВ присоединена к электрическим сетям АО «РЭК», что подтверждается схемой режима участка ВЛ 15кВ от ДР-2 до ТП 14-6 с поопорной схемой ВЛ 0,4кВ от ТП 14-6 и схемой ВЛ 15-14 ответвление к ТП 14-6 выполненные и утвержденные АО «РЭК», что не соответствует действительности, поскольку согласно договора купли-продажи от 20.07.2023 г. между АО «РЭК» и ООО «Энергострой», АО «РЭК» объект электросетевого хозяйства трансформаторную подстанцию ТП 14-6 15/0,4кВ по адресу: <адрес> (<адрес>, ориентир -земельный участок с кадастровым номером: №), не приобретало и ее эксплуатацию не осуществляло, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, являющейся приложением к договору. Наименование объекта, указанное в п. 1 Приложения № к договору, обозначает, что приобретенные АО «РЭК» по договору ВЛ 15 кВ и ВЛ 0,4 кВ присоединены к ТП 14-6, то есть ТП 14-6 соединяет две купленные АО «РЭК» ВЛ и при реконструкции необходимо учитывать наличие присоединенной к ВЛ ТП, а также необходимо учитывать, что без реконструкции ТП 14-6 не представляется возможным выполнить инвестиционные обязательства по договору в отношении купленных АО «РЭК» ВЛ, а не означает, что ТП 14-6 передана АО «РЭК» по договору в собственность и что АО «РЭК» обязалось реконструировать ТП 14-6, находящуюся в собственности третьих лиц, поэтому просит прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «РЭК» в части объекта электросетевого хозяйства трансформаторной подстанции ТП 14-6 15/0,4кВ по указанному выше адресу (земельный участок с кадастровым номером: №).

Заслушав мнения указанных выше лиц, исследовав предоставленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

АО «РЭК» зарегистрировано в качестве юридического лица 31.12.2009г. Управлением налоговой службы по Калининградской области, присвоен ОГРН -<***>.

Согласно сведений из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности АО «РЭК» является производство электроэнергии (код по ОКВЭД 35.11).

В силу ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), объекты электросетевого хозяйства - это линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Услуги по передаче электрической энергии — это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

Субъектом электроэнергетики, в соответствии со ст. 3 Закона об электроэнергетике, являются лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе, осуществляющие деятельность по оказание услуг по передаче электрической энергии.

АО «РЭК» является субъектом электроэнергетики, а также является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.

АО «РЭК» владеет объектами электросетевого хозяйства на праве собственности: объект электросетевого хозяйства воздушная линия электропередачи ВЛ-15 кВ № отпайка к ТП 14-6 15/04кВ по адресу: <адрес>, ориентир - <адрес> (<адрес>) (документ, подтверждающий право собственности: выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.02.2024, кадастровый №); объект электросетевого хозяйства воздушная линия электропередачи ВЛ-0,4кВ от ТП 14-6 15/0,4кВ по адресу: <адрес>, ориентир - <адрес> (<адрес>) (документ, подтверждающий право собственности: выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.02.2024 г.кадастровый №).

Согласно протокола об административном правонарушении АО «РЭК» осуществляет деятельность по эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, в том числе и объекта электросетевого хозяйства- трансформаторной подстанции ТП 14-6 15/0,4кВ по адресу: <адрес> (<адрес>, ориентир –земельный участок с кадастровым №).

Вместе с тем, с доводом должностных лиц государственного энергетического надзора о том, что АО «РЭК» осуществляет деятельность по эксплуатации и объекта электросетевого хозяйства- трансформаторной подстанции ТП 14-6 15/0,4кВ, согласиться нельзя в связи со следующим.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Закона об электроэнергетике, на которые ссылаются должностные лица, при установлении цен (тарифов) для организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, должны учитываться в полном объеме экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией таких объектов. Указанные организации несут бремя содержания таких объектов.

Из п. 1 ст. 38 данного закона следует, что ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

При этом, выводы должностных лиц со ссылкой на п. 4 ст. 28 и п. 1 ст. 38 Закона об электроэнергетике, о том, что, фактически трансформаторная подстанция ТП 14-6 15/0,4кВ присоединена к электрическим сетям АО «РЭК», а также отходящая линия электропередачи 0,4кВ принадлежит и находится в эксплуатации АО «РЭК», что подтверждается схемами присоединения, следовательно АО «РЭК» несет бремя содержания трансформаторной подстанции ТП 14-6 15/0,4кВ и подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение правил устройства и эксплуатации подстанции ТП 14-6 15/0,4кВ, являются преждевременными, сделанными в отсутствие доказательств, в связи со следующим.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении АО «РЭК» в судебном заседании в части нарушения правил эксплуатации подстанции ТП 14-6 15/0,4кВ, не установлены законные основания, в соответствии с которыми обязательства по эксплуатационному содержанию трансформаторной подстанции возложены на АО «РЭК».

Материалы дела не содержат сведений о том, что данная трансформаторная станция не только передана в собственность, но и эксплуатируется АО «РЭК».

Согласно сведений, полученных судом 19 июня 2024 г. № № из Федеральной службы государственной регистрации и картографии-объект недвижимости - ТП 14-6 15/0,4кВ по адресу: <адрес> (<адрес>, ориентир -земельный участок с кадастровым №) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует.

Кроме того, наименование объекта, указанное в п. 1 Приложения № 2 к договору купли –продажи от 20.07.2023 г., заключенному между АО «РЭК» и ООО Энергострой»,обозначает, что приобретенные АО «РЭК» по договору ВЛ 15 кВ и ВЛ 0,4 кВ присоединены к ТП 14-6, то есть ТП 14-6 соединяет две купленные АО «РЭК» ВЛ, что при реконструкции необходимо учитывать наличие присоединенной к ВЛ ТП, а также необходимо учитывать, что без реконструкции ТП 14-6 не представляется возможным выполнить инвестиционные обязательства по договору в отношении купленных АО «РЭК» ВЛ, что не означает, что ТП 14-6 передана АО «РЭК» по договору в собственность и что АО «РЭК» обязалось реконструировать ТП 14-6, находящуюся в собственности третьих лиц и эксплуатирует данную ТП.

При рассмотрении данного дела в судебном заседании, защитник АО «РЭК» приводя данные доводы, отмечала, что для применения нормы, содержащейся в абз. втором п. 1 ст. 38 Закона об электроэнергетике, обстоятельства, свидетельствующие о признании объекта бесхозяйным, подлежат достоверному установлению, что в данном случае, установлено не было.

О несогласии с вменяемым АО «РЭК» нарушении в части нарушений правил устройства и эксплуатации трансформаторной подстанции ТП 14-6 15/0,4кВ по указанному выше адресу, с кадастровым №, деянием защитником АО «РЭК» указывалось и в протоколе об административном правонарушении.

Согласно ответу по запросу суда от 18 июня 2024 г. № Администрации муниципального образования «Багратионовский муниципальный округ <адрес>» земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности РФ и передан в аренду АО «Российские железные дороги», поэтому администрация считает, что ТП 14-6 15/0,4 кВ производится энергетиками АО «РЖД».

При таких обстоятельствах, за недоказанностью данных о том, что АО РЭК» осуществляет эксплуатацию ТП 14-6 15/0,4 кВ, из протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, следует исключить факты нарушений правил устройства и эксплуатации в части объекта электросетевого хозяйства трансформаторной подстанции ТП 14-6 15/0,4кВ по адресу: <адрес> (<адрес>, ориентир -земельный участок с кадастровым номером: №) ( пункты с 1 по 15 нарушений).

Вместе с тем, остальными материалами дела, предоставленными суду, установлено, что АО «РЭК» являясь собственником, оказывающим услуги по обслуживанию и эксплуатации электроустановок: ВЛ-0,4 кВ от ТП 14-6 15/0,4кВ (кадастровый №); ВЛ-15 кВ №, отпайка к ТП 14-6 15/04кВ (кадастровый №), расположенных по адресу: <адрес>, ориентир - <адрес> (<адрес>), нарушило правила устройства и эксплуатации этих ВЛ, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность АО «РЭК» подтверждены совокупностью исследованных доказательств, проверенных судом на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: решением № от 25.04.2024 г. о проведении внеплановой выездной проверки, проведении контрольного (надзорного) мероприятия в виде внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица — АО «РЭК» в период с 03.05.2024 г. по 07.05.2024 г.; сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которому основным видом деятельности АО «РЭК» является производство электроэнергии (код по ОКВЭД 35.11); актом проверки Северо-Западного управления Ростехнадзора юридического лица АО «РЭК» от 07.05.2024 г. №; протоколом об административном правонарушении № от 22 мая 2024 г.;другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Факт нарушений правил, указанных в протоколе, устройств и эксплуатации указанных выше ВЛ-0,4 кВ от ТП 14-6 15/0,4кВ (кадастровый №) и ВЛ-15 кВ №, отпайка к ТП 14-6 15/04кВ (кадастровый №), как наличие и характер недостатков, выявленных в ходе проверки, АО «РЭК» и его защитником не оспариваются.

Таким образом, непубличное Акционерное Общество «РЭК» признается виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, как нарушение правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок.

Санкция ст. 9.11 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении АО «РЭК» административного наказания за совершенное административное правонарушение, судья учитывает характер совершенного данным учреждением административного правонарушения, отсутствие негативных последствий, принятие мер к устранению после проведенной проверки допущенных нарушений, сроки предписания для устранения выявленных нарушений, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность юридического лица, которым судья признает привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность АО «РЭК», судья не находит.

С учетом установленных обстоятельств и требований КоАП РФ, суд считает соразмерным назначение наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 9.11 КоАП РФ - в размере 30000 ( тридцати тысяч) рублей, который в данном конкретном случае соответствует характеру правонарушения, целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать непубличное Акционерное Общество «Региональная энергетическая компания» <адрес> (ИНН <***>,ОГРН <***>, КПП 390601001) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000

( тридцати тысяч) рублей.

Штраф перечислить на расчётный счёт получателя платежа Управления Федерального казначейства по Калининградской области (Северо- Западное управление Ростехнадзора)

Банк получателя: отделение Калининград// УФК по Калининградской области г. Калининград

номер счета получателя платежа: 4010 2810 5453 7000 0028

сч. № 0310 0643 0000 0001 3500

БИК 012748051,

КПП 784101001,

ИНН <***>,

код ОКТМО 27701000,

КБК: 4981 1601 0910 1001 1140

В соответствии с частью 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, должен быть представлен в суд.

Разъяснить, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление будет изготовлено 24 июня 2024 г. В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Судья А.Э. Новицкая