Постановление № 5-869/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 5-869/2018

№ 5-869 /2018г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. ФИО3-на-Дону 06 ноября 2018г.

Судья Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Тапчанян Н.М, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.16 ч. 1 КоАП РФ в отношении

юридического лица – ООО «Лаки Лэвел» ( юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН № от 19.07.2017г. ),

ФИО1 Н О В И Л :

В суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, для рассмотрения по существу, поступил протокол об административном правонарушении № от 02.10.2018г., составленный инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области ФИО2 в отношении ООО «Лаки Лэвел».

В судебном заседании установлено, что 21.02.2018 г., в 11 час. 00 мин., при проведении сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области проверочных мероприятий по адресу: <адрес>(чайхана «<данные изъяты>»), был установлен факт допуска ООО «Лаки Лэвел» к трудовой деятельности гражданки республики Узбекистан Х., которая осуществляла трудовую деятельность в торговом объекте без разрешения ( патента) на работу. Данный гражданин, в нарушение требований ст. 13 Федерального закона № 115 от 25.07.2002г. « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» была незаконно привлечена ООО «Лаки Лэвел» к трудовой деятельности при отсутствии у неё разрешительных документов (патента) на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Законный представитель ООО «Лаки Лэвел», надлежаще извещенный о времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд в известность не поставил и ходатайств об отложении дела не подавал.

Суд считает, что неявка законного представителя ООО «Лаки Лэвел », извещенного судом о времени рассмотрения дела в предусмотренном законом порядке, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. Данное обстоятельство не является преградовой для рассмотрения дела по существу, а потому суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие в порядке ст. 25.1 ч.2 КРФ об АП

Вина ООО «Лаки Лэвел » в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, а именно :

--- протоколом об административном правонарушении № от 02.10. 2018г.;

--- выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ООО «Лаки Лэвел » с 19.07.2017г. зарегистрировано в реестре юридический лиц ;

--- Уставом ООО «Лаки Лэвел» ;

--- копией договора субаренды части земельного участка от 01.03.2018г., согласно которого ООО «Лаки Лэвел » арендовало часть земельный участок площадью 210 кв. м, для возведения некапитального строения, по адресу : <адрес>, для организации точки общественного питания (кафе);

--- рапортами сотрудников УВМ ГУ МВД России по Ростовской области о выявленном административном правонарушении;

--- актом проверки места пребывания иностранных граждан на нестационарном торговом объекте по адресу: <адрес> чайхана «<данные изъяты> » и планом –схемой нему ;

--- копией паспорта Х., из которого следует, что она является гражданкой Республики Узбекистан ;

--- копией постановления по делу об административном правонарушении от 22.02.2018г., из которого следует, что гр. Х. привлечена к административной ответственности по ст. 18.10 ч.1 УК РФ и подвергнута штрафу в сумме 3000 руб. за осуществление трудовой деятельности без соответствующих разрешительных документов в кафе -чайхане «<данные изъяты> » по адресу: <адрес> ;

В соответствии с ч.1 ст. 18.16 КРФ об АП нарушение правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении юридическим лицом, его филиалом или

представительством, управляющими торговым объектом (в том числе торговым комплексом), либо должностным лицом указанных юридического лица, филиала или представительства, либо иным юридическим лицом или его должностным лицом, либо иным лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе), либо в выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно осуществляющим указанную деятельность, разрешения на ее осуществление или в допуске в иной форме к осуществлению указанной деятельности является административным правонарушением и влечет за собой наказание для юридических лиц - от четырехсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона №-115 ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

В судебном заседании достоверно установлено, что ООО «Лаки Лэвел », в нарушение требований федерального закона, допустило к осуществлению трудовой деятельности в РФ гражданку Узбекистана Х., которая на момент проверки (21.02.2018г. в 11 час.00 мин ) осуществляла трудовую деятельность у чайхане «Тапчан», в качестве повара, при отсутствии патента или разрешения на трудовую деятельность в РФ.

Действия ООО «Лаки Лэвел » суд квалифицирует по ст. с ч.1 ст. 18.16 КРФ об АП, как нарушение правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении юридическим лицом, управляющими торговым объектом (в том числе торговым комплексом), торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе, в допуске в иной форме к осуществлению указанной деятельности.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Лаки Лэвел судом не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КРФ об АП, не истекли.

Рассматривая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание степень и характер общественной опасности действий юридического лица привлекаемого к административной ответственности и считает необходимым назначение ООО «Лаки Лэвел » наказания в виде административного штрафа, но в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 18.16 ч.1 КРФ об АП.

Оснований для применения положений ст. 4.1 либо 2.9 КРФ об АП, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1 – 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ООО «Лаки Лэвел» ( юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН № от 19.07.2017г. ),

виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.16 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 450 000 ( четыресто пятьдесят тысяч ) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УИН 18811619990109138282, р/с <***>, отделение ФИО3 г. ФИО3-на-Дону, получатель: УФК Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 188 1 16 40000 01 6025 140, наименование платежа: административный штраф.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа предоставить в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону /<...> /.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае не уплаты штрафа в установленном законом порядке оно может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП.

Постановление может быть обжаловано заинтересованными лицами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Пролетарского районного суда

г. Ростова н/Д : Тапчанян Н.М